關(guān)于秀山溫泉旅游開發(fā)的分析與建議

何蕓

溫泉旅游是我國(guó)當(dāng)前和今后相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)休閑旅游的熱點(diǎn)之一，是集休閑、養(yǎng)生、娛樂(lè)、運(yùn)動(dòng)等功能于一體的時(shí)尚產(chǎn)業(yè)與朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。2012年10月26日，世界溫泉及氣候養(yǎng)生聯(lián)合會(huì)第65屆年會(huì)暨國(guó)際科學(xué)大會(huì)在重慶舉行，經(jīng)來(lái)自歐洲、非洲及亞洲16個(gè)國(guó)家和地區(qū)的70多名全球頂級(jí)專家評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)，重慶成為全球首個(gè)“世界溫泉之都”。位于渝東南武陵山腹地的秀山縣溫泉資源富集，具有發(fā)展溫泉旅游的資源基礎(chǔ)，通過(guò)各方努力，溫泉旅游有望成為推動(dòng)我縣建設(shè)武陵山區(qū)重要旅游目的地的新動(dòng)力。

一、秀山溫泉資源及開發(fā)利用現(xiàn)狀

根據(jù)《重慶溫泉分布及類型研究》，渝東南地區(qū)天然溫泉分布情況：武隆2個(gè)、酉陽(yáng)2個(gè)、彭水1個(gè)。我縣有天然溫泉4個(gè)，數(shù)量上位居渝東南第一。這4個(gè)溫泉分別是：洪安溜沙溫泉、峨溶溫泉、妙泉熱水塘溫泉和石耶溫泉，其中，熱水塘溫泉開發(fā)初具規(guī)模。熱水塘溫泉出露構(gòu)造為北東-南西向斷裂，出水溫度48-50℃，屬于中溫溫泉，出水透明、無(wú)味、無(wú)色。出水量有兩組數(shù)據(jù)：506.4T/天（數(shù)據(jù)來(lái)源：公司提供）和2000m3/d（數(shù)據(jù)來(lái)源：《地下水》），水源相對(duì)充足，靜態(tài)儲(chǔ)量較大。溫泉水中含有堿、鎂、鉀、鈉、鋅、偏硅酸等30多種對(duì)人體有益的礦物質(zhì)和微量元素，對(duì)運(yùn)動(dòng)系統(tǒng)、神經(jīng)系統(tǒng)、心血管系統(tǒng)等疾病有醫(yī)療輔助作用。溫泉周圍諸峰環(huán)繞、林木蒼翠、風(fēng)景秀麗，各類資源相互疊加、交相輝映。依托上述優(yōu)勢(shì)，熱水塘主要開發(fā)康體養(yǎng)生、休閑度假系列產(chǎn)品。從2016年2月營(yíng)業(yè)以來(lái)，每日游客量最多達(dá)800人次，每月最多達(dá)4000人次，截至目前營(yíng)業(yè)收入近300萬(wàn)元。在增加經(jīng)濟(jì)收入的同時(shí)，還有利于當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、增加當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)崗位。

二、秀山縣建設(shè)渝東南溫泉旅游高地的必要性與可行性

（一）國(guó)家及重慶市有政策支持

國(guó)家大力鼓勵(lì)發(fā)展溫泉旅游。2013年，《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)國(guó)民旅游休閑綱要（2013—2020年）的通知》鼓勵(lì)大力發(fā)展旅游休閑產(chǎn)業(yè)?！毒V要》還具體指出，積極發(fā)展醫(yī)療養(yǎng)生旅游、溫泉冰雪旅游。 2014年，《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》中提出，積極發(fā)展休閑度假旅游。2015年，《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游投資和消費(fèi)的若干意見》中提出，鼓勵(lì)社會(huì)資本大力開發(fā)溫泉、養(yǎng)生等休閑度假旅游產(chǎn)品。重慶市委、市政府《關(guān)于科學(xué)劃分功能區(qū)加快建設(shè)五大功能區(qū)的意見》指出，渝東南各區(qū)縣要重點(diǎn)發(fā)展資源環(huán)境可承載的特色產(chǎn)業(yè)，將旅游業(yè)打造為支柱產(chǎn)業(yè)，積極培育旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)（縣）。在2016年重慶市政府通過(guò)的《重慶市旅游發(fā)展總體規(guī)劃》中，溫泉旅游是未來(lái)重慶市重要的旅游產(chǎn)品形態(tài)，渝東南地區(qū)要打造成大武陵旅游目的地。

