淺議如何發(fā)揮國有企業(yè)機關(guān)黨委作用

吳秀民

中圖分類號：D267 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2017）05-000-02

摘 要 國有企業(yè)機關(guān)部門是協(xié)調(diào)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的“紐帶”和“橋梁”，在企業(yè)的改革發(fā)展中扮演著重要角色。機關(guān)黨委作為機關(guān)部門的監(jiān)督和管理機構(gòu)，如何發(fā)揮在轉(zhuǎn)變機關(guān)工作作風(fēng)，樹立機關(guān)良好形象，提高機關(guān)服務(wù)效能，促進機關(guān)各項工作中的作用，對推進企業(yè)的科學(xué)健康可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。新礦集團機關(guān)黨委通過開展“三嚴三提”活動，在作用發(fā)揮方面進行了探索實踐。

關(guān)鍵詞 國有企業(yè) 機關(guān)黨委 作用發(fā)揮

一、背景

近年來，新礦集團機關(guān)黨委在抓機關(guān)建設(shè)方面做了大量工作，也取得了一定的成績，機關(guān)廣大干部職工的思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)有了較好的轉(zhuǎn)變。但企業(yè)意識淡薄、服務(wù)意識不強、執(zhí)行上級決策不力的現(xiàn)象仍在機關(guān)中不同程度地存在，與企業(yè)改革發(fā)展的需要相比，與職工群眾的期望和要求相比，還有很大差距。

二、存在問題

1.在工作創(chuàng)新方面存在思想解放程度不高，政策研究職能發(fā)揮不明顯，對新困難和新問題不能提出有針對性的解決措施等現(xiàn)象和問題。

2.在工作執(zhí)行方面存在擔(dān)當(dāng)意識不強，對企業(yè)工作部署理解不夠到位、執(zhí)行存在偏差、效率不夠高，個別工作完成標準較低等現(xiàn)象和問題。

3.在工作能力方面存在專業(yè)知識學(xué)習(xí)不夠深入，業(yè)務(wù)不夠熟練，視野不夠開闊，在面對新形勢、新情況、新問題時辦法不夠多等現(xiàn)象和問題。

4.在工作服務(wù)方面存在深入基層調(diào)查研究較少，業(yè)務(wù)指導(dǎo)不夠扎實有效，在指導(dǎo)基層解決問題上缺乏辦法等現(xiàn)象和問題。

5.在工作紀律方面存在執(zhí)行勞動紀律的自覺性不夠高，書面請銷假制度執(zhí)行不夠嚴格，工作期間處理私人事務(wù)等現(xiàn)象和問題。

三、主要做法

新礦集團機關(guān)黨委立足提高機關(guān)部門的執(zhí)行意識、效率意識、規(guī)范意識、服務(wù)意識，積極探索實踐“三嚴三提”（即“嚴制度、嚴作風(fēng)、嚴落實，提境界、提能力、提效率”）活動，為企業(yè)的改革發(fā)展提供了堅強保障。

嚴制度。進一步健全完善各項制度，靠制度管理、用規(guī)則辦事、按流程執(zhí)行、憑標準獎懲。首先嚴格學(xué)習(xí)制度。注重在加強學(xué)習(xí)組織、營造學(xué)習(xí)氛圍、豐富學(xué)習(xí)形式、創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法上下功夫、想辦法，進一步完善學(xué)習(xí)激勵、考核評價、監(jiān)督檢查和成果轉(zhuǎn)化制度，堅持好“三會一課”、學(xué)習(xí)日等行之有效的學(xué)習(xí)制度，真正實現(xiàn)學(xué)有所獲，學(xué)有所成，學(xué)有所為。其次嚴格工作制度。嚴格執(zhí)行首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制、崗位責(zé)任制和責(zé)任追究制，促使機關(guān)員工立足工作崗位，做好本職工作，不斷增強服務(wù)大局意識、開拓進取意識、擔(dān)當(dāng)奉獻意識，推進機關(guān)工作不斷走向科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。三是嚴格政治制度。不斷完善民主決策制度，堅持好民主集中制原則，嚴格貫徹執(zhí)行重大事項集體議決制度；充分發(fā)揚黨內(nèi)民主，按規(guī)定召開組織生活會，認真開展批評與自我批評，堅持民主評議黨員。

嚴作風(fēng)。圍繞解決機關(guān)各級管理人員在大局意識、服務(wù)意識和執(zhí)行意識等方面存在的問題和不足，開展機關(guān)作風(fēng)建設(shè)提升活動。首先主動查擺問題。機關(guān)各部門根據(jù)專業(yè)特點、工作職能和崗位職責(zé)，通過自己找、同事提、領(lǐng)導(dǎo)點、組織查、互相幫、基層評等多種途徑、多種形式，主動查擺部門和個人存在的問題，把問題找準，把根源查清。其次制定整改措施。對查擺出來的問題和基層提出的意見建議進行認真梳理，深入研究，建立部門和個人作風(fēng)整改問題臺帳，明確整改目標，制定整改方案，限定整改時限，落實整改責(zé)任。三是嚴格督導(dǎo)檢查。部門負責(zé)人對各項制度落實情況每月進行一次自查和檢查，機關(guān)黨委對機關(guān)作風(fēng)建設(shè)實行常態(tài)化監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時督促有關(guān)部門和人員進行整改。

