城市軌道交通運(yùn)營(yíng)安全管理體系探討

田忠祺

摘 要：在我國(guó)，城市軌道交通運(yùn)營(yíng)尚且屬于初級(jí)階段，無(wú)論是相關(guān)理論，還是運(yùn)營(yíng)企業(yè)的實(shí)操都還需要發(fā)展。在運(yùn)營(yíng)企業(yè)中，對(duì)城市軌道交通運(yùn)營(yíng)安全管理的研究仍舊停留在零碎的觀點(diǎn)和單向性的意見(jiàn)上，并沒(méi)有進(jìn)一步提升到理論層面的高度，也沒(méi)有構(gòu)成較為完善的管理模式狀態(tài)，更多處于對(duì)實(shí)際問(wèn)題的實(shí)操層面。部分企業(yè)也在不斷優(yōu)化管理模式與研究相關(guān)理論，吸取國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)國(guó)內(nèi)軌道交通運(yùn)營(yíng)狀況進(jìn)行分析，在融合處理下實(shí)現(xiàn)理論層面的改進(jìn)與優(yōu)化，遵循“分級(jí)負(fù)責(zé)”和“統(tǒng)一性管理”的操作原則，進(jìn)而促使實(shí)際運(yùn)營(yíng)管理工作的穩(wěn)步推進(jìn)。

關(guān)鍵詞：城市；軌道交通；安全管理

1城市軌道交通中經(jīng)常出現(xiàn)的問(wèn)題

經(jīng)過(guò)調(diào)查研究發(fā)展，當(dāng)下我國(guó)城市軌道交通中經(jīng)常出現(xiàn)的問(wèn)題主要有以下幾種：

首先，城市軌道經(jīng)常出現(xiàn)無(wú)故停車(chē)或者是上車(chē)乘客被門(mén)夾等問(wèn)題。在城市軌道運(yùn)行的過(guò)程中經(jīng)常會(huì)遇到列出無(wú)故停車(chē)的現(xiàn)象，而且經(jīng)常出現(xiàn)還沒(méi)有等乘客進(jìn)入車(chē)廂內(nèi)就被夾在了門(mén)縫里，或者是列車(chē)已經(jīng)行駛，但是列車(chē)的門(mén)不能夠正常的閉合，或者是有漏洞，不能完全閉合等問(wèn)題，這就造成了安全的隱患，對(duì)出行人群的生命安全造成損害。

其次，城市軌道的運(yùn)行一旦某一列車(chē)出現(xiàn)晚點(diǎn)問(wèn)題，就會(huì)影響到其他批次列車(chē)的正常運(yùn)行。整個(gè)城市的軌道交通都屬于同一個(gè)交通運(yùn)輸網(wǎng)，都是在同一個(gè)網(wǎng)絡(luò)控制之下，所以，一輛列車(chē)晚點(diǎn)或者出現(xiàn)故障，就會(huì)影響到整個(gè)軌道交通網(wǎng)的運(yùn)輸，造成整個(gè)交通網(wǎng)的中斷，這樣就延誤了人們的出行，給人們的出行造成不便。最后，城市軌道交通過(guò)程中列車(chē)偏離軌道，造成側(cè)翻，引發(fā)交通安全事故。一旦城市軌道列車(chē)在運(yùn)行中出現(xiàn)了偏離軌道的現(xiàn)象，就會(huì)造成整個(gè)列車(chē)的乘客生命安全受到嚴(yán)重威脅，這樣的事故情節(jié)比較的惡劣，但是依然會(huì)有發(fā)生，不能夠完全避免。

2城市軌道交通中出現(xiàn)問(wèn)題的主要原因

經(jīng)過(guò)城市軌道交通中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行分析可以發(fā)現(xiàn)，出現(xiàn)這些問(wèn)題主要有以下幾個(gè)方面的原因：

第一，人為原因。這里所說(shuō)的人為原因可以包括兩個(gè)方面。一就是城市軌道交通的工作人員由于技術(shù)不過(guò)關(guān)或者是大意的人為失誤等原因造成城市軌道交通的故障發(fā)生；另一方面，乘客的違規(guī)上車(chē)，不能在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)上車(chē)，人員太過(guò)擁擠，導(dǎo)致了上車(chē)時(shí)相互利用，互相的推擠，不能夠及時(shí)進(jìn)入車(chē)廂，被擠在門(mén)縫里。另外就是檢修人員不能夠正常的進(jìn)行檢修，或者是在進(jìn)行列車(chē)軌道檢查時(shí)沒(méi)有發(fā)現(xiàn)故障，導(dǎo)致事故發(fā)生。

