影響城市燃?xì)夤芫W(wǎng)安全運(yùn)行的因素與對(duì)策

王華波

摘 要：隨著燃?xì)夤芫W(wǎng)使用年限的增長(zhǎng)，管線的腐蝕也日益嚴(yán)重，同時(shí)第三者破壞造成燃?xì)庑孤?。城市燃?xì)夤芫€破裂、泄漏事故的后果嚴(yán)重，設(shè)備等受損，人員傷亡，對(duì)環(huán)境的影響也很?chē)?yán)重；在使用過(guò)程中，如何避免、降低燃?xì)馐鹿实陌l(fā)生，保障安全生產(chǎn)運(yùn)行管理，從四個(gè)切入點(diǎn)分析了順德燃?xì)饽壳暗纳a(chǎn)安全運(yùn)行狀況和順德燃?xì)庾陨砟壳懊媾R問(wèn)題，，并對(duì)解決這些問(wèn)題的辦法進(jìn)行了探討。

關(guān)鍵詞：燃?xì)?管網(wǎng) 安全運(yùn)行

1.城市燃?xì)夤芫W(wǎng)安全運(yùn)行存在的問(wèn)題

（1）燃?xì)夤芫W(wǎng)竣工資料不完善。城市中某些施工時(shí)間較早的老管線，當(dāng)時(shí)的竣工圖為手繪圖紙，且竣工資料不夠詳細(xì)。隨著城市道路、人行道、綠化及周邊建筑的改造，有的地下管線已沒(méi)有數(shù)據(jù)和參照物可尋，極容易造成施工時(shí)對(duì)地下燃?xì)夤芫€的錯(cuò)誤定位而引發(fā)燃?xì)夤芫€事故的發(fā)生，從而嚴(yán)重威脅著城市燃?xì)夤艿赖陌踩\(yùn)行。

（2）施工破壞?，F(xiàn)如今城市道路及舊城改造建筑施工頻繁，再加上城區(qū)通信電纜、電力電網(wǎng)等改造給燃?xì)夤芫€安全運(yùn)行帶來(lái)了很大的安全隱患。如今很多城市市區(qū)鋪設(shè)的燃?xì)夤芫€大部分為PE管，其機(jī)械性能不如鋼管，在受到外力的作用下容易破損。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國(guó)一半以上的室外燃?xì)夤芫W(wǎng)事故均為第三方破壞造成，這種因施工破外導(dǎo)致的燃?xì)馐鹿什粌H給當(dāng)?shù)厝細(xì)夤驹斐闪藝?yán)重的后果，還直接影響到居民的安全用氣。

（3）工程質(zhì)量監(jiān)督不到位。在城市燃?xì)夤艿腊惭b施工過(guò)程中，由于建設(shè)單位施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員及施工單位現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)監(jiān)員對(duì)燃?xì)夤芫€安裝施工質(zhì)量管理不到位、焊接質(zhì)量不合格等因素，在鋼管埋設(shè)過(guò)程中，將沒(méi)有做好防腐處理的鋼管或已被損傷防腐層的鋼管直接埋設(shè)到地下，使被損壞防腐層的鋼管直接與土壤接觸，從而加快了燃?xì)夤芫€的腐蝕，縮短了燃?xì)夤艿赖氖褂脡勖?，給燃?xì)夤芫€安全運(yùn)行造成了隱患。

（4）管網(wǎng)巡線制度不完善。巡查人員在巡查時(shí)沒(méi)有進(jìn)行仔細(xì)巡查，發(fā)現(xiàn)外單位在燃?xì)夤芫€保護(hù)范圍內(nèi)施工，只簡(jiǎn)單地進(jìn)行了口頭交接，沒(méi)提供該地段的竣工圖紙，或提供圖紙后沒(méi)進(jìn)行詳細(xì)地測(cè)量定位，也沒(méi)有進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)。施工單位憑自己的主觀想法進(jìn)行施工，這也是造成燃?xì)夤芫€被挖破的主要因素。

