基于注冊工程師制度的土木卓越人才培養(yǎng)模式研究

趙甲薦+徐兆娟

摘要：針對卓越計劃實施所面臨的困難，結合注冊工程師制度對土木工程人才能力的要求，本文從培養(yǎng)方案制訂、大學生實踐創(chuàng)新能力體系構建、實習基地建設等方面對卓越土木工程師人才培養(yǎng)模式進行了研究，同時還指出：基于注冊工程師制度展開土木卓越人才培養(yǎng)模式研究，可以強化培養(yǎng)學生的工程能力和創(chuàng)新能力，推動校企合作，才能真正培養(yǎng)出卓越的土木工程師人才。

關鍵詞：卓越土木工程師；注冊工程師制度；人才培養(yǎng)模式

中圖分類號：G642.0 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2017）25-0087-03

一、引言

隨著國家“一帶一路”戰(zhàn)略規(guī)劃和大量基礎設施建設的逐漸開展，建設領域對土木工程人才的實踐創(chuàng)新能力的要求也越來越高。為了貫徹落實《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》和《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》的重大改革項目，教育部聯(lián)合有關部門和行業(yè)協(xié)（學）會，于2010年6月23日在天津大學召開“卓越工程師教育培養(yǎng)計劃”啟動會，以適應社會對人才需求的要求。目前，國家注冊工程師制度作為一種執(zhí)業(yè)資格考試制度，門檻和技術要求都很嚴格或者可以說嚴謹，通過難度大。但通過考試取得了注冊執(zhí)業(yè)資格后，這些人中的絕大部分都成為了工程行業(yè)中各個部門的技術或管理骨干，同時也得到了社會和行業(yè)的極大認可。所以，國家注冊工程師制度既明確了一個工程師所具備的執(zhí)業(yè)技能和資格，又是對高校土木工程教育所培養(yǎng)出來的人才的一種行業(yè)檢驗標準。而如何對土木工程專業(yè)培養(yǎng)模式進行改革，培養(yǎng)出具有扎實專業(yè)理論基礎、較強工程實踐能力和創(chuàng)新能力的卓越工程師人才，也是高等院校和土木行業(yè)共同面臨和亟需解決的問題。

二、卓越土木工程師人才培養(yǎng)計劃實施面臨的困難

“卓越工程師教育培養(yǎng)計劃”主要有三個特點：（1）學校按通用標準和行業(yè)標準來培養(yǎng)工程人才；

（2）要強化培養(yǎng)學生的工程能力和創(chuàng)新能力；（3）行業(yè)企業(yè)深度參與到土木工程人才的培養(yǎng)過程中來。針對當前工程界對土木人才能力要求的變化和高校土木工程專業(yè)教育的現(xiàn)狀，“卓越土木工程師人才培養(yǎng)計劃”需大力加強培養(yǎng)學生的工程能力和創(chuàng)新能力，但從近年來各高校對“卓越工程師計劃”實施的情況來看，還存在許多亟需解決的問題。

1.企業(yè)參與人才培養(yǎng)動力不足：從安全風險到經(jīng)濟效益，都導致了企業(yè)參與高校土木工程人才培養(yǎng)動力不足問題的出現(xiàn)。

2.高校的企業(yè)資源短缺：實習企業(yè)常常是靠研究課題組教師成員的個人資源和個人能力，而教師個人資源中的企業(yè)未必是“卓越土木工程師人才培養(yǎng)計劃”對口的企業(yè)和施工工地。

3.執(zhí)行卓越計劃的師資困難：由于高校和企業(yè)各自的工作性質和評價體系等方面的問題，導致高校與企業(yè)的師資隊伍還不能完全滿足“卓越計劃”對師資能力方面的要求。

4.學生的積極性不高：工程活動的簡單重復性和工程實習完整度差等問題都影響了學生執(zhí)行“卓越土木工程師人才培養(yǎng)計劃”的積極性。

從以上分析可知，卓越土木工程師計劃的主要目的就是加強培養(yǎng)學生的實踐能力和創(chuàng)新能力。然而由于客觀和主觀的因素，導致其在實施過程中存在許多問題，再加上學生的實踐能力與創(chuàng)新能力在培養(yǎng)過程中應當如何考核，標準怎樣制定等諸多問題的存在，也在很大程度上影響了卓越土木工程師計劃的深入實施。上世紀90年代開始實施的注冊工程師執(zhí)業(yè)制度明確了土建行業(yè)從業(yè)人員的基本素質要求，為我國高校卓越土木工程師人才的培養(yǎng)提供了一定的培養(yǎng)方向。

三、注冊工程師制度對土木工程人才能力的要求

目前國家建設部組織的注冊工程師執(zhí)業(yè)制度中提出了一名合格的從業(yè)人員所應具備的能力素質要求，其素質能力考核主要涉及兩方面的內(nèi)容，即基礎知識考試和專業(yè)知識考試。與土木工程專業(yè)相關的幾大注冊工程師考試科目（2015年）如表1所示。

