辦人民滿意的教育 讓群眾有更多“教育獲得感”

摘 要：“努力辦好人民滿意的教育”是改善民生和社會建設(shè)的重中之重。讓老百姓享受優(yōu)質(zhì)教育是“五大發(fā)展理念”中共享發(fā)展的核心理念。要著力改善農(nóng)村辦學(xué)條件，強(qiáng)化師資隊(duì)伍建設(shè)，讓老百姓從優(yōu)質(zhì)教育中獲得更多的的實(shí)惠，這是黨和政府義不容辭的責(zé)任，是老百姓熱切的期盼。

關(guān)鍵詞：共享 教育 老百姓 獲得感

黨的十八大報(bào)告把教育放在改善民生和加強(qiáng)社會建設(shè)之首，強(qiáng)調(diào)要“努力辦好人民滿意的教育”；黨的十八屆五中全會提出的“五大發(fā)展理念”，其中的共享發(fā)展，是以“人民對美好生活的向往”為奮斗目標(biāo)的發(fā)展，是“讓人民群眾有更多獲得感”的發(fā)展。教育是重要的民生領(lǐng)域，教育工作關(guān)系著老百姓最直接、最長遠(yuǎn)的利益，關(guān)系到每一位學(xué)生的前途命運(yùn)，關(guān)系到每一個(gè)家庭的幸福愿景。要以改善農(nóng)村辦學(xué)條件、師資隊(duì)伍建設(shè)、落實(shí)惠民政策為著力點(diǎn)，以提升學(xué)校綜合服務(wù)水平、最大限度降低老百姓教育成本和保障貧困生受教育權(quán)利為落腳點(diǎn)，讓群眾有更多的獲得感。

一、堅(jiān)持共享發(fā)展，著力改善農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件

一是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)公共服務(wù)均等化，重要的是促進(jìn)教育公平。要將教育資源重點(diǎn)向農(nóng)村、邊遠(yuǎn)、貧困地區(qū)傾斜，全面改善農(nóng)村學(xué)校教學(xué)條件，努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展，讓農(nóng)村孩子不要輸在起跑線上。要加大對農(nóng)村義務(wù)教育的投入，以超前的眼光推進(jìn)農(nóng)村學(xué)校的規(guī)劃建設(shè)，大力實(shí)施中小學(xué)危房改造、農(nóng)村初中校舍改造、校舍安全工程、生態(tài)移民等項(xiàng)目，努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育公共服務(wù)均衡發(fā)展。

二是加強(qiáng)硬件設(shè)施建設(shè)。要保障基本教學(xué)條件，配備必要的教學(xué)儀器設(shè)備、器材、圖書和合格的課桌椅，因地制宜地建設(shè)運(yùn)動場地和體育設(shè)施；改善學(xué)校生活設(shè)施，設(shè)置開水房或安裝飲水設(shè)施。辦好必要的教學(xué)點(diǎn)，在教師配置、教師待遇、公用經(jīng)費(fèi)核定等方面，對教學(xué)點(diǎn)進(jìn)行傾斜支持，確保教學(xué)點(diǎn)能夠正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

三是推進(jìn)教育信息化建設(shè)。農(nóng)村地區(qū)地域廣闊，社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對緩慢，信息化教育水平較低。要大力實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)遠(yuǎn)程教育工程，促進(jìn)城鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)教育資源共享，提高農(nóng)村教育質(zhì)量和效益。拓寬信息化教育投資渠道，注重硬件與軟件共同發(fā)展， 加強(qiáng)農(nóng)村信息化教育的師資隊(duì)伍建設(shè)，以“三通兩平臺”建設(shè)為抓手，結(jié)合“教育信息化全覆蓋工程”，爭取中小學(xué)信息化建設(shè)項(xiàng)目，全面優(yōu)化教育信息化環(huán)境，爭取“校校通”、“班班通”和“人人通”均達(dá)到100%，促進(jìn)信息技術(shù)與學(xué)科教學(xué)深度融合，提升教育科學(xué)管理水平和教育綜合服務(wù)能力。

二、堅(jiān)持共享發(fā)展，著力支持農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)

一是實(shí)施鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃。作為教育的“神經(jīng)末梢”，鄉(xiāng)村教師收入微薄、工作艱苦、默默無聞，沒有驚天偉業(yè)，卻用平凡和堅(jiān)守為基層教育貢獻(xiàn)智慧和力量，要瞄準(zhǔn)鄉(xiāng)村教師“下不去”、“留不住”、“教不好”三個(gè)核心問題，在加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師師德師風(fēng)教育、拓寬培養(yǎng)和補(bǔ)充渠道、推動城鄉(xiāng)教師合理流動等方面要拿出切實(shí)可行的政策措施，在中小學(xué)教職工編制管理、職稱（職務(wù)）評聘等方面要著重向鄉(xiāng)村教師傾斜，在提高生活待遇、加強(qiáng)培養(yǎng)培訓(xùn)、建立榮譽(yù)表彰制度等方面要舍得拿出真金白銀，切實(shí)幫助廣大鄉(xiāng)村教師改善生活水平，提高能力素質(zhì)，增強(qiáng)職業(yè)吸引力，讓他們真正感受到黨和政府的關(guān)心，感受到社會各界的尊重，鼓勵(lì)和吸引更多有志青年投身鄉(xiāng)村教育事業(yè)，讓更多優(yōu)秀教師愿意留在基層，扎根農(nóng)村，教書育人，從根本上提高鄉(xiāng)村教育教學(xué)質(zhì)量，使每一個(gè)鄉(xiāng)村孩子都能享受到更加公平、有質(zhì)量的教育，形成“下得去、留得住、教得好”的良好局面，努力培養(yǎng)一支素質(zhì)優(yōu)良、數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理的鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍，幫助鄉(xiāng)村孩子學(xué)習(xí)成才，阻止貧困現(xiàn)象代際傳遞，打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

