小型農(nóng)田水利工程運(yùn)行管護(hù)存在的問題及建議

陸郡波

（蘭州新區(qū)水務(wù)管理投資集團(tuán)有限公司，甘肅蘭州730300）

目前我國部分小型農(nóng)田水利工程在運(yùn)行管護(hù)中出現(xiàn)了問題，只有解決這些問題，才能實(shí)現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的目的。因此，必須要加強(qiáng)小型農(nóng)田水利工程運(yùn)行管護(hù)，以保障農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要，提高農(nóng)田生產(chǎn)穩(wěn)定性，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

1 運(yùn)行管護(hù)的意義

在農(nóng)業(yè)用水管理中，小型農(nóng)田水利工程項(xiàng)目是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要部分，尤其針對(duì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展和國家糧食供應(yīng)而言，其發(fā)揮的作用尤為重要。從農(nóng)業(yè)小規(guī)模水利工程發(fā)展現(xiàn)狀可以看出，雖然整體規(guī)模較小，卻在數(shù)量方面占有優(yōu)勢(shì)。目前小型農(nóng)田水利工程在實(shí)際應(yīng)用的過程中存有利用率低、效益低和設(shè)備老化等問題，不僅嚴(yán)重影響了農(nóng)田的可持續(xù)用水，更是無法保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的穩(wěn)定性[1]。因此，需加強(qiáng)小型農(nóng)田水利工程的運(yùn)行管理，通過持續(xù)創(chuàng)新和發(fā)展小型農(nóng)田水利工程，為實(shí)施社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)以及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。

2 小型農(nóng)田水利工程運(yùn)行管護(hù)存在的問題

2.1 環(huán)境污染較嚴(yán)重

在小型農(nóng)田水利工程實(shí)施中存有嚴(yán)重的環(huán)境污染問題，所謂環(huán)境污染指的是空氣污染和水污染的結(jié)合，因?yàn)榄h(huán)境污染較為嚴(yán)重，所以導(dǎo)致農(nóng)田水利工程無法順利開展。以空氣污染為例。伴隨工業(yè)生產(chǎn)進(jìn)程加快，使得空氣中含有大量煙塵，其中有部分煙塵的產(chǎn)生原因是因農(nóng)民隨意焚燒秸稈帶來的影響，雖然相關(guān)部門對(duì)此問題提出了建議，但在實(shí)際中落實(shí)效果不理想。以水污染為例。人們對(duì)水資源的保護(hù)意識(shí)有待提升，在實(shí)際生活和生產(chǎn)中過于看重自身的短期利益，更有甚者會(huì)在沒有經(jīng)過上級(jí)部門的同意，就肆意開挖引渠，最終致使水資源出現(xiàn)大量流失[2]。

2.2 管護(hù)意識(shí)有待提升

因部分地區(qū)的人員對(duì)農(nóng)田水利工程缺乏充分認(rèn)識(shí)，且不具備較強(qiáng)的管護(hù)意識(shí)，所以導(dǎo)致水利工程發(fā)展受到了阻礙。因?yàn)橹匾曀こ探ㄔO(shè)，忽視工程竣工后的善后工作和維修護(hù)理工作，導(dǎo)致農(nóng)田水利工程受到影響，沒能在實(shí)際應(yīng)用中發(fā)揮自身具備的灌溉能力和防洪能力等，從而給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來了諸多不利影響。

2.3 缺少費(fèi)用作為支撐

小型農(nóng)田水利工程開展運(yùn)行管護(hù)工作需要國家和地方以財(cái)政補(bǔ)貼的方式，對(duì)其提供一定費(fèi)用支撐，但是相比較城市而言，農(nóng)村整體經(jīng)濟(jì)較差，且有很多地方都需要經(jīng)費(fèi)支持，所以針對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好的地區(qū)而言，能為農(nóng)田水利工程提供一定的經(jīng)費(fèi)作為支撐，保障維護(hù)和管理工作的順利實(shí)施，但經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低的地區(qū)，因補(bǔ)貼資金較少，甚至還會(huì)出現(xiàn)被其他工程挪用的現(xiàn)象，使得小型農(nóng)田水利工程的管理和服務(wù)缺乏一定的費(fèi)用支撐[3]。不僅造成水利工程質(zhì)量下降，還導(dǎo)致管理和維護(hù)工作出現(xiàn)滯后現(xiàn)象，輕則縮短壽命，重則停止運(yùn)行。

