河北省民宿行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及策略研究

牛天嬌

隨著旅游業(yè)持續(xù)高漲的發(fā)展，休閑度假旅游已經(jīng)成為大眾出游的新形式。在休閑度假旅游中民宿也順應(yīng)游客需要而產(chǎn)生并迅速發(fā)展起來。從產(chǎn)生到興起河北省民宿發(fā)展速度近幾年來相對較快，但是整體相對落后。民宿數(shù)量雖然不少，但由于在民宿的建設(shè)和管理方面缺乏相關(guān)的理論指導(dǎo)、專業(yè)人才和資金支持，河北省民宿業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r不容樂觀。所以文章立足河北省民宿業(yè)的實(shí)際情況，因地制宜地分析影響其發(fā)展的因素，提出通過升級經(jīng)營模式，改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)民宿宣傳營銷，培養(yǎng)專業(yè)經(jīng)營管理人才等措施，促進(jìn)河北省民宿行業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

臺灣的民宿業(yè)在我國的發(fā)展已成熟，上世紀(jì)80年代臺灣民宿產(chǎn)業(yè)就開始了，經(jīng)過幾十年的發(fā)展，其已形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈。民宿作為臺灣最美人文風(fēng)景之一，吸引了越來越多的游客去體驗(yàn)當(dāng)?shù)氐谋就溜L(fēng)情和文化。臺灣民宿業(yè)值得大陸借鑒的經(jīng)驗(yàn)有：民宿建筑造型和氣質(zhì)獨(dú)特、名字新穎；民宿裝修精致，設(shè)施齊全，服務(wù)周到；營銷宣傳手段多樣；整合業(yè)主策略聯(lián)盟，提高效益；規(guī)范管理專業(yè)輔導(dǎo)，提升民宿品牌和質(zhì)量。

一、河北省民宿業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀以及存在問題

（一）河北民宿業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析

20世紀(jì)80年代中期，觀光旅游業(yè)快速成長，成千上萬的游客涌進(jìn)秦皇島這座當(dāng)時只有不足2萬常住人口的濱海小城，一時間一床難求。游客對住宿設(shè)施的大量需求，催生了北戴河家庭旅館的快速發(fā)展，之后在秦皇島一帶家庭旅館業(yè)迅速發(fā)展并形成。隨著國內(nèi)旅游的逐步發(fā)展，家庭旅館一類的接待設(shè)施逐漸出現(xiàn)在著名景區(qū)和景點(diǎn)周邊。表1為2014-2016年大型景區(qū)周邊區(qū)域民宿床位數(shù)對比統(tǒng)計(jì)表。

通過表1的數(shù)據(jù)表可以看出在大型景區(qū)周邊民宿床位數(shù)的數(shù)量增長情況：14年野三坡和塞罕壩的增長率較大；15年駝梁、西柏坡、白洋淀增長率較高；16年各景區(qū)床位數(shù)數(shù)量較15年基本持平。通過實(shí)地調(diào)查了解到，在河北大型景區(qū)周邊正規(guī)賓館數(shù)量遠(yuǎn)滿足不了人們的日常需求，周邊民宿多是家庭自主經(jīng)營，且挨家挨戶均為農(nóng)家院，接待風(fēng)格、住宿設(shè)施、服務(wù)水平等方面較為相似。民宿主之間多為競爭關(guān)系。游客選擇農(nóng)家院多是休閑度假的期望，但往往因?yàn)楦鞣矫娣?wù)不標(biāo)準(zhǔn)而影響游客體驗(yàn)質(zhì)量。

（二）河北民宿業(yè)存在問題分析

1.河北旅游住宿設(shè)施的結(jié)構(gòu)性矛盾突出

14、15、16年數(shù)據(jù)均顯示出河北省旅游住宿設(shè)施的結(jié)構(gòu)不合理之處：根據(jù)統(tǒng)計(jì)，我省所有住宿單位占比中，社會旅館占比最大為75%左右，而占比位居第二發(fā)展較快的的農(nóng)家院僅為16%左右，且大多數(shù)處于發(fā)展初期，尚不成熟。目前我省住宿設(shè)施的類型相對傳統(tǒng)單一，順應(yīng)旅游消費(fèi)需求的主題酒店、休閑度假酒店、精品酒店和汽車旅館等發(fā)展滯后，供給不足，導(dǎo)致了該類結(jié)構(gòu)性矛盾現(xiàn)象。住宿設(shè)施發(fā)展滯后會導(dǎo)致游客消費(fèi)方式呈現(xiàn)快進(jìn)快出的特點(diǎn)，滯留時間短，回頭率低，無法滿足游客不斷增長的休閑度假需要，也直接影響住宿設(shè)施的利用率。