（5）違章建筑。沒(méi)有經(jīng)過(guò)嚴(yán)格規(guī)劃的違章建筑的亂搭亂建，給燃?xì)夤芫W(wǎng)留下了嚴(yán)重的安全隱患，在沒(méi)有辦理規(guī)劃手續(xù)的情況下，將調(diào)壓設(shè)備封閉在違章建筑內(nèi)，甚至有些違章建筑用于生活、生產(chǎn)，一旦燃?xì)庑孤?，后果將難以想象。

2.城市燃?xì)夤こ淌┕す芾碇械淖⒁馐马?xiàng)

2.1臨時(shí)工棚和用電管理

一般工棚地點(diǎn)選取要依據(jù)以下原則：繞開(kāi)高壓線、排水水渠、用非易燃材料搭建工棚，工棚搭建要具備一定的抗風(fēng)、抗雨、抗潮性能；設(shè)置工棚時(shí)必須分間，住人和存放施工設(shè)備必須分開(kāi)；工棚設(shè)置要滿(mǎn)足防火及用電需要，工棚內(nèi)需要配置數(shù)量合適的滅火器，并且做到有專(zhuān)人管理、定期檢查確保性能正常；負(fù)責(zé)值班的人員與防火用電人員必須定期或不定期檢查工棚的電、火及半成品加工材料的使用狀況，若發(fā)現(xiàn)漏洞和隱患要及時(shí)上報(bào)，堅(jiān)決消除各種安全隱患，并且在梅雨天和三伏天要有專(zhuān)人和管理人員留守，接受對(duì)應(yīng)天氣下的安全教育檢查。

2.2施工中的臨時(shí)用電注意事項(xiàng)

城市燃?xì)夤こ淌┕づR時(shí)用電很特殊，存在暫時(shí)性、開(kāi)放性、地域環(huán)境多樣性等特點(diǎn)。施工用電運(yùn)行條件和安全性都比較差，容易出現(xiàn)電氣故障，進(jìn)而出現(xiàn)不必要的損失。為提高燃?xì)馐┕び秒姷陌踩头€(wěn)定，燃?xì)馐┕ぶ斜仨殞?duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的情況以及臨時(shí)用電特點(diǎn)進(jìn)行充分考慮，使用相對(duì)有效的手段，對(duì)臨時(shí)用電安全隱患進(jìn)行全面消除。

2.3管理現(xiàn)場(chǎng)施工材料的注意事項(xiàng)

施工材料是燃?xì)夤こ淌┕べ|(zhì)量保證的重要基礎(chǔ)和前提，因此，必須保證其質(zhì)量合格，特別是直接接觸燃?xì)獾墓艿?、閥門(mén)、調(diào)壓設(shè)備等。材料進(jìn)場(chǎng)要按照相關(guān)程序嚴(yán)格檢查，針對(duì)放置時(shí)間超過(guò)一年的材料必須重新抽樣檢查。材料運(yùn)輸及存儲(chǔ)必須依據(jù)對(duì)應(yīng)的要求進(jìn)行管理，尤其是鋼管運(yùn)輸，必須保護(hù)鋼管表面防腐層；燃?xì)忾y門(mén)要做水壓實(shí)驗(yàn)，合格后才能使用，各檢驗(yàn)工序必須進(jìn)行過(guò)程記錄并有相關(guān)人員簽字，將其作為單項(xiàng)竣工資料的一部分。

2.4燃?xì)馐┕す艿篮附又械淖⒁馐马?xiàng)

目前，城市燃?xì)舛鄶?shù)采取的是管道輸送，直接輸送燃?xì)夤艿罏槿細(xì)馐┕さ年P(guān)鍵，因此，管道連接質(zhì)量十分重要，通常管道在連接中采用的都是焊接方式。對(duì)此，焊接工人必須有國(guó)家頒發(fā)的資格證書(shū)，若鋼管道焊接，焊口要按照設(shè)計(jì)進(jìn)行檢測(cè)，依據(jù)設(shè)計(jì)文獻(xiàn)要求比例和監(jiān)理工程師意見(jiàn)檢測(cè)。聚乙烯管道的連接通常存在熱熔與電熔兩種連接法，在連接中必須注意溫度、時(shí)間和壓力等，嚴(yán)格按照操作規(guī)范施工，并注重對(duì)焊口的監(jiān)測(cè)。除了以上主要內(nèi)容，還要重視管道的清掃、氣密性試驗(yàn)等施工管理注重文明施工建設(shè)。

