關(guān)于新形勢(shì)下高職院校職業(yè)教育發(fā)展的探討

鐘焱+曹伏明

摘要：高職院校是我國技能型人才的重要培養(yǎng)基地，其職業(yè)教育質(zhì)量的提高和競(jìng)爭(zhēng)力的增強(qiáng)都離不開高職院校的創(chuàng)新和特色發(fā)展。本文闡述了當(dāng)前形勢(shì)下高職院校職業(yè)教育發(fā)展的現(xiàn)狀，分析了現(xiàn)階段高職教育存在的問題，并提出了新形勢(shì)下職業(yè)教育創(chuàng)新特色發(fā)展的路徑。

關(guān)鍵詞：職業(yè)教育高職院校創(chuàng)新發(fā)展

課題：本文系基金項(xiàng)目——長(zhǎng)沙市科技局科技計(jì)劃指導(dǎo)性項(xiàng)目（ZD1601094）研究成果。

我國現(xiàn)有高職院校近2000所，高職院校已占據(jù)了高等院校的“半壁江山”，是技能應(yīng)用型人才的重要培養(yǎng)基地。改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，年均GDP增長(zhǎng)速率是同期發(fā)達(dá)國家的3倍。金融危機(jī)后，我國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率持續(xù)下滑，靠人口紅利、廉價(jià)勞動(dòng)力、國內(nèi)市場(chǎng)換取發(fā)達(dá)國家先進(jìn)技術(shù)的發(fā)展模式己無法適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。新中國成立初期，全民創(chuàng)新活動(dòng)中涌現(xiàn)出的技術(shù)革新能手大多來自生產(chǎn)一線或畢業(yè)于中專技校。20世紀(jì)，我國臺(tái)灣地區(qū)經(jīng)濟(jì)騰飛時(shí)，42%的中小企業(yè)創(chuàng)始人均來自老牌技職院校臺(tái)北工專。高職院校是推動(dòng)地區(qū)行業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不可替代的主力軍和生力軍。如何提高職業(yè)教育的核心競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)職業(yè)教育的創(chuàng)新特色發(fā)展，是當(dāng)前形勢(shì)下亟待解決的重大問題。

一、高職院校職業(yè)教育的現(xiàn)狀及問題

職業(yè)教育在開發(fā)人力資本、提高勞動(dòng)者素質(zhì)、促進(jìn)地區(qū)行業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展、提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力方面具有舉足輕重的作用。

1.生源競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)嚴(yán)峻，就業(yè)無優(yōu)勢(shì)

依據(jù)現(xiàn)行的高校招生制度，在最后批次錄取的高職院校只能錄取高考成績(jī)較差的學(xué)生，這些學(xué)生普遍學(xué)習(xí)目標(biāo)不明確、學(xué)習(xí)意愿不強(qiáng)、自我管理能力較差。在傳統(tǒng)觀念的影響下，高職院校的社會(huì)認(rèn)可度依舊偏低，學(xué)生就業(yè)無優(yōu)勢(shì)。一方面，報(bào)考職業(yè)院校的學(xué)生數(shù)量有限，而高職院校的數(shù)量又相對(duì)有所增加；另一方面，報(bào)考生源大多認(rèn)為本科院校好于高職院校，由本科院校轉(zhuǎn)型而來的職業(yè)院校在宣傳上更具有優(yōu)勢(shì)，招生上也更具有吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力，而由中職院校升格而來的高職院校無疑承載了更大的招生壓力。

