“一帶一路”戰(zhàn)略極具延展性

楊晨

“一帶一路戰(zhàn)略思想”的提出，為中國(guó)同周邊國(guó)家加強(qiáng)交流，共同發(fā)展，拉動(dòng)內(nèi)需指明了方向，也為經(jīng)濟(jì)全球化提供了新的戰(zhàn)略支點(diǎn)。近期，本刊記者帶著相關(guān)問(wèn)題走訪了中國(guó)社會(huì)科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所高級(jí)研究員高恒教授，高教授在國(guó)際戰(zhàn)略領(lǐng)域曾為國(guó)家做出過(guò)特殊貢獻(xiàn)，針對(duì)一帶一路戰(zhàn)略研究，高教授頗有心得。

首先，高教授向記者介紹了學(xué)習(xí)習(xí)近平主席《一帶一路戰(zhàn)略思想》的點(diǎn)滴體會(huì)，他談到：

“一帶一路”戰(zhàn)略思想是我國(guó)對(duì)外總體戰(zhàn)略的重要組成部分，是指導(dǎo)我國(guó)對(duì)外開(kāi)放的戰(zhàn)略指針，值得我們認(rèn)真學(xué)習(xí)和努力貫徹執(zhí)行。

習(xí)主席“一帶一路”戰(zhàn)略思想的指示有著歷史的必然性。這就是：從2008年起西方國(guó)家全面陷入經(jīng)濟(jì)政治總危機(jī)（美國(guó)格林斯潘稱之為“百年不遇”的大危機(jī)）。至今，該危機(jī)還在深化之中，并且遠(yuǎn)未觸及“谷底”。有的人形容它是“L”型危機(jī)，看不到隧道的盡頭。

鑒于中國(guó)已對(duì)外開(kāi)放幾十年，不可能不受到這種危機(jī)的嚴(yán)重影響。這就是我們常說(shuō)的我國(guó)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)新常態(tài)——穩(wěn)中有進(jìn)。產(chǎn)能過(guò)剩、民生問(wèn)題突出，社會(huì)呈現(xiàn)矛盾突出狀態(tài)。為了扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)困局，必須加快供給側(cè)改革。對(duì)外經(jīng)濟(jì)關(guān)系中，要把重點(diǎn)放在“一帶一路”沿線的發(fā)展中國(guó)家身上。事實(shí)正在證明，這是英明之舉，是有強(qiáng)大生命力的戰(zhàn)略思想。

習(xí)主席“一帶一路”戰(zhàn)略思想是有豐富的基本內(nèi)容。主要是：在維護(hù)絲綢之路及相關(guān)地區(qū)和平穩(wěn)定的大前提下，以合作共贏為宗旨，促進(jìn)“一帶一路”沿線國(guó)家及地區(qū)經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展、共同受益，締結(jié)人類命運(yùn)共同體。其重要項(xiàng)目是以當(dāng)?shù)貒?guó)家和地區(qū)急需的民生經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目為主（如發(fā)電站、能源等）。當(dāng)然，海陸空交通設(shè)施建設(shè)是首先要解決的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，是重中之重，急中之急。當(dāng)前，我國(guó)已在推進(jìn)“中巴經(jīng)濟(jì)走廊”等多項(xiàng)計(jì)劃的實(shí)施。有的已初現(xiàn)成效。正在顯現(xiàn)強(qiáng)大生命力。

高教授還重點(diǎn)談到，必須要確保習(xí)主席“一帶一路戰(zhàn)略思想”的貫徹執(zhí)行，必須打造“一帶一路”相關(guān)地區(qū)和平穩(wěn)定的安全環(huán)境。為此，中國(guó)軍隊(duì)要認(rèn)真研究如何為“一帶一路”保駕護(hù)航，我們看到，中國(guó)海軍在印度洋巡航過(guò)程中，多次擊潰海盜，救中外多個(gè)國(guó)家的商船于危難之中壯了國(guó)威和軍威。此外，參與“一帶一路”項(xiàng)目的企業(yè)也要加強(qiáng)與中國(guó)的保安企業(yè)的聯(lián)系，我國(guó)大型保安企業(yè)也要重點(diǎn)研究如何在海外開(kāi)展業(yè)務(wù)，提升在海外開(kāi)展安保工作的的能力和服務(wù)水平。中國(guó)外事部門也應(yīng)經(jīng)常性地與沿線國(guó)家展開(kāi)合作交流，協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)卣蛙娋α孔龊弥匈Y企業(yè)和中國(guó)建設(shè)項(xiàng)目、人員的安全保障工作。

