論述營改增對工程造價的影響

湯梓豪

廣州南方電安科技有限公司

【摘 要】眾所周知，建筑行業(yè)近年來發(fā)展十分迅猛，但同時其競爭也十分巨大，很多人認為它是一個“薄利的行業(yè)”，而“營改增”還可能會導(dǎo)致其凈利潤率出現(xiàn)大幅下降，加重企業(yè)的稅務(wù)負擔(dān)，影響工程造價的各個方面。作為建筑行業(yè)，應(yīng)該變被動為主動，轉(zhuǎn)危為機，改變粗放落后的管理方式，進行專業(yè)技術(shù)方面的創(chuàng)新，這樣才能維持和推動建筑行業(yè)的繼續(xù)和穩(wěn)定發(fā)展。本文筆者對營改增對工程造價的影響進行了分析探討，希望對相關(guān)從業(yè)人員具有借鑒意義。

【關(guān)鍵詞】工程造價；營改增；影響

一、建筑業(yè)營改增的必要性

（一）促進建筑市場的良好運行

建筑業(yè)“營改增”之后，幫助建筑行業(yè)市場行為進行規(guī)范，將對建筑市場的整體運行進行良好維護，對市場競爭環(huán)境進行良好開創(chuàng)。當(dāng)前建筑市場的虛假發(fā)票很多，實現(xiàn)“營改增”之后，所有增值稅發(fā)票都要經(jīng)過網(wǎng)絡(luò)認證，防止出現(xiàn)虛假發(fā)票，就很好的規(guī)范了建筑行業(yè)發(fā)票管理制度，規(guī)范了市場行為，對市場競爭環(huán)境正常維護起到非常積極的效果。同時，實行了增值稅發(fā)票，有關(guān)的稅額抵扣工作就需要在稅務(wù)部門的監(jiān)督之下進行，增加了建筑企業(yè)稅務(wù)監(jiān)管力度，有效防止了偷稅、漏稅狀況的出現(xiàn)。

（二）消除建筑業(yè)重復(fù)納稅

建筑行業(yè)實現(xiàn)了“營改增”之后，之前重復(fù)進行納稅模式取消，有效的體現(xiàn)公平進行納稅的原則，有利于將企業(yè)資源進行整合以及提升了企業(yè)的市場競爭力。比如建筑進行購買主要材料的時候，購買價格就已經(jīng)包含了材料價格和材料的增值稅，這個部分的增值稅已經(jīng)征收同時體現(xiàn)在購買價格當(dāng)中，同時購買建筑材料還是建筑成本當(dāng)中的一個組成部分，建筑成本也是營業(yè)額的重要組成部分，建筑業(yè)然后根據(jù)營業(yè)額進行營業(yè)稅的征收，就在無形當(dāng)中重復(fù)進行了征稅，將企業(yè)負擔(dān)加重，就無法體現(xiàn)公平納稅。

二、“營改增”對工程造價的影響

（一）改變造價計稅模式

建筑業(yè)全面進行“營改增”試行之后，給建筑工程造價帶來的影響不容小視。因此工程造價體系修訂已經(jīng)刻不容緩。當(dāng)前建筑行業(yè)并沒有全面的進行“營改增”的推行，當(dāng)前建筑行業(yè)稅費取費方式還是綜合稅率記取方法。就是總體造價的3.41%左右?？墒墙ㄖ袠I(yè)進行“營改增”推行之后，就無法將原來的營業(yè)稅的3%稅率相符合，不管是在計稅方式、課稅對象還是計稅標準斗會出現(xiàn)巨大的改革。“營改增”實行之后要調(diào)整造價模式，要出臺和增值稅相符的工程造價計價形式，不然建筑行業(yè)投標報價就會非常不規(guī)范，招投標方面就不會有相關(guān)法律依據(jù)和政策支持進行保證。

（二）“營改增”對造價預(yù)算產(chǎn)生的影響

對兩種稅收之間的差別進行仔細分析，得到結(jié)果。兩種征稅形式征收對象，就是稅額承擔(dān)著是不一致的。就必然造成造價預(yù)算和傳統(tǒng)預(yù)算方式產(chǎn)生差別，就是說“營改增”對工程造價預(yù)算工作產(chǎn)生了實質(zhì)應(yīng)縣，導(dǎo)致工程當(dāng)中成本預(yù)算造價比原來的造價或高或低，讓工程造價預(yù)算失去了原先的指導(dǎo)效果。

（三）“營改增”會讓工程造價更加徹底的實現(xiàn)價稅分離

有關(guān)“營改增”的具體政策徹底貫徹，會讓建筑行業(yè)的所有環(huán)節(jié)改成了征收增值稅，同時實現(xiàn)層層抵消，材料、人工、設(shè)施等也會徹底實現(xiàn)價稅分離，需要在市場價和信息價收集階段綜合考慮增值稅的影響，組價的時候復(fù)雜程度有所提高，計價更加謹慎，更加精細化，達到價稅徹底分離。

