中國(guó)工業(yè)化階段的測(cè)度與路徑轉(zhuǎn)型

羅吉

目前，我國(guó)工業(yè)發(fā)展到了一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期，長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)高度依賴制造業(yè)尤其是重化工制造業(yè)，但重化工業(yè)的發(fā)展已經(jīng)到了一個(gè)極限，重化工制造業(yè)正面臨諸如土地不足、環(huán)境污染、能源消耗以及水資源不足等問(wèn)題，是否我國(guó)重化工增長(zhǎng)已經(jīng)到了極限，未來(lái)我國(guó)工業(yè)化將如何進(jìn)行，這都依賴于對(duì)我國(guó)工業(yè)化階段的判斷。基于此，本文試圖從多個(gè)研究角度對(duì)我國(guó)工業(yè)化階段進(jìn)行實(shí)證測(cè)度，并結(jié)合我國(guó)工業(yè)化特殊的歷史背景與國(guó)情，探討工業(yè)化趨勢(shì)的走向。

一、關(guān)于工業(yè)化水平階段測(cè)度及我國(guó)工業(yè)化階段的判斷

1.依據(jù)錢納里“標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)”理論，中國(guó)工業(yè)化處于初級(jí)產(chǎn)品生產(chǎn)階段。人均收入水平是衡量工業(yè)化水平的一個(gè)常用指標(biāo)。從產(chǎn)出的角度理解，人均收入水平就是一國(guó)生產(chǎn)率水平的反映，也是實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的前提條件。H.錢納里等人對(duì)工業(yè)化程度的實(shí)證研究表明：人均GDP水平與工業(yè)化水平成正比，人均GDP越高，工業(yè)化程度也越高。根據(jù)H.錢納里等人的分析，現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展分為三個(gè)大的階段，即準(zhǔn)工業(yè)化階段、工業(yè)化實(shí)現(xiàn)階段和后工業(yè)化階段；該劃分方法又被稱為錢納里一般標(biāo)準(zhǔn)工業(yè)化模式。2014年我國(guó)人均GDP按當(dāng)年匯率換算為7575美元，對(duì)照H.錢納里的總量標(biāo)準(zhǔn)，我國(guó)的工業(yè)化處于工業(yè)高級(jí)化階段。

2.依據(jù)霍夫曼定理，中國(guó)工業(yè)化進(jìn)入后期工業(yè)化成熟階段。霍夫曼比例被定義為消費(fèi)品工業(yè)凈產(chǎn)值與資本品工業(yè)凈產(chǎn)值之比。在工業(yè)化進(jìn)程中，消費(fèi)品工業(yè)凈產(chǎn)值與資本品工業(yè)凈產(chǎn)值之間比例呈不斷下降的趨勢(shì)，即霍夫曼比率與工業(yè)化水平成反向變動(dòng)。據(jù)此，將工業(yè)化劃分為四個(gè)階段：初期階段說(shuō)明工業(yè)化水平較低，尚處于農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)時(shí)期；中期及中后期階段工業(yè)化程度有所加強(qiáng)，正處于振興時(shí)期，初步邁入工業(yè)化國(guó)家行列；后工業(yè)化階段，工業(yè)化高度發(fā)達(dá)。

對(duì)照霍夫曼比率，考察我國(guó)1978年—2014年工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)變動(dòng)情況可知，我國(guó)工業(yè)結(jié)構(gòu)重型化態(tài)勢(shì)明顯，顯然這種重工業(yè)比重的加速上升程度是與我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不相適應(yīng)的，結(jié)構(gòu)變化沒(méi)有與結(jié)構(gòu)效益實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一，呈現(xiàn)“虛高”。這種與標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)的偏離與我國(guó)特殊的工業(yè)化道路有關(guān)。新中國(guó)成立后，我國(guó)曾長(zhǎng)期大力推進(jìn)“重化工業(yè)優(yōu)先發(fā)展”的戰(zhàn)略。這一戰(zhàn)略的實(shí)施，使我國(guó)重化工業(yè)實(shí)現(xiàn)了超常發(fā)展，導(dǎo)致了結(jié)構(gòu)關(guān)系與標(biāo)準(zhǔn)模式的偏高。因此，結(jié)合霍夫曼比率，盡管我國(guó)已進(jìn)入工業(yè)化發(fā)展的后期成熟階段，但促進(jìn)輕工業(yè)充分發(fā)展的任務(wù)遠(yuǎn)未完成，我國(guó)的工業(yè)化任重道遠(yuǎn)。

3.依據(jù)配第-克拉克定理，中國(guó)工業(yè)化處于中期階段。英國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家克拉克根據(jù)配第的觀點(diǎn)，依據(jù)一些國(guó)家的歷史統(tǒng)計(jì)資料，對(duì)一定時(shí)期勞動(dòng)力在三次產(chǎn)業(yè)之間轉(zhuǎn)移的統(tǒng)計(jì)資料進(jìn)行研究，得出以下結(jié)論：隨著人均收入水平的提高，勞動(dòng)力首先是第一產(chǎn)業(yè)向第二產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，當(dāng)人均收入水平進(jìn)一步提高時(shí)，勞動(dòng)力便由第二產(chǎn)業(yè)向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