從以上考試的科目和內(nèi)容來分析注冊工程師執(zhí)業(yè)制度對土木工程從業(yè)人員基本能力素質的要求，可以看出，幾大注冊工程師制度基礎考試科目在一定程度上反映了工程行業(yè)對土木工程專業(yè)畢業(yè)生基本知識結構的要求；而專業(yè)考試是以工程案例分析形式體現(xiàn)，與規(guī)范是同步更新的，著重考核的是從業(yè)人員的實際工程實踐能力。因此，注冊執(zhí)業(yè)資格考試是從實際工程出發(fā)，注重考查土木工程技術人員是否具備扎實的專業(yè)基礎理論知識、解決實際工程問題的能力及相應的規(guī)范、法律法規(guī)、標準知識等，這也是國內(nèi)外土建行業(yè)對卓越土木工程師人才能力素質的基本要求。

四、卓越土木工程師人才培養(yǎng)模式研究

從以上分析可知，“卓越工程師計劃”和注冊工程師執(zhí)業(yè)制度對工程從業(yè)人員的能力素質要求是基本一致的。高校土木工程專業(yè)必須結合自身的行業(yè)特色，充分利用長期以來積累沉淀下來的人才培養(yǎng)經(jīng)驗，再結合時代發(fā)展對人才能力要求的具體變化，積極探索新的人才培養(yǎng)模式，培養(yǎng)出基礎知識扎實、專業(yè)素養(yǎng)較強的卓越工程技術人才是卓越土木工程師人才培養(yǎng)改革的必然方向?，F(xiàn)以仲愷農(nóng)業(yè)工程學院土木工程專業(yè)為例進行研究。

1.按通用標準和行業(yè)標準制訂卓越土木師人才的培養(yǎng)方案。（1）本校遵循教育部和專業(yè)指導委員會制定的普通高等學校土木工程本科專業(yè)通用標準來進行仲愷農(nóng)業(yè)工程學院土木工程專業(yè)的人才培養(yǎng)，并進一步優(yōu)化了本校土木工程專業(yè)人才的培養(yǎng)方案。以中華人民共和國教育部高等教育司2012年9月制定的《普通高等學校本科專業(yè)目錄和專業(yè)介紹》對土木工程本科專業(yè)的規(guī)定和高等學校土木工程專業(yè)指導委員會2011年10月制定的《高等學校土木工程本科指導性專業(yè)規(guī)范》來優(yōu)化土木工程專業(yè)人才的培養(yǎng)方案。（2）本校重點按照《土木工程行業(yè)標準》來修訂土木工程專業(yè)人才的培養(yǎng)方案，突出注冊工程師執(zhí)業(yè)考證的理論教學，強化本科生實踐創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，同時也采用了靈活的學分機制和考核制度。對于土木工程專業(yè)，我國已建立了比較成熟的土建類注冊工程師制度，并且在企業(yè)工程中嚴格執(zhí)行，所以仲愷農(nóng)業(yè)工程學院的土木工程本科專業(yè)將以土建類注冊工程師執(zhí)業(yè)考證制度作為行業(yè)標準來具體修訂本校土木工程專業(yè)人才的培養(yǎng)方案。其中，基礎理論考試知識已包含在國家通用標準內(nèi)容里面，專業(yè)考試主要包括專業(yè)知識和工程案例分析?？傊?，在本校土木工程專業(yè)人才的培養(yǎng)方案中將新建土建類注冊工程師執(zhí)業(yè)考證理論教學模塊與專業(yè)考試的專業(yè)知識相配套，強化了本科生實踐創(chuàng)新培養(yǎng)與專業(yè)考試的工程案例分析，以此來實現(xiàn)按執(zhí)行行業(yè)標準培養(yǎng)土木工程專業(yè)人才的目的。

2.構建大學生實踐創(chuàng)新能力體系。（1）通過提出大學生創(chuàng)新能力學分要求，本校還大力鼓勵學生申請廣東省大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓練計劃項目和校級大學生創(chuàng)新基金項目，鼓勵學生參與到教師縱向與橫向的科研項目中去。（2）由教師指導學生參加校外高級別的大學生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽。本校響應廣東省土木建筑學會和中南地區(qū)大學生結構設計競賽組委會的號召，選拔出優(yōu)秀的土木工程專業(yè)學生，積極參加“廣廈杯”粵港澳高校結構設計信息技術大賽、“中辰杯”中南地區(qū)大學生結構設計競賽等比賽，強化學生的實踐動手能力和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。在第二屆“廣廈杯”粵港澳高校結構設計信息技術大賽中，本校土木工程專業(yè)獲得了兩個二等獎、兩個三等獎、三個優(yōu)勝獎。（3）有計劃地舉行城市建設學院“筑夢飛”大賽?！爸麸w”建筑設計大賽作為本校城市建設學院大學生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新專業(yè)的競賽品牌項目，對培養(yǎng)學生的自我創(chuàng)新意識、設計思維潛能、工程實踐素質、團隊協(xié)作精神及學生把書本知識綜合運用于實踐等提供了良好的平臺。至今，本校城市建設學院“筑夢飛”大賽共舉行了四屆，比賽的內(nèi)容與形式經(jīng)過不斷地摸索和改進，逐步形成了符合土木工程專業(yè)人才的培養(yǎng)目標，且凸顯了土木工程專業(yè)特色的比賽體系。目前，大賽已形成以力學架構制作競賽、CAD技能競賽、測量技能競賽和建筑設計競賽四個子項目為主的專業(yè)競賽體系。在專業(yè)改革試點期內(nèi)，本校近期目標是力爭使土木工程專業(yè)學生的參賽率達到60%以上，遠期目標是使土木工程專業(yè)學生全員參與該項賽事。同時，邀請廣東其他高校土木工程專業(yè)學生參加，提升“筑夢飛”大賽的品牌效益。

