韋星
在高校周邊尤其是高校集聚地設(shè)立創(chuàng)新園區(qū),創(chuàng)新園區(qū)的建設(shè)要充分發(fā)揮周邊高校的智慧作用,發(fā)揮好高校作用才能真正成為“創(chuàng)新谷”。
大學(xué)與城市之間有著什么樣的關(guān)系?廣州被確定為國家重要中心城市,這一定位要如何實現(xiàn)?當(dāng)下城市的高房價,對城市又有著什么樣的影響?圍繞著這些問題,在廣州市委宣傳部、廣州市社科聯(lián)共同舉辦的“城市與大學(xué)—廣州地區(qū)高校校長訪談”活動中,本刊記者專訪了廣東財經(jīng)大學(xué)校長于海峰。
于海峰來自內(nèi)蒙,長期在廣東的高校任職,有豐富的高校管理工作經(jīng)驗,他曾在廣西欽州市人民政府掛職擔(dān)任副市長,分管財政、商務(wù)等領(lǐng)域的工作,對城市與高校的關(guān)系,這位在廣州生活了20多年的高校管理者,對這座城市的走向和發(fā)展脈搏,始終有著冷靜、獨到而深刻的見解。
于海峰認(rèn)為,廣州作為千年商都形成了深厚的商業(yè)、人文和歷史積淀,廣州在全國一線城市中的地位依舊難以撼動。
城市因大學(xué)而興,大學(xué)因城市而盛
N: 作為一校之長,您認(rèn)為,高校與城市是一種怎樣的關(guān)系?您希望地方政府在高校發(fā)展過程中,提供哪些幫助?
Y: 高等教育水平代表的是一個地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿?。廣東財經(jīng)大學(xué)作為在廣州的一所大學(xué),不可能不對廣州做出貢獻(xiàn)。有數(shù)據(jù)顯示,大學(xué)生在就業(yè)時,首先選擇的是他們大學(xué)所在的城市。在培養(yǎng)和教育方面,不同的城市對身處其中的大學(xué)生起到耳濡目染、潛移默化的作用是不盡一致的,比如北京、上海、廣州等一線城市,無形中就會對身處其中的大學(xué)生產(chǎn)生更多的國際視野影響。對我來說,廣州這座城市的影響就很大。
我來廣州至今27年,這座城市深深吸引了我,我就想在這兒干事創(chuàng)業(yè)。此外,好的城市對招引人才也有幫助,因為要引進(jìn)人才,人家不只看一套房、給了多少錢的問題,更重要的是看這個地方的人文環(huán)境,看干事創(chuàng)業(yè)的氛圍。從這個意義上講,大學(xué)離不開城市,特別是作為財經(jīng)類大學(xué),我們在廣州這樣的國家重要中心城市生根發(fā)展有著天然優(yōu)勢,這樣的環(huán)境對將廣東財經(jīng)大學(xué)辦成具有廣東特色、全國較強(qiáng)實力的大學(xué),我是有底氣的。
就高校的需求來說,在高校周邊的建設(shè)和發(fā)展等方面,希望地方政府給予更多的扶持和幫助。例如連接我校和琶洲會展中心一帶的黃埔涌橋,早日建成將有力促進(jìn)我校服務(wù)廣州的會展經(jīng)濟(jì)。大學(xué)周邊發(fā)展好了,對廣州引進(jìn)人才大有裨益。
N:按照您的說法,城市因大學(xué)而興,大學(xué)也因城市而盛。當(dāng)前廣州建設(shè)“三大戰(zhàn)略樞紐”,其中就包括建設(shè)國際科技創(chuàng)新樞紐,請您談?wù)剰V州如何依托高水平大學(xué)來布局重大科技創(chuàng)新平臺,在高校周邊打造“創(chuàng)新谷”?
