核電項目設(shè)備采購模式和采購過程風(fēng)險研究

李華杰++高娟娟

DOI：10.16660/j.cnki.1674-098X.2017.11.190

摘 要：核電站對于當(dāng)前社會的發(fā)展而言具有極為重要的地位，作為一項極為良好的清潔能源，其成效也較為明顯，對于這一核電站項目的施工建設(shè)而言，不但需要較高的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，還因其具有較高的施工難度，影響因素尤為繁多，而核電設(shè)備身為其中的重點也受到極大的矚目，特別對于設(shè)備采購的模式以及采購中的風(fēng)險而言更為如此，因此必須從整體上給予控制及強(qiáng)化。該文通過對核電項目設(shè)備采購模式給予分析，對采購當(dāng)中的風(fēng)險及策略給予探討，以便可以顯著確保核電站的有序進(jìn)行。

關(guān)鍵詞：核電 項目 設(shè)備采購 模式 采購過程 風(fēng)險

中圖分類號：F284 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1674-098X（2017）04（b）-0190-02

在社會持續(xù)發(fā)展中，電力能源的相應(yīng)所需愈發(fā)提升，從而形成了能源短缺的狀況，減少火力發(fā)電占據(jù)的比例則變成電力行業(yè)在發(fā)展當(dāng)中的一個主要目標(biāo)，融合相關(guān)核電站的具體運(yùn)用而言，身為清潔能源，確實可以體現(xiàn)出十分理想的積極成效，從而則能夠令社會在未來的發(fā)展當(dāng)中不斷循環(huán)。在核電站創(chuàng)建當(dāng)中，相應(yīng)核電設(shè)備的采購則變成較為核心的方面，這一核電設(shè)備的采購具備的各種風(fēng)險問題也應(yīng)當(dāng)引發(fā)人們的注意，而且使用相關(guān)的方法，依照應(yīng)用所需以及目標(biāo)給予有效預(yù)防，從而提高最終的管理價值成效。

1 核電項目設(shè)備采購的模式

1.1 整包采購模式

通過設(shè)計院將設(shè)備的采購技術(shù)規(guī)格書給予出具，供貨商設(shè)計系統(tǒng)、設(shè)備以及施工，并為總體系統(tǒng)進(jìn)行供貨，被稱作系統(tǒng)設(shè)備采購包。例如汽輪機(jī)、應(yīng)急柴油機(jī)等系統(tǒng)。

1.2 具備詳細(xì)設(shè)計的部件采購模式

設(shè)計院執(zhí)行系統(tǒng)設(shè)計時，通過出具設(shè)備采購文件，令供貨商依照設(shè)計院采購文件給予單體設(shè)備及相應(yīng)設(shè)備的設(shè)計文件，此類包還能夠分成標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備的部件采購模式（如空調(diào)）、非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備的部件采購模式（如泵）及依照圖采購設(shè)備的部件采購模式（各種非標(biāo)容器設(shè)備）。

1.3 無設(shè)計采購模式

設(shè)計院提供清單，供貨商依照清單進(jìn)行供貨。比如機(jī)修工器具以及倉庫存儲等設(shè)備。在所有核電項目的策劃啟動時期，把依照設(shè)備采購的范疇，列明設(shè)備采購包的清單，并依照這一方式將設(shè)備采購的設(shè)計、采購甚至交付進(jìn)度規(guī)劃給予確定[1]。

2 風(fēng)險分析

2.1 合同中具有的風(fēng)險

包含了合同供貨范疇風(fēng)險及合同交貨期風(fēng)險。供貨范疇的風(fēng)險主要表現(xiàn)于合同條款在資料描述以及供貨產(chǎn)品方面的不完善，技術(shù)規(guī)格書為充分描述設(shè)備性能以及參數(shù)等方面，商務(wù)條例未明確并正確界定合同責(zé)任。合同交貨期的風(fēng)險大多源自投標(biāo)談判時期，賣方只能通過照單全收的方式進(jìn)行，并且合同條款由于買賣雙方的問題形成交貨拖延的職責(zé)追究并不正確。

