試論工會檔案管理的功能與發(fā)展趨勢

朱睿曄

中圖分類號：D412 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2017）05-000-01

摘 要 工會是黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，是在黨領(lǐng)導(dǎo)下的工人階級的群眾組織。工會檔案記錄著工會開展工作的情況、過程及其結(jié)果，直接反映出工會的自身形象和價值建設(shè)的整體過程，同時對今后工會的工作開展具有重要的指導(dǎo)作用。本文主要通過論述工會檔案管理的功能，談?wù)劰n案管理的發(fā)展趨勢。

關(guān)鍵詞 工會檔案 功能 發(fā)展趨勢

工會檔案復(fù)雜多樣，對工會自身發(fā)展起著非常關(guān)鍵的作用。特別是隨著現(xiàn)代技術(shù)的不斷進步，檔案管理技術(shù)也持續(xù)更新，各種檔案信息資源網(wǎng)絡(luò)也應(yīng)運而生，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的迅猛更新使工會檔案管理服務(wù)范圍不斷擴大，功能愈加豐富，并成為工會自身管理發(fā)展的重要一環(huán)。只有把握好工會檔案發(fā)展趨勢，才能不斷完善提高工會自身建設(shè)，促進工運事業(yè)發(fā)展。

一、工會檔案管理的顯著功能

（一）傳承功能

工會檔案記錄著長期以來工會工作的開展情況，保存著工會歷年傳統(tǒng)及工會工作經(jīng)驗總結(jié)等，這些寶貴的精神財富，使得工會組織的良好形象和價值建設(shè)成果得以傳承。此外，廣大職工對工會檔案中所體現(xiàn)的組織形象和歷史價值能夠產(chǎn)生認同，有利于將職工緊密團結(jié)在一起，激發(fā)工會干部的積極性，從而促進工運事業(yè)的不斷發(fā)展。

（二）憑據(jù)功能

從工會組織的角度出發(fā)思考，工會檔案集中反映了工會組織的工作任務(wù)、工作處理情況和最終結(jié)果，具有特定的信息參考價值、借鑒作用及備查功能，可以為工會的今后發(fā)展提供信息資料，為工會干部、基層工會和廣大工會會員提供詳實、可靠的依據(jù)，對于工會組織的建設(shè)和發(fā)展管理擁有十分重要的作用。例如工會的勞模檔案，就能在政策法規(guī)不斷完善、健全的當下為保證勞模享受醫(yī)療補助、療休養(yǎng)及退休后榮譽津貼提供依據(jù)。

（三）佐證功能

工會組織承擔著維護職工權(quán)益的職能。工會的維權(quán)檔案作為原始記錄，客觀、公正地記錄和保存了彼時最真實的維權(quán)依據(jù)，完全可以作為職工維權(quán)正當利益的證明材料，起到立據(jù)為證的作用。例如職工維權(quán)過程中產(chǎn)生的報告與批件、職工勞動合同、尋求幫助的結(jié)果等，均可做為佐證材料。完整、真實、客觀的工會檔案不但可以為職工維權(quán)提供證據(jù)，還能提高工會組織的權(quán)威性。

（四）指導(dǎo)制約功能

工會檔案據(jù)實保存工會組織工作開展過程中工作人員的行為、職業(yè)規(guī)范、準則和制度等，每個工作人員的工作態(tài)度和行為都會以一定的規(guī)范來界定，工會檔案中包含著工會組織長期發(fā)展所形成的規(guī)章制度。工會檔案的記錄管理，能夠極大體現(xiàn)工會組織對工作人員的強大感召力，潛移默化地影響、制約著個人行為。

二、工會檔案管理的現(xiàn)代發(fā)展趨勢

隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的不斷進步和社會關(guān)系的日趨復(fù)雜，工會組織的社會作用也愈加顯著，工會組織的管理機制和服務(wù)范圍發(fā)生了巨大變化，檔案資料的產(chǎn)生與日俱增，工會檔案管理也面臨著新的發(fā)展趨勢。

（一）工會檔案管理的開放性越來越強

信息技術(shù)迅速發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)成為人們生產(chǎn)生活必不可少的工具，國家、社會、組織、個人之間的交流互動相互滲透且愈加頻繁，非涉密檔案的傳統(tǒng)封閉式被打破，成為社會共享資源。工會檔案管理在以往采用封閉式管理，但是隨著移動互聯(lián)技術(shù)全方位普及和應(yīng)用，工會檔案管理開放性越來越強，應(yīng)用規(guī)范、科學、系統(tǒng)的軟件技術(shù)有其非常必要性。目前，我所在單位文書檔案已經(jīng)依托麗水市數(shù)字檔案協(xié)同管理系統(tǒng)開始了數(shù)字化和傳統(tǒng)紙媒的雙重管理，數(shù)字化檔案已在政府內(nèi)網(wǎng)中開放，查閱起來十分方便，極大提高工作效率。

（二）工會檔案管理趨向虛擬化

信息化背景下，工會檔案管理不斷趨向虛擬化，不論是檔案管理的主客體，還是檔案管理環(huán)境及檔案收集整理存放方式都逐漸呈現(xiàn)出虛擬化及全員參與的特點。例如我單位的困難職工、醫(yī)療互助等業(yè)務(wù)檔案均已實現(xiàn)計算機系統(tǒng)管理，系統(tǒng)操作過程涉及到職工服務(wù)中心、基層工作部、財務(wù)部等多個部室。因此，我們采用了分工協(xié)作、統(tǒng)一管理的思路，以應(yīng)用為主線，明確每個人的信息采集、維護及其使用權(quán)限，促進工會檔案管理的質(zhì)量提升。

（三）工會檔案管理交互性加強

檔案管理的現(xiàn)代化主要體現(xiàn)在系統(tǒng)的應(yīng)用軟件，檔案管理交互性更強。此外，工會是群團組織，沒有行政執(zhí)法權(quán)，很多工作開展都是以協(xié)調(diào)、輔助為主，例如在維權(quán)工作需與人事勞動部門交互，安全生產(chǎn)工作需與安監(jiān)部門交互，這使得工會組織檔案管理主客體之間的交互性更強，交互方式更多，且主要以非同步交互為主。據(jù)此，工會檔案管理現(xiàn)代化應(yīng)更加重視交互質(zhì)量的提升，加強與其他部門的溝通協(xié)調(diào)，提高工會檔案管理平臺的交互效能，實現(xiàn)有效、良性交流，提高工會檔案管理的實用性。

三、結(jié)語

通過上文的分析可知，工會檔案管理是工會組織發(fā)展的重要工作，必須給予極大重視。工會檔案管理本身具有眾多功能，隨著科學技術(shù)的發(fā)展，辦公自動化和信息技術(shù)不斷完善，工會組織必須抓住發(fā)展趨勢，實現(xiàn)工會檔案管理的現(xiàn)代化。

參考文獻：

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