第二，設(shè)備技術(shù)原因。城市軌道交通過(guò)程中，軌道的運(yùn)行、停車(chē)、關(guān)門(mén)等行為都是需要強(qiáng)有力的技術(shù)支持，一旦在運(yùn)行的過(guò)程中由于在檢修故障時(shí)未發(fā)現(xiàn)，導(dǎo)致在運(yùn)行的過(guò)程中出現(xiàn)問(wèn)題，另外，在操作中人為的失誤也是不可避免的，這都會(huì)造成城市軌道交通的問(wèn)題出現(xiàn)，導(dǎo)致安全隱患，威脅到乘客的生命安全。當(dāng)然，任何的設(shè)備都有自己的使用壽命和周期，如果使用過(guò)程超出了年限，就會(huì)造成設(shè)備出現(xiàn)故障，無(wú)法正常工作。

第三，突發(fā)的事故。當(dāng)然也會(huì)有一些不可阻擋的外力造成城市軌道交通過(guò)程中安全事故的發(fā)生。比如說(shuō)周?chē)h(huán)境中的電線桿倒在了軌道上，或者是由于雷電暴雨影響到了網(wǎng)絡(luò)的正常運(yùn)行，這就會(huì)造成了無(wú)法避免的突然停車(chē)或者是車(chē)廂內(nèi)突然停電等現(xiàn)狀。所以說(shuō)城市軌道交通的系統(tǒng)比較的脆弱，一旦外力影響就會(huì)造成問(wèn)題的出現(xiàn)。

3城市軌道交通運(yùn)營(yíng)安全管理操作

3.1強(qiáng)化管理模式，優(yōu)化理論設(shè)計(jì)

系統(tǒng)安全學(xué)屬于系統(tǒng)工程學(xué)的分支，系統(tǒng)工程中的三維結(jié)構(gòu)理論主要集中研究了系統(tǒng)學(xué)科知識(shí)、邏輯程序、工作階段有關(guān)的研究理論。在系統(tǒng)安全管理方面，存在三維結(jié)構(gòu)理論，主要依據(jù)實(shí)際狀況對(duì)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)過(guò)程、系統(tǒng)性理論、事故過(guò)程管控、安全目標(biāo)進(jìn)行理論層面的匯總分析。

3.2形成城市軌道交通運(yùn)營(yíng)安全管理的指導(dǎo)思想

建立安全管理的指導(dǎo)思想是提高城市軌道交通運(yùn)營(yíng)質(zhì)量的關(guān)鍵?？梢詮拿鞔_城市軌道交通安全的意愿，以及建立安全管理工作意識(shí)兩個(gè)方面進(jìn)行。城市軌道交通只有在正確的指導(dǎo)思想之下才能夠有系統(tǒng)性和全面性，實(shí)現(xiàn)安全管理的細(xì)節(jié)化和體系化。人機(jī)安全是城市軌道交通安全中重要的組成部分，是交通運(yùn)輸公司最為重視的工作內(nèi)容，因此針對(duì)具體的對(duì)象建立一個(gè)系統(tǒng)的安全準(zhǔn)則和安全規(guī)范，可以令城市軌道交通的安全管理模式水平得到提高，發(fā)揮其應(yīng)該發(fā)揮的價(jià)值。城市軌道交通企業(yè)可以成立安全咨詢(xún)部門(mén)，并在安全管理的標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)下為突發(fā)的安全事故作出積極的應(yīng)對(duì)行為。安全咨詢(xún)部門(mén)要承擔(dān)起定時(shí)檢測(cè)軌道交通安全的責(zé)任，考察運(yùn)營(yíng)工作人員的技術(shù)水平，同時(shí)考察交通運(yùn)輸工具的質(zhì)量，從各個(gè)方面確保城市軌道交通管理的安全性。