Y:城市的發(fā)展與這座城市里大學(xué)的發(fā)展水平息息相關(guān),廣州重點打造的“三大戰(zhàn)略樞紐”(國際航運(yùn)樞紐、國際航空樞紐和國際科技創(chuàng)新樞紐)都應(yīng)借力于城市的智庫—大學(xué),建設(shè)國際科技創(chuàng)新樞紐更應(yīng)如此。
我覺得可以從以下幾方面來進(jìn)行:
首先,城市要吸收高水平教師成為城市建設(shè)發(fā)展的咨詢專家,決策者通過聽取意見、課題研究、決策咨詢等途徑,來吸取專家的智慧為城市謀求發(fā)展。當(dāng)然,高校也應(yīng)主動出擊。比如每年廣州市都有圍繞著廣州發(fā)展的研究課題,2016年我校林洪教授課題組就獲得《提升廣州城市軟實力與增創(chuàng)廣州發(fā)展新優(yōu)勢研究》的課題,這是廣州市市長圈定的研究課題,該課題取得了獨創(chuàng)性的研究成果,相信對廣州市政府做決策有很好的參考價值。
其次,在高校建設(shè)科研創(chuàng)新基地,以基地創(chuàng)新研究成果助推城市發(fā)展。
再次,融入高校人才培養(yǎng)尤其是校政合作人才培養(yǎng),為高校學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供有利條件,幫助孵化成實實在在的生產(chǎn)力、創(chuàng)新力。
此外,從人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和社會服務(wù)等多個方面促成校校合作,打造高校版塊,形成科技創(chuàng)新合力,助力城市快速發(fā)展。也可以在高校周邊尤其是高校集聚地設(shè)立創(chuàng)新園區(qū),創(chuàng)新園區(qū)的建設(shè)要充分發(fā)揮周邊高校的智慧作用,發(fā)揮好高校作用才能真正成為“創(chuàng)新谷”。如琶洲互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新集聚區(qū),就可以充分發(fā)揮最近的高?!獜V東財經(jīng)大學(xué)的作用。
定位大調(diào)整,廣州怎么做
N:剛才您也提到了廣州的城市定位。2016年年初,國務(wù)院批復(fù)廣州的城市總體規(guī)劃,明確廣州“國家重要中心城市”的定位。您怎么看待這一定位?如何更好實現(xiàn)這一目標(biāo)?
Y:作為國家南大門、文明古城和我國重要中心城市,廣州必須發(fā)揮引領(lǐng)和集聚輻射作用,要肩負(fù)起歷史和國家賦予的責(zé)任。這是廣州責(zé)無旁貸的。
如何實現(xiàn)“國家重要中心城市”這一目標(biāo)?我覺得要從經(jīng)濟(jì)、文化、服務(wù)和城建四個方面來實現(xiàn):
經(jīng)濟(jì)上,廣州要發(fā)揮“中心”作用。作為改革開放先行地,廣州須繼續(xù)發(fā)揚(yáng)敢為天下先的精神,勇于探索新時期經(jīng)濟(jì)改革的新路徑,打破改革面臨的深層次矛盾,集聚高端要素,優(yōu)化功能分區(qū)和產(chǎn)業(yè)布局,引領(lǐng)整個華南地區(qū)的經(jīng)濟(jì)改革發(fā)展,并在全國乃至國際上起集聚輻射作用。
文化上,廣州要努力挖掘嶺南文化傳統(tǒng),以寬廣胸懷融合國內(nèi)外優(yōu)秀文化,大力加強(qiáng)教育尤其是高等教育建設(shè)發(fā)展,增強(qiáng)文化整體軟實力和科技創(chuàng)新能力,成為華南地區(qū)的文化科技教育中心,引領(lǐng)整個華南地區(qū)的文化教育科技發(fā)展大潮,并在全國起到集聚輻射帶動作用。
綜合服務(wù)方面,作為國家南大門、珠江口,海上絲綢之路的發(fā)祥地,廣州必須整體謀劃,建設(shè)集海陸空、網(wǎng)絡(luò)等多位一體的暢通無阻的流通大網(wǎng)絡(luò)。同時建設(shè)現(xiàn)代化一條龍的綜合服務(wù)體系,引領(lǐng)整個華南地區(qū)以流通為代表的綜合服務(wù)發(fā)展,并在全國甚至亞洲起集聚輻射帶動作用,從而推動經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)發(fā)展進(jìn)程。
城建方面,廣州要按照宜居國際化大都市的目標(biāo)來統(tǒng)籌規(guī)劃,要成為未來城市建設(shè)的樣板,成為珠三角世界級城市群建設(shè)當(dāng)之無愧的領(lǐng)頭羊,引領(lǐng)整個華南地區(qū)的城市大發(fā)展,并在全國甚至亞洲起集聚輻射示范作用。
N:為實現(xiàn)“國家重要中心城市”這一目標(biāo),廣州要打造三個樞紐,即國際航空樞紐、國際航運(yùn)樞紐、國際科技創(chuàng)新樞紐。我們留意到,國內(nèi)其他很多城市也提出了建設(shè)國際航空樞紐。您認(rèn)為廣州在建設(shè)國際航空樞紐方面的優(yōu)勢是什么?