二是建立教師交流機(jī)制。堅(jiān)持城鄉(xiāng)學(xué)校共同提高、縣域教育共同發(fā)展的指導(dǎo)思想，扎實(shí)開展教師輪崗交流工作。通過校長、教師的異校交流，提升了薄弱學(xué)校的管理和師資力量；實(shí)施支教和送課下鄉(xiāng)活動，逐步提升薄弱學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量；按照“內(nèi)外帶動、教研拉動、城鄉(xiāng)互動、區(qū)域聯(lián)動”理念，實(shí)行一所市區(qū)學(xué)校托管一個(gè)農(nóng)村學(xué)區(qū)同類學(xué)校的模式，建成托管聯(lián)動共同體，實(shí)現(xiàn)聯(lián)動發(fā)展全覆蓋，推動城鄉(xiāng)學(xué)校一體發(fā)展、互動發(fā)展、均衡發(fā)展。組織市區(qū)學(xué)校骨干教師到托管共同體學(xué)校送課，開展聯(lián)動教研，為聯(lián)動共同體學(xué)校培養(yǎng)青年骨干教師，充分發(fā)揮“雙捆雙帶”示范作用。在落實(shí)好“三區(qū)”支教計(jì)劃的基礎(chǔ)上，每年選派一批骨干教師到興仁、宣和、永康等地區(qū)幫教支教，充分發(fā)揮市區(qū)學(xué)校輪崗交流教師示范引領(lǐng)作用，提高農(nóng)村薄弱學(xué)校教師隊(duì)伍整體素質(zhì)。

三、堅(jiān)持共享發(fā)展，著力推動教育惠民政策落實(shí)

一是認(rèn)真貫徹教育免費(fèi)政策。全面落實(shí)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的基本方略，精準(zhǔn)聚焦每一所學(xué)校、每一名教師、每一個(gè)孩子，啟動實(shí)施教育扶貧全覆蓋行動，認(rèn)真落實(shí)好學(xué)前教育生均公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助、義務(wù)教育學(xué)段“三免一補(bǔ)”政策、普通高中貧困家庭免費(fèi)教育、中職在校生全免費(fèi)教育，實(shí)現(xiàn)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助全覆蓋。

二是認(rèn)真實(shí)施營養(yǎng)改善計(jì)劃。孩子是國家的未來，家庭的希望。對于農(nóng)村貧困家庭來說，孩子更是改變命運(yùn)的寄托。由于城鄉(xiāng)二元、區(qū)域發(fā)展不平衡等因素影響，城鄉(xiāng)兒童成長存在明顯差異，一些貧困農(nóng)村的孩子早早輸在起跑線上。一步落后，步步落后，會造成貧困代際傳遞、階層固化的后果。通過實(shí)施“營養(yǎng)早餐”和“免費(fèi)午餐”的農(nóng)村義務(wù)教育營養(yǎng)改善計(jì)劃，確保學(xué)生每天早晨吃到一個(gè)熟雞蛋，中午吃到一頓安全、營養(yǎng)、衛(wèi)生的午餐，確保學(xué)習(xí)精力充沛，提高他們的營養(yǎng)和健康水平。

三是關(guān)愛弱勢群體。扎實(shí)開展助學(xué)關(guān)愛行動。積極為高校錄取新生爭取燕寶慈善基金、“圓夢行動”金秋助學(xué)金等各類助學(xué)補(bǔ)助，開辟綠色通道，為大學(xué)生辦理生源地助學(xué)貸款，鼓勵(lì)高校學(xué)子克服困難，立志求學(xué)，報(bào)效社會，切實(shí)解決了廣大學(xué)生入學(xué)難的問題。保障進(jìn)城務(wù)工人員子女平等就學(xué)。要將進(jìn)城務(wù)工人員子女全部納入公辦學(xué)校就近入學(xué)，保證進(jìn)城務(wù)工子女與本地戶籍學(xué)生同等享受“三免一補(bǔ)”政策。嚴(yán)格規(guī)范轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出手續(xù)，確保進(jìn)城務(wù)工人員子女不輟學(xué)，實(shí)現(xiàn)進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女共享優(yōu)質(zhì)教育資源的目標(biāo)，保證教育的公平與均衡。關(guān)愛留守兒童健康成長。學(xué)校要設(shè)立農(nóng)村留守兒童關(guān)愛室，建立個(gè)人成長檔案，及時(shí)掌握情況。著力解決留守兒童在親情關(guān)愛、家庭教育、心理健康、社會保護(hù)等方面的實(shí)際困難，組織全社會大力開展留守兒童關(guān)愛行動，著力構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會三位一體的關(guān)愛留守兒童工作網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)留守兒童的健康成長。大力加強(qiáng)特殊教育。加大特殊教育學(xué)校支持力度，完善基礎(chǔ)實(shí)施，配備醫(yī)療和康復(fù)設(shè)備，不斷改善學(xué)校辦學(xué)條件。大力加強(qiáng)政策宣傳和組織動員，督促和指導(dǎo)家長送殘疾兒童按時(shí)入學(xué)，落實(shí)殘疾兒童少年資助幫扶政策，確保有接受義務(wù)教育能力的殘疾兒童少年全部按時(shí)入學(xué)接受義務(wù)教育。

作者簡介

姓名：何紅花，性別：女，工作單位：寧夏中衛(wèi)市第六中學(xué)，籍貫：寧夏中衛(wèi)，研究方向：教育教學(xué)。