3.3完善城市軌道交通運(yùn)營(yíng)安全規(guī)章制度

城市軌道交通安全管理的應(yīng)急措施需要從完善安全規(guī)章制度做起，因?yàn)橹贫仁且磺泄ぷ鞯那疤岷突A(chǔ)?？梢詮念A(yù)想城市軌道交通運(yùn)營(yíng)中可能出現(xiàn)的安全隱患出發(fā)，在安全規(guī)章制度中要對(duì)這些安全隱患有所涉及，并設(shè)計(jì)應(yīng)急措施。另外合理利用安全規(guī)章制度防止交通運(yùn)營(yíng)過(guò)程中出現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)引發(fā)交通運(yùn)營(yíng)安全事故的現(xiàn)象。城市軌道交通運(yùn)營(yíng)的過(guò)程中確實(shí)存在安全隱患，這是無(wú)法徹底避免的，因此必須要針對(duì)那些已經(jīng)暴露在外的安全隱患做好安全制度設(shè)計(jì)和規(guī)范建設(shè)的環(huán)節(jié)。并且要保證所制定的規(guī)范和制度要符合所在城市的交通運(yùn)營(yíng)實(shí)際情況，減少城市交通安全問(wèn)題對(duì)人們生產(chǎn)生活的影響?！叭恕笔墙煌ㄟ\(yùn)營(yíng)安全管理中一個(gè)最為重要的內(nèi)容。城市軌道交通的設(shè)計(jì)、操作、管理等都是由人進(jìn)行的，因此要從設(shè)計(jì)人員的設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)開(kāi)始完善，城市軌道交通的設(shè)計(jì)必須要聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)人員。城市軌道交通運(yùn)輸公司的工作人員要具備專(zhuān)業(yè)技術(shù)，要定期安排工作人員接受技術(shù)培訓(xùn)。城市軌道交通安全的管理人員需要綜合各方面的信息，以全面的觀點(diǎn)看問(wèn)題，從全局上把握城市交通安全管理工作。此外針對(duì)城市軌道交通中的乘客，也要制定規(guī)范和制度約束乘客的行為，防止乘客行為影響城市軌道交通運(yùn)營(yíng)。

3.4提高城市軌道交通運(yùn)營(yíng)的安全文化建設(shè)

城市軌道交通運(yùn)營(yíng)的安全文化建設(shè)是提高安全管理模式水平的另外一個(gè)方法。需要安全管理人員從運(yùn)營(yíng)人員、乘客以及其他相關(guān)人員著手進(jìn)行工作，實(shí)現(xiàn)運(yùn)營(yíng)人員操作上的安全，乘客乘車(chē)的安全。為了保證城市軌道交通的安全管理理念能夠準(zhǔn)確地傳達(dá)到所有相關(guān)人員，必須要積極開(kāi)展安全文化建設(shè)?？梢砸猿鞘熊壍澜煌ㄟ\(yùn)輸企業(yè)的文化為核心，加強(qiáng)安全管理理念的宣傳，培養(yǎng)人們的交通安全意識(shí)。要令交通運(yùn)輸公司內(nèi)部人員的安全運(yùn)營(yíng)意識(shí)得到大大提高，同時(shí)要保證城市內(nèi)的乘車(chē)人員形成安全乘車(chē)的意識(shí)。針對(duì)企業(yè)內(nèi)部的人員可以采取安全運(yùn)營(yíng)技術(shù)培訓(xùn)，而針對(duì)乘客則可以采用廣告和其他的宣講活動(dòng)進(jìn)行。城市軌道交通安全管理水平得到提高，需要依靠工作人員和乘客人員的支持理解。但同時(shí)因?yàn)槌鞘熊壍澜煌ㄟ\(yùn)營(yíng)的質(zhì)量與人們的生產(chǎn)生活息息相關(guān)，安全管理人員便可以利用這一點(diǎn)，讓安全運(yùn)營(yíng)的意識(shí)和安全乘車(chē)的意識(shí)逐漸深入人心。當(dāng)一個(gè)城市的軌道交通安全文化建設(shè)起來(lái)之后，將會(huì)有利于形成具有生命力的安全管理體系和模式。

4結(jié)語(yǔ)

城市軌道交通運(yùn)營(yíng)安全管理模式需要依據(jù)城市的具體情況選擇管理模式，完善管理制度，做好民眾安全文化教育，優(yōu)化安全管理理論設(shè)計(jì)，確定管理指導(dǎo)方針，促使整個(gè)軌道交通的運(yùn)營(yíng)更加安全，避免安全事故的發(fā)生。

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