習(xí)主席“一帶一路”戰(zhàn)略思想涉及亞歐及相關(guān)廣大地區(qū)。該地區(qū)內(nèi)部矛盾叢生，域外的西方國(guó)家紛紛介入當(dāng)?shù)鼐謩?shì)。特別是中亞，中東、地中海等地區(qū)，一直是戰(zhàn)后世界熱點(diǎn)地區(qū)，戰(zhàn)亂、動(dòng)蕩不停。而如果不能妥善解決這些問(wèn)題，那么“一帶一路”戰(zhàn)略就會(huì)大打折扣。因此，我們要努力締造和平穩(wěn)定機(jī)制，抵制西方國(guó)家的干擾和破壞。當(dāng)然，反對(duì)以美國(guó)為首的霸權(quán)主義、強(qiáng)權(quán)政治及改造國(guó)際經(jīng)濟(jì)舊秩序是不容回避的任務(wù)。我們要丟掉幻想，準(zhǔn)備斗爭(zhēng)，迎接勝利！

“一帶一路”有益于各參與國(guó)的利益，有益于全球化。但是在世界上卻不是所有的國(guó)家都能很好地理解“一帶一路”普惠天下的內(nèi)涵，甚至西方一些勢(shì)力將其誤讀為對(duì)由西方主導(dǎo)下國(guó)際經(jīng)濟(jì)舊秩序的挑戰(zhàn)，片面的、狹隘地看待“一帶一路”。對(duì)此，中國(guó)應(yīng)當(dāng)不斷擺事實(shí)講道理，耐心地做其工作，使其對(duì)“一帶一路”的認(rèn)知和態(tài)度回到正確的軌道上來(lái)。當(dāng)然，我們也不能對(duì)一些敵對(duì)勢(shì)力抱有幻想，時(shí)刻警惕其可能對(duì)“一帶一路”實(shí)施圍堵和拆臺(tái)。

高教授直言不諱地說(shuō)：“堡壘最容易從內(nèi)部攻破，現(xiàn)在特別要防止敵對(duì)勢(shì)力對(duì)我國(guó)要害部門的滲透，當(dāng)然這些要害部門也包括重要的經(jīng)濟(jì)部門，重要部門在任用使用人才的時(shí)候，不能錯(cuò)誤地認(rèn)為有海歸背景、外語(yǔ)好在政治上就是過(guò)硬的。目前，各個(gè)單位的政審工作相對(duì)過(guò)去有所放松，對(duì)干部們的共產(chǎn)主義信念的培養(yǎng)教育也亟待加強(qiáng)”。“一帶一路”戰(zhàn)略是“一盤大棋”，如果我們的堡壘內(nèi)部經(jīng)常出現(xiàn)問(wèn)題，勢(shì)必嚴(yán)重影響到整體戰(zhàn)略的成功推進(jìn)。