綜上，溫泉旅游是國(guó)家及重慶市政府當(dāng)前及今后相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)重點(diǎn)開發(fā)的旅游產(chǎn)品，是政策支持的旅游業(yè)態(tài)。

（二）市場(chǎng)需求巨大

隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，特別是我國(guó)人均GDP超過(guò)8000美元后，居民的消費(fèi)轉(zhuǎn)型升級(jí)愈加明顯，旅游需求日益旺盛，傳統(tǒng)的觀光旅游正在向休閑度假轉(zhuǎn)變。在此背景下，溫泉旅游將成為旅游市場(chǎng)的熱點(diǎn)。因?yàn)闇厝糜渭葷M足了人們對(duì)休閑、養(yǎng)生、健康的需要，也滿足人們對(duì)觀光、體驗(yàn)、養(yǎng)老、運(yùn)動(dòng)等需要。

溫泉旅游市場(chǎng)規(guī)模巨大，發(fā)展迅速，相關(guān)機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)，溫泉休閑正成為消費(fèi)時(shí)尚和主流，溫泉旅游市場(chǎng)規(guī)模年均增長(zhǎng)45%，已占休閑人群的30%以上。按照2015年國(guó)內(nèi)游客40億人次推算，全國(guó)溫泉旅游市場(chǎng)規(guī)模過(guò)億；按照2015年國(guó)有游客人均花費(fèi)857元測(cè)算，全國(guó)溫泉消費(fèi)也在千億元以上，溫泉旅游消費(fèi)水平將很可能高于其他旅游產(chǎn)品，實(shí)際上溫泉旅游已成為我國(guó)當(dāng)前年消費(fèi)額近萬(wàn)億級(jí)的新興旅游產(chǎn)業(yè)。

作為中國(guó)“世界溫泉之都”重慶的秀山縣，應(yīng)當(dāng)搶抓這個(gè)機(jī)遇，大力發(fā)展溫泉旅游，進(jìn)而帶動(dòng)全縣旅游產(chǎn)品的升級(jí)換代。

（三）自身具備發(fā)展條件

地處渝東南武陵山腹地的秀山縣，地?zé)豳Y源豐富，已知的天然溫泉數(shù)量在渝東南各區(qū)縣中首屈一指，且溫泉品質(zhì)高，旅游資源的比較優(yōu)勢(shì)明顯，具備了發(fā)展溫泉旅游的資源條件。同時(shí)，我縣周邊知名旅游景區(qū)如張家界、鳳凰古城、梵凈山、桃花源、仙女山等，目前均沒(méi)有開發(fā)高知名度的溫泉旅游產(chǎn)品，大力發(fā)展溫泉旅游可以先人一步，形成品牌效應(yīng)。此外，我縣地處渝、湘、黔三?。ㄊ校┲攸c(diǎn)旅游景區(qū)金三角的核心地帶，是重慶通往東南沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的橋頭堡和前沿地，也是世界自然遺產(chǎn)地武陵源（張家界）、彌勒道場(chǎng)梵凈山、鳳凰古城、里耶秦城及百里烏江畫廊旅游大環(huán)線的集散地。以溫泉為旅游吸引物，能有效避免旅游產(chǎn)品的同質(zhì)化，提升秀山在“大武陵旅游圈”中的吸引力。

三、秀山縣發(fā)展溫泉旅游的建議

（一）開展全縣地?zé)豳Y源普查

委托專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)全縣的天然溫泉和地?zé)豳Y源進(jìn)行全面普查，摸清家底，為下一步的開發(fā)利用提供科學(xué)指導(dǎo)；委托專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)不同區(qū)域溫泉中微量元素和礦物質(zhì)進(jìn)行化驗(yàn)檢測(cè)，提供準(zhǔn)確的檢測(cè)報(bào)告，指導(dǎo)溫泉旅游的規(guī)劃與開發(fā)。

（二）編制溫泉旅游規(guī)劃

將溫泉旅游作為全縣未來(lái)新興的產(chǎn)業(yè)，委托專業(yè)機(jī)構(gòu)編制旅游規(guī)劃，科學(xué)謀劃全縣溫泉旅游發(fā)展的總體布局和發(fā)展方向。建議考慮將現(xiàn)有溫泉旅游開發(fā)融入 “川河蓋、洪安邊城、十里花燈”重要景區(qū)建設(shè)中，串聯(lián)興隆坳現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、清溪龍鳳花海旅游區(qū)、鐘靈湖生態(tài)養(yǎng)生休閑旅游區(qū)、民族村武陵苗鄉(xiāng)特色文化鄉(xiāng)村旅游區(qū)、婆婆山生態(tài)旅游區(qū)、官莊雅都荷花旅游區(qū)等鄉(xiāng)村旅游重要載體，整合秀山“大邊城”景區(qū)，深化“大邊城”旅游產(chǎn)品開發(fā)層次，進(jìn)一步推動(dòng)全域旅游發(fā)展。