3.燃?xì)夤芫W(wǎng)運(yùn)行安全管理

3.1安全培訓(xùn)

增強(qiáng)安全意識(shí)，知曉危險(xiǎn)源與危險(xiǎn)點(diǎn)，從而降低事故的發(fā)生率。

（1）熟知相關(guān)述語(yǔ)：危險(xiǎn)化學(xué)品：指具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質(zhì)，對(duì)人體、設(shè)施、環(huán)境具有危害的劇毒化學(xué)品和其他化學(xué)品。危險(xiǎn)化學(xué)品事故：指由危險(xiǎn)化學(xué)品造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染的事故。

重大危險(xiǎn)源：長(zhǎng)期地或者臨時(shí)地生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或者儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品，且危險(xiǎn)物品的數(shù)量等于或者超過(guò)臨界量的單元（包括場(chǎng)所和設(shè)施）。

“三品”：易燃品、易爆品、危險(xiǎn)化學(xué)品。

施工動(dòng)火“三不準(zhǔn)”：沒(méi)有用火批準(zhǔn)單不準(zhǔn)動(dòng)火、沒(méi)有防火措施不準(zhǔn)動(dòng)火、沒(méi)有指定專(zhuān)人現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督不準(zhǔn)動(dòng)火。

（2）管網(wǎng)安全運(yùn)行的法律、法規(guī)。

《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》；《城鎮(zhèn)燃?xì)廨斉涔こ淌┕ぜ膀?yàn)收規(guī)范》；《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計(jì)規(guī)范》；《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》；《城鎮(zhèn)燃?xì)夤こ淌┕ぜ夹g(shù)規(guī)定》；《城鎮(zhèn)燃?xì)馐覂?nèi)工程施工與質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》。

（3）應(yīng)急預(yù)案和措施

1）定期更新或檢討燃?xì)庠O(shè)施及管道應(yīng)急預(yù)案，及進(jìn)行培訓(xùn)與組織各各類(lèi)燃?xì)饩o級(jí)情況的各級(jí)應(yīng)急演練。測(cè)試應(yīng)急預(yù)案的有效性和可操作性。

2）燃?xì)夤窘?4小時(shí)搶險(xiǎn)搶修的值班和調(diào)度的制度。

3.2燃?xì)庠O(shè)施、管道正常運(yùn)行

擇優(yōu)選取技術(shù)經(jīng)濟(jì)合理、安全可靠的燃?xì)夤?yīng)的設(shè)計(jì)方案。燃?xì)獾牟贾?，?yīng)根據(jù)用戶(hù)用量及其分布，分析客戶(hù)需求，全面規(guī)劃，宜按逐步形成環(huán)狀管網(wǎng)供氣進(jìn)行設(shè)計(jì)。材料質(zhì)量要求高、施工工藝精確，嚴(yán)把質(zhì)量驗(yàn)收、通氣的條件要求。加強(qiáng)日常巡檢，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，盡快整改。防止第三方破壞。

3.3安全檢查

可分為用戶(hù)自查、燃?xì)夤救粘０踩珯z查；專(zhuān)項(xiàng)檢查；綜合檢查。檢查燃?xì)庠O(shè)施周邊環(huán)境，保持通風(fēng)；燃?xì)庠O(shè)施和燃?xì)夤艿牢恢?，安全距離；易燃（有毒）報(bào)警儀及安全聯(lián)鎖的安全保護(hù)設(shè)施和監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行正常和并期校驗(yàn)；搶險(xiǎn)應(yīng)急工具和設(shè)施和儀表正常。是否有安全意識(shí)和安全知識(shí)。是否有安全隱患。

結(jié)語(yǔ)

城市燃?xì)鉃槿藗兲峁O大的便利的同時(shí)也會(huì)有一定的安全隱患存在。近年來(lái)，隨著燃?xì)獍踩鹿实陌l(fā)生，燃?xì)夤芾碛诮ㄔO(shè)工作要更加重視燃?xì)馐┕ず瓦\(yùn)行管理安全。燃?xì)獍踩芾韽慕ㄔO(shè)到運(yùn)行，任何環(huán)節(jié)都不能被輕視。

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