3.加大行業(yè)企業(yè)參與培養(yǎng)過程的力度。（1）鞏固和發(fā)展實習基地。與其他質量工程項目一道，鞏固和發(fā)展現(xiàn)有實習基地的教學功能，不斷完善實習基地硬件條件，為本校土木工程專業(yè)本科生的實踐教學創(chuàng)造良好的實驗條件。同時，進一步拓展新的實習基地，通過搭建校企產(chǎn)學研合作平臺，使相關企業(yè)成為本校土木工程專業(yè)教學與科研實踐基地。現(xiàn)有實習基地一覽表如表2所示。（2）企業(yè)深度參與到本校土木工程專業(yè)實踐教學中來。本校土木工程專業(yè)本科生階段的企業(yè)培養(yǎng)主要包括以下兩大實踐環(huán)節(jié)：實習與設計，實習包括認識實習、生產(chǎn)實習和畢業(yè)實習等，設計主要指畢業(yè)設計。本校土木工程專業(yè)重視校企協(xié)同培養(yǎng)，特別設立了五大實習課程。學校與企業(yè)一道制訂企業(yè)參與實踐教學的培養(yǎng)計劃，使之更加適應企業(yè)實際工作環(huán)境，學生在企業(yè)技術工程師和學校教師的共同指導下參與到實踐中去。

4.“雙師型”師資隊伍建設。打造“雙師型”教師隊伍，一方面，本校要求實施“卓越工程師”培養(yǎng)計劃的專業(yè)教師必須積極到企業(yè)中進行一定的實踐鍛煉，通過參與企業(yè)技術開發(fā)、產(chǎn)品研制，申請與企業(yè)相關的橫向項目，提高其工程實踐能力，同時本校還要求有一定比例的教師必須獲得一級注冊建造師、一級注冊結構工程師、一級注冊土木工程師（巖土）、注冊造價師資格等。另一方面，本校還推行“企業(yè)導師制”，積極選聘企業(yè)中具有豐富工程實踐經(jīng)驗的優(yōu)秀技術骨干人員擔任部分土木工程專業(yè)課程教學或指導本校土木工程專業(yè)學生的畢業(yè)設計等實踐環(huán)節(jié)。

五、結語

目前國家“一帶一路”戰(zhàn)略規(guī)劃、城鎮(zhèn)化建設和大城市基礎升級，讓土木工程的發(fā)展面臨著大量的需求與機遇。結合國家土木建筑行業(yè)注冊工程師制度，開展高校土木工程卓越工程師人才培養(yǎng)模式研究是十分必要的。卓越土木工程師人才培養(yǎng)計劃是改變了傳統(tǒng)的教育理念和培養(yǎng)模式，把科學素養(yǎng)、技術能力、工程素養(yǎng)、創(chuàng)新潛質、領導才能、活動能力等融合在一起，培養(yǎng)出能夠針對不同工程制定最佳規(guī)劃、設計和建設方案，并負責實施的卓越土木工程人才。而注冊執(zhí)業(yè)資格制度則是一種從業(yè)人員的準入制度，其明確了對從業(yè)人員的能力要求，在一定程度上也是對培養(yǎng)人才執(zhí)業(yè)水平是否合格的一種評價。因此，適應國家注冊執(zhí)業(yè)制度要求，按土木工程通用標準和行業(yè)標準培養(yǎng)工程人才，強化培養(yǎng)學生的工程能力和創(chuàng)新能力，推動高校與企業(yè)共贏合作，才能真正培養(yǎng)出適合我國國情、地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和高校實際的卓越土木工程師人才。

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Research on the Training Pattern of Civil Excellence Talents Based on the System of Registered Engineer

ZHAO Jia-jian，XU Zhao-juan

（College of Urban Construction，Zhongkai University of Agriculture and Engineering，

Guangzhou，Guangdong 510225，China）

Abstract：Aiming at the difficulties facing the implementation of the excellent plan，combined with the requirements of the civil engineering talents ability of the registered engineer system，this paper studied the training pattern of civil excellence talents，which included the revision of talents training program，the practice and innovation ability system construction of college students，and the construction of practice bases and so on. Meanwhile，this paper also points out that it is necessary to study the training pattern of civil excellence talents based on the system of registered engineer，which can strengthen the cultivation of students' engineering ability and innovation ability，promote the cooperation between schools and enterprises，to cultivate excellent talents of civil engineers.

Key words：excellent civil engineers；the system of registered engineer；talents training pattern