（四）營改增對會計核算的影響

建筑行業(yè)長時間以來上繳營業(yè)稅，財務(wù)人員對營業(yè)稅核算概念深刻，建立核算項目也非常簡單。營業(yè)稅核算包含了計提和繳納兩方面業(yè)務(wù)，計提當(dāng)中，對營業(yè)稅金和附加進行借記，會對應(yīng)交稅費-應(yīng)交營業(yè)稅進行貸記。在繳納的過程里，對應(yīng)交稅費-應(yīng)交營業(yè)稅進行借記，而對銀行存款進行貸記。營改增之后，建筑行業(yè)繳納的增值稅，在跨級核算科目當(dāng)中有非常大的改善，同時比較繁瑣，給建筑行業(yè)財務(wù)人員帶來了非常大的困難。

三、建筑工程造價對營改增的方法

（一）創(chuàng)建并完善投標報價體系

營改增稅制的改善，帶給財務(wù)管理和企業(yè)經(jīng)營管理人員都有改善，進行工程規(guī)劃決策之前要進行計劃制定。和原先營業(yè)稅繳納相比較，工程計價從含稅價格變成了不含稅價格，從本質(zhì)上將建筑行業(yè)長久以來的工程計價規(guī)劃改善，同時對企業(yè)招投標報價有非常大的影響。對參與報價來說，企業(yè)要隨時對營改增內(nèi)容進行掌握，打造符合本企業(yè)增值稅制當(dāng)中投標報價體系和管理體系。工程預(yù)算投標價格階段，要有效對成本費用進行評估從而獲取增值稅進項稅額。對工程中標率以及進項稅額來源進行考慮，盡量獲得最多的進項稅額發(fā)票，方便企業(yè)報價給予更多的競爭條件。

（二）創(chuàng)新優(yōu)化建筑業(yè)的發(fā)展模式

當(dāng)前，因為我國建筑行業(yè)大部分是勞動密集型企業(yè)，“營改增”政策實行的情況中，人力和機械的預(yù)算費用變成了工程造價當(dāng)中比較難解決的問題。所以，建筑行業(yè)要增強自己的改革創(chuàng)新，降低施工流程當(dāng)中人力資源成本給自身帶來的負稅值，積極促使自身生產(chǎn)結(jié)構(gòu)升級優(yōu)化，從本質(zhì)上加強對“營改增”的控制力度，同時尋找有關(guān)政策的幫助，達到降低稅額的目標。

（三）推行全面價稅分離

全面實行價稅分離將從前報價作為前提，扣除原先計取稅費的3.42%左右之后，再將原來報價當(dāng)中已經(jīng)包含的稅費減掉，達到真正裸價。在這樣的前提中，重組價格，對各種材料價格調(diào)研細化。因為開具增值稅和專票抵扣之后，除去了稅外市場價上行因素是否還存在不確定性，因此要對取費價格重新確定，這樣的測算方式，造成建筑行業(yè)投標工作更加復(fù)雜。不再收取原工程結(jié)算收入所得營業(yè)稅，而稅金內(nèi)容顯示的是不含稅市場價格、增值稅還有附加稅費的總和。這樣測算下來，全部價稅分離會使收益減少6.01%左右。

（四）將崗位職責(zé)強化，使企業(yè)自身管理水平提高

企業(yè)應(yīng)對合理科學(xué)的施工方案編制，同時還要嚴格組織實施，使崗位職責(zé)完善，并且將項目經(jīng)濟責(zé)任制推行，進一步將施工現(xiàn)場材料管理加強，施工現(xiàn)場質(zhì)量監(jiān)督要嚴格，并且也要嚴格現(xiàn)場施工進度管理，最大化合理利用資金，從而使資金壓力減輕。同時施工企業(yè)應(yīng)著眼于稅務(wù)管理加強，使稅負壓力減輕，內(nèi)部應(yīng)對專門稅務(wù)管理部門設(shè)置，并對具有專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平較高的管理人員加以配備，對國家的各項稅收法規(guī)的學(xué)習(xí)貫徹加大，統(tǒng)一籌劃、統(tǒng)一管理企業(yè)的納稅行為，使進項稅額的取得提高并有效利用，進而使企業(yè)稅負壓力減輕。

（五）推行全面價稅分離

推行全面價稅分離也就是以當(dāng)前報價作為前提，扣掉原先計取稅費3.42%左右以后，再把原報價當(dāng)中就已包括稅費減掉，達到真正裸價效果。裸價前提下對價格進行重組，并對調(diào)研各類材料價格予以細化。因為開具的增值稅同專票抵扣以后，除稅外市場價上行因素是否存在暫不確定，所以對取費價格予以重新確定。該測算模式，會讓建筑企業(yè)的投標工作越發(fā)復(fù)雜。

四、結(jié)語

總而言之，“營改增”給建筑行業(yè)的工程造價帶來的不僅是機遇還是挑戰(zhàn)，我國當(dāng)前建筑計價模式存在者“政府定價”、“信息價”等不完全受到市場經(jīng)濟原因而存在的政策制度和實際情況的矛盾，所以，造價人員要對“營改增”對建筑行業(yè)工程造價帶來的影響充分把控，將調(diào)整投標策略，制定有效合理的方法，更好的應(yīng)對“營改增”，實現(xiàn)工程造價可持續(xù)進步。

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