從我國(guó)的實(shí)際情況來(lái)看，第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)份額有較大幅度的下降，從1978年的70.5%下降到2014年的29.5%，非農(nóng)從業(yè)人員從29.5%上升到70.5%。三次產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力分布結(jié)構(gòu)明顯不對(duì)稱，結(jié)構(gòu)偏離度較高，說(shuō)明勞動(dòng)力分布不對(duì)稱。按照配第-克拉克定理來(lái)判斷，我國(guó)目前工業(yè)化水平大體處于工業(yè)發(fā)展階段的第四階段向第五階段過(guò)渡時(shí)期。

二、中國(guó)工業(yè)化過(guò)程特殊的歷史背景與國(guó)情

1.我國(guó)是在人均收入水平很低，市場(chǎng)化落后的條件下開始迅速推進(jìn)以重工業(yè)偏好為特征的工業(yè)化。在改革前28年中，工業(yè)化進(jìn)程與人均收入水平相分離的現(xiàn)象一直持續(xù)到改革后很長(zhǎng)一段時(shí)期。發(fā)達(dá)國(guó)家在工業(yè)化開始時(shí)市場(chǎng)化已經(jīng)得到較大程度的發(fā)展，隨著工業(yè)化演進(jìn)，市場(chǎng)化繼續(xù)發(fā)展，第三產(chǎn)業(yè)的比重持續(xù)上升。而我國(guó)在工業(yè)化迅速推進(jìn)的過(guò)程中片面強(qiáng)調(diào)重工業(yè)發(fā)展，市場(chǎng)化并沒(méi)有得到相應(yīng)發(fā)展，第三產(chǎn)業(yè)比重沒(méi)有相應(yīng)的提高，從而導(dǎo)致了長(zhǎng)期的在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中，工業(yè)尤其是重工業(yè)偏高和服務(wù)業(yè)比重偏低的結(jié)構(gòu)性偏差。

2.我國(guó)工業(yè)化過(guò)程中始終存在資源短缺和技術(shù)瓶頸制約問(wèn)題。中國(guó)是一個(gè)人口大國(guó)，許多重要資源的占有量低于世界平均水平，而且中國(guó)生態(tài)環(huán)境已相當(dāng)脆弱，自然災(zāi)害頻發(fā)。目前，中國(guó)正處于工業(yè)化水平不斷提高的快速發(fā)展期，經(jīng)濟(jì)總量大，產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平低，能耗過(guò)高，經(jīng)濟(jì)發(fā)展并未擺脫先污染后治理的老路。

3.我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，具有明顯的區(qū)域工業(yè)化不同步、多層次推進(jìn)性。國(guó)際經(jīng)驗(yàn)和經(jīng)濟(jì)理論證明，在工業(yè)化進(jìn)程開始以后，區(qū)域差距會(huì)經(jīng)歷倒U型過(guò)程。區(qū)域發(fā)展不平衡是大國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的必然現(xiàn)象。自19世紀(jì)中葉中國(guó)近代現(xiàn)代化啟動(dòng)以來(lái)，地區(qū)差距總體上呈擴(kuò)大之勢(shì)。改革開放后，貫徹“兩個(gè)大局”思想，在工業(yè)化加速推進(jìn)過(guò)程中東西部地區(qū)差距在相對(duì)拉大。地區(qū)差距的擴(kuò)大，使得各地區(qū)對(duì)工業(yè)化的發(fā)展戰(zhàn)略與政策有不同的要求，若不妥善處理，會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)問(wèn)題。

4.經(jīng)濟(jì)全球化、信息化浪潮使中國(guó)工業(yè)化失去了曾經(jīng)支撐發(fā)達(dá)國(guó)家成功實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的基礎(chǔ)條件和市場(chǎng)環(huán)境。20世紀(jì)90年代以來(lái)，以高科技為主導(dǎo)的信息革命已經(jīng)大大改變了國(guó)際經(jīng)濟(jì)格局。知識(shí)、技術(shù)等高級(jí)生產(chǎn)要素在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用越來(lái)越突出。發(fā)達(dá)國(guó)家率先利用信息技術(shù)革命的成果，提高了生產(chǎn)力和競(jìng)爭(zhēng)力，在市場(chǎng)上占據(jù)了優(yōu)勢(shì)；包括中國(guó)在內(nèi)的發(fā)展中國(guó)家缺乏國(guó)際領(lǐng)先的技術(shù)創(chuàng)新能力，在很多方面并不具備應(yīng)用新技術(shù)的條件，因此很難擁有這種競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，特別是制度創(chuàng)新與政策的制定不能及時(shí)應(yīng)對(duì)的話，工業(yè)化發(fā)展很可能被這新一輪技術(shù)革命所拋棄。