嚴落實。堅持一切從實際出發(fā)，出實策、辦實事、求實效。首先強化責(zé)任意識。教育機關(guān)人員以對企業(yè)負責(zé)、對崗位負責(zé)、對自己負責(zé)的態(tài)度，各司其職、各負其責(zé)、盡心盡責(zé)，著力克服不想抓落實、不會抓落實、不敢抓落實的現(xiàn)象，一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)地抓好落實，一步一個腳印地推動工作。其次強化擔(dān)當(dāng)意識。引導(dǎo)機關(guān)各部門任務(wù)面前挺身而出、主動承擔(dān)，千方百計抓好落實；困難面前知難而進、迎難而上，想方設(shè)法予以破解；問題面前主動面對、負起責(zé)任，積極穩(wěn)妥處理解決。三是強化執(zhí)行意識。動員機關(guān)各部門以堅忍不拔的毅力，一抓到底的勇氣，爭創(chuàng)一流的決心，積極研究新情況，探索新辦法，解決新問題，切實提高工作執(zhí)行的質(zhì)量和成效，全面貫徹落實企業(yè)的各項決策部署。

提境界。教育引導(dǎo)機關(guān)各級管理人員打破慣性思維，提高思維層次。首先持續(xù)解放思想。不斷開闊機關(guān)人員的眼界和胸襟，培養(yǎng)戰(zhàn)略思維能力，掌握科學(xué)的世界觀和方法論，增強用前瞻的眼光、發(fā)展的眼光、創(chuàng)新的眼光謀劃工作、推動發(fā)展的本領(lǐng)。其次持續(xù)凝聚共識。通過召開座談會、交流會、學(xué)習(xí)會等形式，把思想和行動統(tǒng)一到企業(yè)各項決策部署上來，匯聚起全面推進改革發(fā)展的強大正能量，確保新一輪發(fā)展目標的順利實現(xiàn)。三是持續(xù)創(chuàng)新創(chuàng)效。積極倡導(dǎo)“崇尚學(xué)習(xí)、鼓勵創(chuàng)新、勇于突破、寬容失敗”的創(chuàng)新文化，關(guān)心政策、研究政策、爭取決策，推進政策創(chuàng)效，深挖政策紅利，積極開展管理、技術(shù)、工藝等方面的創(chuàng)新活動，激發(fā)全員創(chuàng)新創(chuàng)效激情。

提能力。機關(guān)人員的能力素質(zhì)，直接關(guān)系到集團公司改革發(fā)展事業(yè)的成敗。首先提升學(xué)習(xí)能力。認真學(xué)習(xí)政治理論知識、經(jīng)營管理知識、科學(xué)文化知識、專業(yè)技能知識，積極向書本學(xué)、向?qū)嵺`學(xué)、向基層學(xué)，用新知識破解新困難、解決新問題、化解新矛盾。其次提升履職能力。在思想理念方面跟得上形勢需要、跟得上改革需要、跟得上發(fā)展需要，在業(yè)務(wù)技能方面能適應(yīng)專業(yè)需要、能適應(yīng)工作需要、能適應(yīng)崗位需要，真正做到想干事、敢干事、快干事、干成事。三是提升服務(wù)能力。把服務(wù)企業(yè)發(fā)展、服務(wù)基層單位、服務(wù)職工群眾作為工作的出發(fā)點和落腳點，組織機關(guān)部門主動深入基層、深入一線，及時了解基層單位的難點、熱點問題，進行全過程跟蹤、指導(dǎo)、服務(wù)，切實幫助基層單位解決實際困難。

提效率。始終保持時不我待“等不起”的緊迫感，機不可失“慢不得”的危機感，擔(dān)負使命“坐不住”的責(zé)任感，提高工作效率、辦事效率。首先突出思想引領(lǐng)。采取多種途徑、多種渠道、多種方式，教育引導(dǎo)機關(guān)員工工作立足于“早”、落實立足于“快”、質(zhì)量立足于“好”，培養(yǎng)機關(guān)員工雷厲風(fēng)行、干凈利落，立即行動、馬上就辦的工作習(xí)慣。其次健全創(chuàng)爭機制。健全完善創(chuàng)先爭優(yōu)活動機制，把創(chuàng)爭工作融入到部門整體安排，細化到各項具體任務(wù)，落實到每名工作人員，使創(chuàng)爭工作由“軟指標”變?yōu)椤坝踩蝿?wù)”。三是加強溝通協(xié)調(diào)。牢固樹立“一盤棋”的思想，充分協(xié)調(diào)、緊密銜接、有效溝通，構(gòu)建通暢完善的機關(guān)內(nèi)部溝通協(xié)調(diào)體系，提高工作效率，提升工作質(zhì)量。

四、效果

通過實施“三嚴三提”，新礦集團機關(guān)部門和廣大干部職工的企業(yè)意識、大局意識、責(zé)任意識、服務(wù)意識和創(chuàng)新意識明顯增強，機關(guān)的工作作風(fēng)明顯改進，辦事效率明顯增強，服務(wù)質(zhì)量明顯提高，企業(yè)發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化，塑造了“思想解放、擔(dān)當(dāng)務(wù)實，開拓創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)奉獻”的機關(guān)工作新形象，為企業(yè)的改革發(fā)展提供了優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和強有力的保障。