2.2 原材料采購的風(fēng)險分析

核電設(shè)備方面原材料的制作具有較長的周期，有些涵蓋進(jìn)口物項。因為原材料在制作方面具有較大的難度，并且具有較多的風(fēng)險。特別對于大型鑄鍛件而言，在核電主設(shè)施設(shè)計的發(fā)展趨勢方面呈現(xiàn)出一體化及模塊化，顯著加大了核級鍛件的制作難度，當(dāng)前大鍛件在制作的時間方面大約是4至9個月，有些異型繁瑣鍛件則需12個月甚至更加長久。大鍛件的采購規(guī)劃都處在項目規(guī)劃的重要環(huán)節(jié)中，如果大鍛件產(chǎn)生質(zhì)量風(fēng)險而造成報廢，則會嚴(yán)重壓縮主設(shè)施的制作周期，具有較大的風(fēng)險。

2.3 經(jīng)濟(jì)風(fēng)險分析

因為核電站的主設(shè)備項目具有較長的周期，全球經(jīng)濟(jì)形勢下，人力資源成本不斷上漲，在進(jìn)行項目時，會發(fā)生貨幣匯率變動等情況，還會令國家免稅物項等政策造成改變，會為企業(yè)造成成本變動方面的風(fēng)險。

2.4 設(shè)計輸入進(jìn)度的風(fēng)險分析

對一些技術(shù)的首臺機(jī)組、改進(jìn)型機(jī)組設(shè)施項目而言，設(shè)計方的設(shè)計進(jìn)度狀況無法符合項目所需則極為常見。在雙方簽署合同以前，設(shè)計的文件以及圖樣并未定稿，從而對合同生效后圖樣或技術(shù)材料無法在合同規(guī)定時間內(nèi)進(jìn)行提交，對賣方技術(shù)的實施具有影響，為項目進(jìn)度及質(zhì)量形成隱患。

2.5 設(shè)備交付中的風(fēng)險

對核電設(shè)施的交付環(huán)節(jié)來講，也具有相應(yīng)的風(fēng)險隱患，這一設(shè)施在交付當(dāng)中體現(xiàn)的風(fēng)險則表現(xiàn)在設(shè)備交付時間不準(zhǔn)確或相關(guān)審查不嚴(yán)謹(jǐn)。一旦設(shè)備在交付時間上不準(zhǔn)時，則會拖延核電站在施工建設(shè)方面的進(jìn)程，從而不能依照規(guī)定完工，造成顯著的經(jīng)濟(jì)損失。而對交付當(dāng)中審查不嚴(yán)謹(jǐn)而形成的風(fēng)險隱患而言，最關(guān)鍵的則為形成了一些核電設(shè)備的質(zhì)量問題，還會影響到核電站在構(gòu)件方面的質(zhì)量，對后期生產(chǎn)的安全性造成嚴(yán)重的危害[2]。

3 核電項目設(shè)備采購風(fēng)險的管理方法

3.1 合同風(fēng)險的管理方法

盡可能挑選規(guī)范合同文本，從而規(guī)避風(fēng)險條款的存在。通過附件清單的方式給予明確，通過嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范的方式進(jìn)行文字描述。在簽署合同前應(yīng)當(dāng)掌握交貨期的風(fēng)險，依照行業(yè)的狀況，建立項目規(guī)劃，在交貨期設(shè)定上獲得最大的空間，并且，應(yīng)當(dāng)將買方因素形成的拖延責(zé)任給予明確。

3.2 原材料采購的防范管理方法

在項目招投標(biāo)的初始階段則應(yīng)當(dāng)進(jìn)行大鍛件重要材料的采購，盡快與供貨商進(jìn)行技術(shù)方面的溝通，需要供貨商預(yù)先在技術(shù)方面進(jìn)行準(zhǔn)備。對新產(chǎn)品應(yīng)盡可能抽取技術(shù)人才投身到原材料聯(lián)合制作方面，及時把控供貨商技術(shù)的發(fā)展?fàn)顩r，籌備備用采購方案。監(jiān)督材料供貨商加速進(jìn)行生產(chǎn)，強(qiáng)化過程的監(jiān)控，指派建造代表，處理現(xiàn)場影響進(jìn)度或質(zhì)量的問題，盡量加速原材料的到位時間。