3 發(fā)展建議

3.1 加大治理力度，提高灌溉能力

基于環(huán)境污染嚴(yán)重問題，需要加大環(huán)境污染治理力度，相關(guān)管護(hù)人員可以從空氣污染和水污染兩方面入手。針對(duì)空氣污染問題，需要相關(guān)部門通過撥款的方式給予其資金方面的支持，為農(nóng)田水利工程裝置尾氣凈化設(shè)備等。除此之外，還可以把某個(gè)區(qū)域劃分成為禁煙區(qū)，并對(duì)農(nóng)民進(jìn)行教導(dǎo)，使其認(rèn)識(shí)到焚燒帶來的危害，從而減少煙塵產(chǎn)生，保證空氣質(zhì)量。針對(duì)水污染問題，需要相關(guān)部門能創(chuàng)建科學(xué)有效的水體凈化系統(tǒng)，通過對(duì)設(shè)備運(yùn)行中產(chǎn)生的污水加大處理，使其不會(huì)在排放后對(duì)農(nóng)田造成污染。此外。還應(yīng)對(duì)附近農(nóng)民加大勸導(dǎo)力度，規(guī)范農(nóng)民開挖取水行為，并派遣專業(yè)人員對(duì)農(nóng)田水利工程加大保護(hù)，從而提高農(nóng)田水利設(shè)施的灌溉能力[4]。

3.2 加大宣傳力度，提高責(zé)任意識(shí)

水利主管部門可以通過電視、手機(jī)的方式，針對(duì)農(nóng)民開展水利工程的宣傳工作，促使人們能充分意識(shí)到水利工程正常運(yùn)行的重要性，并提高法律法規(guī)的透明度，使農(nóng)民能從根本上了解水利工程正常運(yùn)行是保證農(nóng)田糧食產(chǎn)量的關(guān)鍵，進(jìn)而注重水利工程運(yùn)行管護(hù)問題，使其自覺參與其中。與此同時(shí)，在日常生活中積極鼓勵(lì)農(nóng)民保護(hù)水利工程，進(jìn)而保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的順利開展。此外，還要定期針對(duì)液壓設(shè)備進(jìn)行維護(hù)，確保設(shè)備得到有效保養(yǎng)，進(jìn)而方便農(nóng)民進(jìn)行操作。

3.3 創(chuàng)建專項(xiàng)資金，提高使用效能

為保證小型農(nóng)田水利工程運(yùn)行管護(hù)工作的順利開展，還應(yīng)從創(chuàng)建專項(xiàng)資金入手，確保水利工程運(yùn)行管護(hù)工作的順利開展，并保證資金投入不會(huì)被其他項(xiàng)目占用或挪用。與此同時(shí)，創(chuàng)建多個(gè)渠道，為水利工程運(yùn)行管護(hù)提供資金支持，進(jìn)而提高其使用效能和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平。一是在初始階段盡可能集中管理資金，保證水利工程運(yùn)行管護(hù)工作的順利開展，減少因資金不足問題而引發(fā)的后期經(jīng)營管理風(fēng)險(xiǎn)；二是依照水利工程具備的性質(zhì)和功能，實(shí)施運(yùn)行管護(hù)和資金籌措，目的是創(chuàng)造更多經(jīng)濟(jì)效益；三是創(chuàng)建運(yùn)行管護(hù)機(jī)制，確保運(yùn)營管理單位的積極性得到充分調(diào)動(dòng)，避免項(xiàng)目建成后維護(hù)管理不到位等問題，最終有效提升水利工程整體運(yùn)行狀況[5]。

4 結(jié)束語

小型農(nóng)田水利工程運(yùn)行對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要影響，不僅能保障水資源供給平衡，還能起到改善水環(huán)境和抵御旱澇災(zāi)害等作用。應(yīng)加強(qiáng)小型農(nóng)田水利工程運(yùn)行管護(hù)，促使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展。