2.民宿環(huán)境設(shè)施難以滿足休閑度假需求

由于資金的匱乏、技術(shù)的不嫻熟、思想觀念的守舊等因素的影響，河北省農(nóng)家樂雖然有一定的規(guī)模，但是仍處于淺層次的鄉(xiāng)村旅游住房狀態(tài)，尚未形成多元化的鄉(xiāng)村休閑度假勝地。鄉(xiāng)村住宿環(huán)境及衛(wèi)生狀況依然是最為憂心的問題，道路交通和住宿設(shè)施簡陋粗放，缺乏特色。缺少可供游人舒適停留的設(shè)施以及醫(yī)療保健站、平價藥店、小超市、理發(fā)店等配套設(shè)施。更為突出的是，缺少鄉(xiāng)村生活和鄉(xiāng)村情懷，難以滿足游客的休閑度假需求。

3.民宿行業(yè)管理不到位，相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)滯后

自發(fā)性是民宿行業(yè)發(fā)展自身最大的特性。但是由于相應(yīng)管理部門的分割導(dǎo)致部門之間溝通協(xié)調(diào)不順暢，有的地區(qū)似管非管，很多基層管理部門對行業(yè)發(fā)展缺乏深入的了解和研究。不少項(xiàng)目開發(fā)具有盲目性，建設(shè)缺少科學(xué)論證和合理規(guī)劃。旅游管理部門僅能對星級酒店和旅游定點(diǎn)單位實(shí)施監(jiān)督管理，然而90%以上從事旅游接待活動的住宿單位不在旅游管理部門監(jiān)管范圍之內(nèi)，行業(yè)規(guī)范難落實(shí)。

4.民宿業(yè)住宿產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重，缺乏本地特色

河北省大多數(shù)民宿尚未細(xì)分市場，對目標(biāo)客戶缺乏精細(xì)化定位，不能從自身產(chǎn)品特色、消費(fèi)者不同需求變化等市場因素考慮，定位高度雷同，導(dǎo)致產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重，市場競爭加劇。缺少具備個性化風(fēng)格特點(diǎn)，創(chuàng)造特色管理和服務(wù)的民居。

5.民宿業(yè)大多為粗放經(jīng)營，經(jīng)營管理模式需轉(zhuǎn)型升級

河北省旅游季節(jié)性明顯，休閑游、自駕游、短線游、周末游、假日游的特點(diǎn)突出。因此城郊和景區(qū)周邊農(nóng)家旅館的經(jīng)營呈現(xiàn)明顯季節(jié)性，每年?duì)I業(yè)時間4-5個月，旺季只有兩個月，設(shè)施利用率不高。淡季閑置歇業(yè)，旺季周末供不應(yīng)求，導(dǎo)致游客溢出。農(nóng)家旅館普遍缺乏地方文化特色，建筑、色彩、服務(wù)等方面基本雷同。各地農(nóng)家院管理存在很大差異，少部分納入景區(qū)管理的農(nóng)家院相對規(guī)范，多數(shù)自發(fā)經(jīng)營，缺乏統(tǒng)一管理。很多地方無需任何審批手續(xù)，既不到工商部門注冊，辦理營業(yè)執(zhí)照，也不繳納任何稅費(fèi)。衛(wèi)生和飲食安全也無人監(jiān)管，所謂管理只是交錢辦理合格證。且大多民宿在定價方面比較混亂經(jīng)常出現(xiàn)惡意競爭的現(xiàn)象，且接待標(biāo)準(zhǔn)沒有統(tǒng)一規(guī)范，很難滿足游客的層次需要。

6.民宿業(yè)經(jīng)營管理人才缺乏，服務(wù)人員服務(wù)意識短缺。

因?yàn)槊袼捱M(jìn)入門檻比較低，相關(guān)法律法規(guī)不夠完善，執(zhí)法不夠有效，使得許多民宿經(jīng)營者的經(jīng)營行為不規(guī)范。河北省農(nóng)家院多為自家經(jīng)營，從業(yè)人員多為戶主以及家人，經(jīng)營者整體素質(zhì)不高，其接待服務(wù)水平普遍偏低，且從業(yè)人員沒有進(jìn)行相應(yīng)的服務(wù)操作和服務(wù)質(zhì)量培訓(xùn)，市場意識淡薄不能很好地感知市場的變化并及時做出適合游客需求的調(diào)整。經(jīng)營場所存在安全隱患方面、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)方面等問題，使得游客的利益難以得到保證。

二、河北省民宿業(yè)發(fā)展問題對策建議

（一）合理規(guī)劃、政策扶持和規(guī)范管理

政府要做好在精益化管理方面對本地區(qū)民宿業(yè)的指導(dǎo)工作，通過規(guī)?；c集約化相結(jié)合的思路，從精細(xì)化、信息化等方面合理規(guī)劃當(dāng)?shù)孛袼迾I(yè)發(fā)展。對民宿設(shè)施進(jìn)行升級改造、綠化美化，改善當(dāng)?shù)匦l(wèi)生環(huán)境。簡化民宿的審批程序，優(yōu)化政策環(huán)境。鼓勵當(dāng)?shù)鼐用裼米约悍课?、院落、場地發(fā)展民宿設(shè)施建設(shè)并給予適當(dāng)?shù)臏p免政策。各地市也可出臺適合自己地域發(fā)展的相關(guān)規(guī)定，如安新縣去年出臺了《安新縣白洋淀農(nóng)家樂管理規(guī)定》。