（三）走溫泉旅游集聚發(fā)展之路

選擇縣內(nèi)地?zé)豳Y源富集、溫泉品質(zhì)高的區(qū)域，集中打造溫泉旅游小鎮(zhèn)。如果天然溫泉出水量不足，可人工鉆探補(bǔ)充。因?yàn)闇厝糜伍_發(fā)需要配置大量的道路交通、水電氣、污水處理等旅游基礎(chǔ)設(shè)施，集中開發(fā)可減少投資成本；同時(shí)，可形成系列化的溫泉旅游產(chǎn)品，滿足不同游客的需求。初步考慮將溜沙溫泉、峨溶溫泉作為川河蓋、洪安邊城景區(qū)的高品位輔助性旅游產(chǎn)品分期開發(fā)，建設(shè)邊城溫泉旅游小鎮(zhèn)。后期串聯(lián)熱水塘溫泉、石耶溫泉，形成溫泉旅游環(huán)線。

（四）開發(fā)系列化溫泉旅游產(chǎn)品

溫泉旅游產(chǎn)品應(yīng)該多元化，以集休閑娛樂(lè)、放松解壓為特征的溫泉旅游產(chǎn)品仍是市場(chǎng)的主體；以保養(yǎng)為特征，結(jié)合健康管理、中醫(yī)養(yǎng)生、道家養(yǎng)生等中國(guó)養(yǎng)生文化元素的溫泉旅游產(chǎn)品將愈加受到游客青睞。溫泉旅游產(chǎn)品的開發(fā)，應(yīng)該盡可能做到主體化、特色化、綜合化、療養(yǎng)化、創(chuàng)新化。

（五）融合發(fā)展催生新動(dòng)能

一是與休閑度假產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，選址上充分考慮與我縣現(xiàn)有旅游景區(qū)（點(diǎn)）的空間關(guān)系，互為客源；二是與旅游地產(chǎn)的融合發(fā)展，溫泉是旅游地產(chǎn)最好的添加劑，可促進(jìn)旅游地產(chǎn)快速健康發(fā)展；三是與養(yǎng)生、養(yǎng)老、療養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，溫泉本身就具有極強(qiáng)的養(yǎng)生、療養(yǎng)功能，我國(guó)未來(lái)的養(yǎng)生、養(yǎng)老市場(chǎng)巨大，幾者結(jié)合，有利于形成我縣新的產(chǎn)業(yè)形態(tài)；四是與文化產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，文化是旅游的靈魂，沒(méi)有文化元素的旅游產(chǎn)品是難以形成持續(xù)吸引力的，我縣地處渝東南少數(shù)民族聚居地，少數(shù)民族文化濃郁，在溫泉旅游的開發(fā)中，應(yīng)當(dāng)注入本地的民俗文化以及花燈文化、邊城文化等，實(shí)現(xiàn)“人無(wú)我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特”，凸顯溫泉旅游產(chǎn)品的獨(dú)特性。

（六）提早進(jìn)行人才準(zhǔn)備

溫泉旅游的專業(yè)性極強(qiáng)，發(fā)展溫泉旅游需要一大批專業(yè)人才，既包括管理人員，也包括服務(wù)人員。因此，應(yīng)加強(qiáng)溫泉旅游人才隊(duì)伍建設(shè)，重點(diǎn)培養(yǎng)一批懂市場(chǎng)、會(huì)管理、擅營(yíng)銷的復(fù)合型經(jīng)營(yíng)管理人才，以適應(yīng)溫泉產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)發(fā)展的需要。加強(qiáng)服務(wù)人員的職業(yè)道德及素養(yǎng)，樹立服務(wù)差異化理念，實(shí)行差別服務(wù)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)增值。加強(qiáng)與國(guó)際國(guó)內(nèi)溫泉旅游教育機(jī)構(gòu)聯(lián)系合作，加快培養(yǎng)人才，不斷提高服務(wù)能力與水平。

（作者單位：重慶市秀山縣旅游局）