隨著西方陷入經(jīng)濟(jì)危機(jī)，舊的經(jīng)濟(jì)秩序?qū)?guó)際經(jīng)濟(jì)的調(diào)整能力走弱，西方世界經(jīng)濟(jì)回暖遙遙無(wú)期。而新興經(jīng)濟(jì)體卻成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大動(dòng)力，為了復(fù)蘇全球經(jīng)濟(jì)，世界也不約而同地把目光轉(zhuǎn)向東方。現(xiàn)在第三世界國(guó)家和新興經(jīng)濟(jì)體也確實(shí)期待擺脫、打破舊的經(jīng)濟(jì)秩序，以避免遭受長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)掠奪。例如，東方勞動(dòng)密集型國(guó)家在向西方輸出附加價(jià)值較低的工業(yè)制成品和自然資源的同時(shí)，往往造成對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境的破壞，而用血汗換回的外匯，卻又時(shí)常被西方以剪羊毛的形式榨干，這就是為什么第三世界國(guó)家無(wú)論怎樣出賣血汗，卻永遠(yuǎn)富不了，永遠(yuǎn)改變不了在世界經(jīng)濟(jì)格局當(dāng)中被殘酷剝削和遭受壓迫的命運(yùn)的原因。而西方世界呢，當(dāng)它們攫取世界財(cái)富的貪婪并沒(méi)有換回持久健康的繁榮，紛紛出現(xiàn)重大經(jīng)濟(jì)危機(jī)，還產(chǎn)生了難以調(diào)和的社會(huì)問(wèn)題之時(shí)，也必須反思以前做錯(cuò)了什么。“一帶一路”是有別于舊經(jīng)濟(jì)秩序中的做法：

“一帶一路”體現(xiàn)出來(lái)沿線國(guó)家“窮幫窮”、互補(bǔ)共贏的發(fā)展模式。中國(guó)的產(chǎn)能過(guò)剩、貨幣過(guò)剩，外匯儲(chǔ)備還隨時(shí)面臨美國(guó)量化寬松的威脅，在“一帶一路”沿線各國(guó)，中國(guó)的這些優(yōu)勢(shì)正好找到用武之地。而中亞、俄羅斯、中東各國(guó)都有豐富的自然資源和廣袤的土地，如果不被很好的開(kāi)發(fā)利用，這些資源只能閑置。當(dāng)中國(guó)的資金和技術(shù)輸入這些國(guó)家后，當(dāng)?shù)氐倪@些資源就有了盤活的可能，而這些國(guó)家用他們豐富的資源交換中國(guó)輸出的技術(shù)、資金，即可彌補(bǔ)中國(guó)資源緊張的短板。

高恒談到，“一帶一路”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要強(qiáng)調(diào)因地制宜，強(qiáng)調(diào)服務(wù)于當(dāng)?shù)孛裆?，也就是?dāng)?shù)乩习傩杖笔裁次覀兙椭貫樗麄兘ㄔO(shè)什么，這對(duì)于“一帶一路”深入人心，對(duì)于中國(guó)走出去戰(zhàn)略爭(zhēng)取更多的國(guó)際支持是十分有幫助的?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面中國(guó)具有世界領(lǐng)先水平，建設(shè)能力、經(jīng)驗(yàn)都非常強(qiáng)，很容易在“一帶一路”上有所作為。

高教授認(rèn)為，“一帶一路”沿線有大量的伊斯蘭國(guó)家，中國(guó)可以借此團(tuán)結(jié)伊斯蘭世界，我國(guó)新疆的廣大少數(shù)民族群眾也是信仰伊斯蘭教，又是“一帶一路”上國(guó)內(nèi)部分的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，我們也可以將新疆作為與伊斯蘭世界打交道的一個(gè)重要窗口，通過(guò)宣傳新疆的建設(shè)成就展現(xiàn)中國(guó)。我們?cè)陂_(kāi)展“一帶一路”建設(shè)時(shí)，不僅要布局國(guó)際，同時(shí)也要謀篇國(guó)內(nèi)。絲綢之路經(jīng)過(guò)我國(guó)多個(gè)省份，這里的建設(shè)也很重要，而帶動(dòng)國(guó)內(nèi)這些省份的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也應(yīng)當(dāng)是“一帶一路”戰(zhàn)略的題中之義。

“一帶一路”不僅能夠?yàn)橹袊?guó)和沿線各國(guó)的經(jīng)濟(jì)帶來(lái)利好，也能夠?yàn)橹袊?guó)發(fā)展與各國(guó)政治關(guān)系搭建橋梁。此外，我們不僅要重視與沿線各國(guó)執(zhí)政黨發(fā)展友好關(guān)系，也要重視與各國(guó)在野黨加強(qiáng)交流，廣交朋友，充分闡述中國(guó)的政治立場(chǎng)和發(fā)展理念。