三、新型工業(yè)化是中國(guó)工業(yè)化進(jìn)程路徑的轉(zhuǎn)型

1.我國(guó)工業(yè)化概念的認(rèn)知演進(jìn)：重工業(yè)化—新型工業(yè)化。建國(guó)以來(lái)，我國(guó)開始工業(yè)化實(shí)踐中所使用的工業(yè)化的概念體現(xiàn)在國(guó)家對(duì)發(fā)展戰(zhàn)略的選擇上，是用工業(yè)的發(fā)展來(lái)代替工業(yè)化。在當(dāng)時(shí)的發(fā)展背景下，工業(yè)化是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)向現(xiàn)代工業(yè)社會(huì)轉(zhuǎn)型的過(guò)程，而工業(yè)發(fā)展又是工業(yè)化的顯著特征，經(jīng)濟(jì)發(fā)展就自然理解為工業(yè)化，這符合當(dāng)時(shí)的客觀實(shí)際。但工業(yè)化絕不能狹隘地理解為工業(yè)的發(fā)展，因?yàn)樵诟鲊?guó)工業(yè)化的進(jìn)程中，工業(yè)發(fā)展絕不是孤立進(jìn)行的，而總是與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和服務(wù)業(yè)發(fā)展相輔相成的。若僅僅把工業(yè)化理解為工業(yè)發(fā)展，則必然會(huì)出現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略選擇上的偏差，表現(xiàn)為片面追求重工業(yè)的發(fā)展，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失調(diào)。隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，特別是信息技術(shù)的飛速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)發(fā)展已逐漸由自然資源、資本、勞動(dòng)力等物質(zhì)型要素的投入轉(zhuǎn)向知識(shí)、技術(shù)和創(chuàng)新等知識(shí)型要素的投入，使得工業(yè)化的內(nèi)涵發(fā)生了質(zhì)的變化。信息技術(shù)的引入，必然會(huì)引起將信息化納入工業(yè)化進(jìn)程。

2.新型工業(yè)化是順應(yīng)世界工業(yè)化新趨勢(shì)的歷史選擇。進(jìn)入21世紀(jì)，面對(duì)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)全球化和信息化趨勢(shì)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)在體制轉(zhuǎn)型、增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)型以及由此而引起的社會(huì)轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)上開始進(jìn)入了中國(guó)工業(yè)化發(fā)展路徑的歷史性轉(zhuǎn)換階段。隨著世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與轉(zhuǎn)換，要素的跨國(guó)流動(dòng)和各國(guó)經(jīng)濟(jì)的相互依存程度也日益加深；知識(shí)經(jīng)濟(jì)的興起和信息化浪潮的迅猛發(fā)展成為世界經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的大趨勢(shì)。目前我國(guó)雖然具備了工業(yè)化中期階段的典型特征，但是要完成工業(yè)化，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的跨越還有許多艱巨的任務(wù)要完成，因此，中國(guó)的工業(yè)化不能再遵循傳統(tǒng)的工業(yè)化道路來(lái)完成，必須探索一條新型工業(yè)化之路。

3.新型工業(yè)化是實(shí)行輕重工業(yè)并重并適時(shí)適當(dāng)傾斜的，粗放與集約發(fā)展并重并向集約發(fā)展為主轉(zhuǎn)變的工業(yè)化，是適應(yīng)我國(guó)現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的工業(yè)化。輕重工業(yè)又可劃分為勞動(dòng)密集型和資本密集型工業(yè)，二者的比例在根本上是由一國(guó)要素稟賦結(jié)構(gòu)所體現(xiàn)的比較優(yōu)勢(shì)所決定?？紤]到我國(guó)的區(qū)域間經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、工業(yè)化程度存在巨大的差異以及目前我國(guó)強(qiáng)大的重工業(yè)基礎(chǔ)，我國(guó)未來(lái)的工業(yè)化應(yīng)該是輕重工業(yè)并重發(fā)展。集約式工業(yè)化取代粗放式是社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展與社會(huì)進(jìn)步的必然趨勢(shì)與客觀要求。但現(xiàn)實(shí)中也必須看到粗放與集約式工業(yè)化分別適應(yīng)不同工業(yè)化階段的要求，我國(guó)區(qū)域間差異極大，這決定了我國(guó)不能簡(jiǎn)單地全面地拋棄粗放式的工業(yè)化，而要考慮到我國(guó)工業(yè)化的多層次性，實(shí)行粗放與集約并重的工業(yè)化。同時(shí)，我國(guó)是一個(gè)人均資源的小國(guó)，不能支撐大范圍、長(zhǎng)時(shí)期的粗放式的工業(yè)化，必須適時(shí)地轉(zhuǎn)向集約式為主的工業(yè)化。

（作者單位：西華師范大學(xué)政治與行政學(xué)院）