2.職業(yè)院校師資隊(duì)伍建設(shè)體系不完善

我國的高職院校普遍師資力量不足，師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理，專業(yè)技術(shù)課教師嚴(yán)重缺少，擁有職業(yè)技術(shù)訓(xùn)練資格的教師特別是“雙師型”教師尤為不足，且?guī)熧Y隊(duì)伍建設(shè)普遍存在培訓(xùn)力度不強(qiáng)、考核機(jī)制不完善、“雙師型”師資隊(duì)伍建設(shè)成效低等問題。高職院校的大部分專任教師來自于升格前的?？茖W(xué)校，或是高校的應(yīng)屆畢業(yè)生，缺乏企業(yè)工作經(jīng)歷和實(shí)際操作經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，來自企業(yè)的具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的兼職教師比例較低。一方面，大部分兼職教師是非師范畢業(yè)生，雖然具備豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)技能，但缺乏一定的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)；另一方面，部分兼職教師為企業(yè)的高層管理人員或者企業(yè)的精英，他們?cè)谄髽I(yè)的工作任務(wù)繁重，其工作時(shí)間與高校的教學(xué)時(shí)間存在一定的沖突。

3.校企結(jié)合形式單一，企業(yè)參與力度不夠

當(dāng)前，多數(shù)職業(yè)院校的校企合作大多靠人為因素維持，人才培養(yǎng)還屬于淺層次的合作，企業(yè)參與校企合作的政策機(jī)制不健全，學(xué)校只有在需要落實(shí)訂單培養(yǎng)或共建實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地或頂崗實(shí)習(xí)等事項(xiàng)時(shí)，才會(huì)與相關(guān)企業(yè)聯(lián)系并簡(jiǎn)單、應(yīng)付性地安排學(xué)生實(shí)習(xí)，且大部分合作是臨時(shí)性、階段性的。企業(yè)參與合作的責(zé)任不明晰，制度保障不充分，校企雙方均未建立專門的管理部門及專職管理人員，無固定的交流場(chǎng)所、合作平臺(tái)等配套措施和制度保障，企業(yè)缺乏參與校企合作的動(dòng)力和積極性。絕大部分職業(yè)院校與企業(yè)合作的深度、廣度、成效都不夠，特別是欠缺共同研究構(gòu)建課程體系、準(zhǔn)確定位人才培養(yǎng)規(guī)格與目標(biāo)、系統(tǒng)優(yōu)化人才培養(yǎng)方案等方面的深度合作。同時(shí)，政府和社會(huì)對(duì)企業(yè)參與校企合作缺乏合理的回報(bào)和獎(jiǎng)勵(lì)，校企合作雙方目標(biāo)不一致，企業(yè)的目標(biāo)是追求利潤，學(xué)校的目標(biāo)是人才培養(yǎng)，這種淺層次的校企合作在人才培養(yǎng)中不僅不能創(chuàng)造價(jià)值，還會(huì)消耗企業(yè)的人力、物力與財(cái)力，導(dǎo)致企業(yè)缺乏長(zhǎng)效持久的合作動(dòng)力。

二、高職院校職業(yè)教育的發(fā)展路徑

隨著近年來高職教育規(guī)模的不斷發(fā)展與擴(kuò)大，高職院校應(yīng)把改革創(chuàng)新精神融入辦學(xué)治校的各個(gè)環(huán)節(jié)，積極構(gòu)建有利于職業(yè)院校創(chuàng)新特色發(fā)展的管理體制和運(yùn)行機(jī)制。

1.倡導(dǎo)工學(xué)結(jié)合，定期培訓(xùn)，拓展學(xué)習(xí)資源

高職院校應(yīng)將實(shí)踐及技能操作融入理論教學(xué)，倡導(dǎo)工學(xué)結(jié)合，不僅可以豐富教師的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，還有利于鞏固基礎(chǔ)理論知識(shí)。為提高人才培養(yǎng)質(zhì)量和加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，高職院校應(yīng)不斷完善師資基地和培訓(xùn)體系，積極爭(zhēng)取各方面的社會(huì)資源，為教師的學(xué)習(xí)和進(jìn)修提供優(yōu)良的條件，讓教師深入企業(yè)，了解職業(yè)教育的發(fā)展需求，提升教師的“雙師”素質(zhì)。持續(xù)深化課程教學(xué)體系和教育教學(xué)方法改革，形成多層次的人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)，繼續(xù)完善教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)狀態(tài)評(píng)估保障體系建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)人才培養(yǎng)質(zhì)量的動(dòng)態(tài)監(jiān)督。同時(shí)，組織教師積極參與校內(nèi)實(shí)訓(xùn)室及實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)，鼓勵(lì)教師深入企業(yè)從事相關(guān)的產(chǎn)品開發(fā)以及科研方面的技術(shù)服務(wù)工作，從而在實(shí)踐中不斷完善專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)。