3.3 經(jīng)濟(jì)風(fēng)險的防范管理方法

設(shè)定科學(xué)的報價期限，通過戰(zhàn)略合作的方式減少成本，通過相應(yīng)周期將價格鎖定，從而躲避風(fēng)險。對匯率的變化而言，是無法控制的風(fēng)險，進(jìn)口物項通過歐元或美元當(dāng)做交易貨幣的狀態(tài)較難轉(zhuǎn)變，這類風(fēng)險基本無法規(guī)避，一旦涉及價值較大，則可以透過金融機(jī)構(gòu)在遠(yuǎn)期保值方面給予掌控。

3.4 設(shè)計輸入進(jìn)度的風(fēng)險管理方法

創(chuàng)建規(guī)范化、技術(shù)化以及標(biāo)準(zhǔn)化的工程項目，對包裝來講，需要與業(yè)主及設(shè)計單位進(jìn)行溝通，及時依照設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)將設(shè)備相應(yīng)的技術(shù)所需進(jìn)行協(xié)調(diào)，確保設(shè)備符合工程項目的特殊性，正確選用相應(yīng)特長的人員，確保核電設(shè)施在建造以及采購方面的能力，將相應(yīng)任務(wù)給予明確，謹(jǐn)防產(chǎn)生無人管理的狀況。并且使用依照任務(wù)執(zhí)行到人的政策，通過確保項目的總體設(shè)備的質(zhì)量，科學(xué)分配相應(yīng)技術(shù)人員，謹(jǐn)防產(chǎn)生浪費人員的問題發(fā)生，加速工程的進(jìn)度。

3.5 設(shè)備交付風(fēng)險管理的方法

對設(shè)備交付風(fēng)險規(guī)模來講，總包方需要選購海上及內(nèi)陸在運(yùn)輸過程中的保險，包含了形成工程一方面的一切材料與設(shè)施，甚至租用設(shè)施，保險限額從這些材料與設(shè)備乃至租用設(shè)備由供應(yīng)方或分包商通過工廠或倉庫運(yùn)裝到工地現(xiàn)場后完成裝卸。在簽署設(shè)備采購合同的過程中，對大型設(shè)施可以通過EXE、FOB的交貨方法，運(yùn)輸則通過專門負(fù)責(zé)運(yùn)輸公司的狀況，小型設(shè)施可以挑選DDU的交貨方式，以此令運(yùn)輸內(nèi)的設(shè)備損壞或遺失的風(fēng)險降到最低[3]。

4 結(jié)語

總而言之，在我國核電項目設(shè)備采購模式愈發(fā)推行下，對核電站的采購管理優(yōu)化則需進(jìn)行進(jìn)一步創(chuàng)新及優(yōu)化，從而才可以符合核電站在發(fā)展中的所需。核電站設(shè)備采購方面除卻需要優(yōu)化質(zhì)量及費用，還應(yīng)當(dāng)參考其他工程項目的良好方式給予執(zhí)行。對核電設(shè)備的采購工作的執(zhí)行而言，涵蓋到最重要的方面則為招投標(biāo)、監(jiān)督制造、交付，從整體上給予控制，從而可以提高其對各種風(fēng)險問題的規(guī)避成效，真正提高核電設(shè)備在采購中的能力。采購工作在項目建設(shè)中極為關(guān)鍵，成為確保項目可以按時規(guī)定時間完成的有效保障，因此必須將采購管理工作做好。當(dāng)前在我國的核電項目設(shè)備采購中依舊具有諸多問題，需要在工作當(dāng)中不斷進(jìn)行積累，將企業(yè)在市場中的競爭優(yōu)勢給予提升。

參考文獻(xiàn)

[1] 龍笑.淺析海南核電設(shè)備采購計劃管理[J].設(shè)備管理與維修，2015（S2）：82-84.

[2] 帥月智.EPC模式下核電設(shè)備采購管理[J].中國核電，2014（4）：365-371.

[3] 陳賢水，韋俏斌，岳秀華.漳州核電項目設(shè)備采購風(fēng)險管理[J].經(jīng)營管理者，2015（7）：114.