淺談基層醫(yī)院人事管理制度面臨的困境及其解決措施

王志雄

摘要：近些年來，基層醫(yī)院發(fā)展速度不斷加快，促使其在社會中的職能性得以最大發(fā)揮，但是隨著醫(yī)院的發(fā)展也逐漸顯現(xiàn)出弊端及困難，比較典型性的醫(yī)院人事管理制度，將會大大影響到人事管理效果。文章主要是從基層醫(yī)院人事管理制度存在的困境提出相對應(yīng)的完善措施，以此達(dá)到優(yōu)化人事管理的優(yōu)化。

關(guān)鍵詞：基層醫(yī)院 人事管理制度 困境 解決措施

人事管理制度決定著基層醫(yī)院最終的運(yùn)行效果，因而重視人事管理制度必然能夠改變醫(yī)院的信譽(yù)值，提升其社會知名度，從目前情況來看，基層醫(yī)院人事管理制度面臨著諸多的弊端，比如人才結(jié)構(gòu)不科學(xué)、人事管理人員自身素質(zhì)較差等等，這些因素直接關(guān)系到醫(yī)院人事管理的有效率，必須予以重視，給予相應(yīng)的改革建議。

一、基層醫(yī)院人事管理制度存在的問題

（一）人才結(jié)構(gòu)不科學(xué)

基層醫(yī)院人事管理離不開人才的依托，而從實(shí)際反饋可知，當(dāng)前人事管理制度并不完善，尤其是人才結(jié)構(gòu)不科學(xué)嚴(yán)重影響到其職能的發(fā)揮，這主要是受到傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體制的影響，簡而言之，雖然醫(yī)院工作人員眾多，但是從事行政管理卻寥寥無幾，繼而導(dǎo)致“缺才不缺人”的弊端，因而優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)才是重中之重。

（二）人事管理人員素質(zhì)較差

人事管理人員的素質(zhì)水平?jīng)Q定其工作效果，目前醫(yī)療條件頗為開放，這更需要醫(yī)院強(qiáng)化專業(yè)人才管理，不斷實(shí)現(xiàn)職業(yè)化隊(duì)伍建設(shè)，由此才能促使醫(yī)院管理滿足市場需要。然而從實(shí)際情況分析，目前很多基層醫(yī)院的管理人員基本都是身兼數(shù)職，這使得他們沒有更多的精力投入到人事制度管理上來，而且相應(yīng)的管理技能缺失，依靠管理經(jīng)驗(yàn)難以達(dá)到良好的管理效果，缺乏專業(yè)性。更值得注意的是，現(xiàn)階段很多醫(yī)院對人事管理制度并沒有給予高度的重視，從而導(dǎo)致相關(guān)的管理知識及技能需要不斷完善。

（三）競爭機(jī)制缺失，獎勵機(jī)制有待完善

基層醫(yī)院建設(shè)過程中競爭機(jī)制建設(shè)并不健全，很多管理人員雖然身居高位但是實(shí)際工作能力相對較差，從而致使很多有能力的人難以發(fā)揮自身的職能。除此之外，基層醫(yī)院獎勵機(jī)制建設(shè)有待完善，一般來說主要針對的是工資分配制度，還是沿用以往的落后的制度，這對于醫(yī)院人事管理制度來說是非常不利的因素，不存在自主分配權(quán)，無法與績效考核掛鉤，出現(xiàn)發(fā)展與分配不均勻的現(xiàn)象。

二、優(yōu)化基層醫(yī)院人事管理的有效對策

（一）完善人才結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)人盡其才

管理人才是推動醫(yī)院人事管理制度取得良好效果的重要推動力，所以優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)建設(shè)才是重中之重，依據(jù)市場體制要求，還有衛(wèi)生事業(yè)的特點(diǎn)，醫(yī)院必須完善人事管理制度，必須要健全職責(zé)分配制度。具體來說，首先，醫(yī)院必須采取公平人才選聘制度，為醫(yī)院人事管理儲備優(yōu)秀的人才，在實(shí)施過程中，要從醫(yī)院崗位需要層面出發(fā)分析，采取全員聘用制，優(yōu)化聘后考核制度，進(jìn)一步促使人才選聘制度的靈活性，積極調(diào)整人才結(jié)構(gòu)，改進(jìn)醫(yī)院人才結(jié)構(gòu)，從而實(shí)現(xiàn)管理人才能夠人盡其才，這對于醫(yī)院長久發(fā)展而言是非常有利的舉措，由此才能推動管理人才能夠在崗位上充分發(fā)揮自身的職能作用。

（二）優(yōu)化人事部門職能，提升人事管理水平

醫(yī)院人事管理包含諸多內(nèi)容，比如人力資源規(guī)劃、人才選拔與開發(fā)、定崗考核等等。所以在人事日常管理工作中，需要完善人事部門工作職責(zé)，提升管理人員的管理水平。而對于基層醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)來說必須要緊抓這一項(xiàng)工作，尤其是要重視人力資源選拔，加大投資力度，實(shí)施結(jié)構(gòu)調(diào)整，這能充分發(fā)揮人力資源功能性，具體來說可以從兩方面著手展開，其一，組織管理人員展開相關(guān)培訓(xùn)活動，引導(dǎo)其能夠發(fā)揮自身的職能作用，運(yùn)用現(xiàn)代化手段加強(qiáng)管理；其二，醫(yī)院盡可能多篩選管理專業(yè)的學(xué)生，促使其專業(yè)性得以用武之地，從而極大的改善醫(yī)院人事管理水平較低的現(xiàn)狀。

（三）健全績效考核與獎勵機(jī)制

從長遠(yuǎn)角度分析，基層醫(yī)院要想獲得長遠(yuǎn)的發(fā)展規(guī)劃，就必須優(yōu)化績效考核制度，并且不斷完善獎勵機(jī)制。首先，針對績效考核制度來說，醫(yī)院在進(jìn)行相關(guān)工作時應(yīng)該改變以往的工作思路，不能單以年齡與資歷作為條件，而是更多的看重員工的工作態(tài)度，能力還有業(yè)績。這樣績效考核相對來說是比較有利的，能夠最大限度增強(qiáng)員工工作的積極性。對于不同類別與層次的人員來說，應(yīng)采取不同的評價指標(biāo)，要具體情況具體分析。獎勵制度也是基層醫(yī)院人事管理不能缺少的環(huán)節(jié)，對員工進(jìn)行適當(dāng)?shù)莫勝p必然能夠提升其工作的主動能動性，提升他們的工作效率，除此之外，醫(yī)院人事管理還需構(gòu)建科學(xué)薪酬體系，按照多勞多得的理念實(shí)施，構(gòu)建按崗定薪的原則，并且嚴(yán)格執(zhí)行易崗易薪工資標(biāo)準(zhǔn)，這樣促使醫(yī)院人事管理能夠取得更理想的效果，更好的服務(wù)于醫(yī)院整體工作。

三、結(jié)語

總體來說，基層醫(yī)院人事管理制度對醫(yī)院整體發(fā)展起到極大的促進(jìn)作用，然而實(shí)際情況并不樂觀，人事管理制度面臨發(fā)展的困境，如不及時解決必然影響到其工作效能，文中主要分析了基層醫(yī)院人事管理的弊端，然后提出行之有效的解決對策，進(jìn)一步促使醫(yī)院人事管理能夠更好的發(fā)揮職能作用。

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（作者單位：湖南婁底雙峰縣中醫(yī)醫(yī)院）