2.加大行業(yè)對(duì)職業(yè)教育的指導(dǎo)與監(jiān)控力度

高職院校必須密切聯(lián)系行業(yè)企業(yè)，實(shí)行產(chǎn)教結(jié)合、校企合作。行業(yè)是教育與產(chǎn)業(yè)密切聯(lián)系的橋梁和樞紐，高職院校只有與行業(yè)緊密結(jié)合，才能確保其發(fā)展規(guī)劃、人才培養(yǎng)、教育質(zhì)量、人才輸出等適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際需求?，F(xiàn)代職業(yè)教育體系的構(gòu)建離不開行業(yè)指導(dǎo)，加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo)是推進(jìn)職業(yè)教育教學(xué)改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。成立政府、行業(yè)、企業(yè)、院校組成的第三方監(jiān)管機(jī)構(gòu)，對(duì)職業(yè)院校進(jìn)行全面評(píng)估，建立和完善有關(guān)校企合作的法律法規(guī)，完善促進(jìn)校企合作的優(yōu)惠政策，全面提高企業(yè)參與學(xué)校人才培養(yǎng)的積極性，全面加強(qiáng)企業(yè)對(duì)職業(yè)教育的指導(dǎo)力度，使企業(yè)能深入?yún)⑴c職業(yè)教育的專業(yè)建設(shè)、課程設(shè)置、教學(xué)設(shè)計(jì)、教學(xué)改革等，縮小人才培養(yǎng)與企業(yè)需求之間的差距，全面加大行業(yè)對(duì)職業(yè)教育的監(jiān)督和指導(dǎo)力度。

3.打造特色，健全職教體系

高職院校辦學(xué)，不在規(guī)模大小，關(guān)鍵是要辦出特色，形成自己的辦學(xué)理念和風(fēng)格。我國的職業(yè)教育應(yīng)“堅(jiān)持產(chǎn)教融合、校企合作，堅(jiān)持工學(xué)結(jié)合、知行合一，引導(dǎo)社會(huì)各界特別是行業(yè)企業(yè)積極支持職業(yè)教育，努力建設(shè)中國特色職業(yè)教育體系”。職業(yè)教育應(yīng)不斷深化體制改革，堅(jiān)持服務(wù)發(fā)展和促進(jìn)就業(yè)的辦學(xué)方向，創(chuàng)新職業(yè)教育模式，實(shí)施現(xiàn)代學(xué)徒制，推進(jìn)校企一體化育人模式，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，建立上下銜接、左右貫通的現(xiàn)代職業(yè)教育體系，切實(shí)保障職業(yè)院校的學(xué)生擁有繼續(xù)學(xué)習(xí)和提升的機(jī)會(huì)。

三、小結(jié)

經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展及發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變對(duì)職業(yè)教育的人才培養(yǎng)提出了更新、更高的要求。當(dāng)前，我國職業(yè)教育的改革、創(chuàng)新和特色發(fā)展還相對(duì)滯后，特別是在人才培養(yǎng)質(zhì)量、職業(yè)教育制度建設(shè)、專業(yè)體系建設(shè)、職業(yè)院校服務(wù)社會(huì)水平等方面與社會(huì)需求之間還存在較大的差距。我國的職業(yè)教育應(yīng)不斷調(diào)整優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)、推動(dòng)校企深度合作、健全和優(yōu)化現(xiàn)代職業(yè)教育體制、完善經(jīng)費(fèi)投入的保障機(jī)制，打造全方位、多層次、多元化和終身化的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。