Y:能否成為真正的國際航空樞紐,取決于很多綜合因素。樞紐的打造,就是要有人或物的進(jìn)出,涉及到人氣、物流、產(chǎn)業(yè)等現(xiàn)實的流動需要。
廣州地處珠三角地理中心位置,是個擁有2000多年歷史的千年商都,一直是華南的中心,這是歷史不斷積累和沉淀的結(jié)果,其歷史形成的地位難以撼動。
在全球港口和機(jī)場吞吐量排名都排在前20名的,國內(nèi)僅有6個城市,而廣州就是其中之一。這是廣州的優(yōu)勢所在。
當(dāng)然打造國際航空樞紐,這并不是你死我活的競爭,中國的發(fā)展也不只需要一個樞紐,這是根據(jù)現(xiàn)實的需要做出的。當(dāng)現(xiàn)實有這種需求,龐大的中國出現(xiàn)幾個國際航空或航運(yùn)樞紐,是正常的。
N:廣州提出打造國際航運(yùn)樞紐,互聯(lián)網(wǎng)上有觀點提到,在臨港并著力發(fā)展港口的城市中,都有相應(yīng)的高校服務(wù)城市產(chǎn)業(yè)定位和發(fā)展。比如大連有大連海事大學(xué)、上海有上海海事大學(xué),但廣州乃至廣東,卻沒有一所全國著名的海事大學(xué),這對國際航運(yùn)樞紐打造所需的人才,是否有一定的挑戰(zhàn)?
Y:我早前在廣西欽州市掛職做副市長的時候,也面臨這方面的困難。欽州作為一座臨港城市,離南寧又很近,區(qū)位優(yōu)勢很明顯,在北部灣經(jīng)濟(jì)體的打造中,港口、航運(yùn)是欽州重點打造的,發(fā)展勢頭很猛。但欽州乃至廣西也沒有一所著名的海事大學(xué),當(dāng)時發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)確實面臨航運(yùn)人才缺失的困難。最后的解決辦法是在當(dāng)時的欽州學(xué)院有針對性地開設(shè)港口、物流、船舶等專業(yè),通過這樣的人才培養(yǎng)機(jī)制來服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
廣州有產(chǎn)業(yè)配套的優(yōu)勢,有區(qū)位優(yōu)勢,也有打造國際航運(yùn)樞紐的底氣,但在所需的人才培養(yǎng)上,還要加強(qiáng)。辦法有兩個:一是有針對性地辦一所海事大學(xué)。二是在原有的大學(xué)的基礎(chǔ)上,開設(shè)或增設(shè)相關(guān)專業(yè)。廣東財經(jīng)大學(xué)愿為廣州打造國際航運(yùn)樞紐承接、開設(shè)相關(guān)專業(yè),以服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。目前學(xué)校的物流等專業(yè)也辦得不錯,有這方面基礎(chǔ)。
房價高低不是判斷一線城市的標(biāo)準(zhǔn)
N:最近一年來,老百姓對房價的關(guān)注度很高,甚至有個別人或者機(jī)構(gòu)認(rèn)為,廣州的房價上漲較慢,遠(yuǎn)遠(yuǎn)落在了北上深這三個一線城市的后面,您怎么看這個問題?
Y:橫向看,廣州房價比深圳、上海、北京確實低。但縱向看,廣州的房價也在漲。房價不能看數(shù)據(jù)本身,還要看老百姓的收入。房價不是越高越好,也不是越低越好,一定要和當(dāng)時當(dāng)?shù)氐膶嶋H發(fā)展聯(lián)系起來才行。收入漲了,房價也相應(yīng)地跟著漲才正常。
衡量是不是一線城市,不是看房價高低。房價太高,控制不住,引發(fā)地產(chǎn)泡沫是會出問題的。廣州相對而言,還是比較理性,沒有出現(xiàn)大起大落,這對廣州持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展是有好處的,對廣州招引人才、留住人才,大有幫助。
所以廣州只要把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整好,把政務(wù)服務(wù)搞好,就不用擔(dān)心廣州的第三城地位,其他城市也很難撼動。房價穩(wěn)定,又何嘗不是廣州持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的優(yōu)勢所在呢!