敘利亞局勢再生變數(shù)：化武、空襲與無法到來的和平

巴沙爾意圖擴大在北方戰(zhàn)線優(yōu)勢的冒險，引發(fā)了美國自特朗普上臺以來強度最大的軍事報復。而剛剛在第四輪日內瓦談判中初現(xiàn)雛形的和平進程，極有可能再度全功盡棄。

特朗普終究無法避免走上前任奧巴馬的老路，在他不愿投入資源卻無法放棄責任的中東展開軍事行動。自1月20日他正式就職以來，已經發(fā)起了兩波大規(guī)?？找u，第一次在也門，第二次在敘利亞。

美軍空襲汗謝洪

當?shù)貢r間2017年4月7日凌晨，就在中國領導人習近平開啟訪美之旅之際，巡弋于地中海東部的美軍“宙斯盾”導彈驅逐艦“羅斯”號和“波特”號向伊德利卜省政府軍控制下的汗謝洪空軍基地發(fā)射了59枚“戰(zhàn)斧”巡航導彈，摧毀了這個駐扎有2個中隊蘇-22型攻擊機的機場的大部分機庫、儲油罐和1個防空導彈陣地。

美國軍方宣稱，此舉是為了報復3天前發(fā)生在當?shù)氐囊伤苹瘜W武器襲擊事件，以削弱政府軍繼續(xù)動用空中力量投射大規(guī)模殺傷性武器（WMD）的能力。行動開始前，美方曾向巴沙爾政權的最重要盟友俄羅斯當局做了消息通報，保證空襲不會傷及仍在敘境內活動的俄羅斯軍事人員。不過普京對此顯然并不領情—空襲發(fā)生之后，他公開譴責美方的行動“違反國際法，是對一個主權國家的侵犯”，“對國際聯(lián)盟打擊恐怖主義的進程構成了阻礙”。

引發(fā)此次空襲的疑似化武襲擊事件，發(fā)生在政府軍與反政府武裝“黎凡特解放組織”激烈爭奪中的伊德利卜省南部前線。自2016年12月底政府軍收復北方重鎮(zhèn)阿勒頗，并與若干穩(wěn)健派反政府團體達成?；饏f(xié)議以來，巴沙爾·阿薩德政權的軍事反攻重點就轉移到了中、北兩個方向上。在帕爾米拉戰(zhàn)線，擊退“伊斯蘭國”對中部能源走廊的攻勢，使其在短期內無法恢復野戰(zhàn)能力；在伊德利卜省，繼續(xù)壓縮激進派武裝“解放組織”的控制區(qū)，重點摧毀這支目前尚有2-4萬名戰(zhàn)斗人員的主要反政府武裝的戰(zhàn)斗力。

脫胎于“基地組織”敘利亞分支“黎凡特人民勝利陣線”的“解放組織”，由自阿勒頗地區(qū)撤出的資深戰(zhàn)斗人員組成，在3月11日已經被美國政府界定為恐怖組織，并未參與2017年初進行的和平談判以及?；饏f(xié)議。他們不僅與政府軍交戰(zhàn)，還對穩(wěn)健派反政府武裝“自由敘利亞軍”“黎凡特自由人民伊斯蘭運動”，甚至同為恐怖組織的“伊斯蘭國”的控制區(qū)進行蠶食。在2017年2月的伊德利卜省戰(zhàn)事中，“解放組織”接連從“自由敘利亞軍”和“伊斯蘭國”手中奪取了多處城鎮(zhèn)。位于伊德利卜省南方外圍的政府軍則乘機對“解放組織”控制區(qū)的后方進行攻擊。汗謝洪事件便是在這一背景下發(fā)生。

誰是化武投毒人？

據(jù)《紐約時報》和《華爾街日報》報道，4月4日上午7時，在政府軍對兩軍控制區(qū)交界地帶的重要城鎮(zhèn)汗謝洪（戰(zhàn)前約有5.3萬人口）發(fā)起空襲之后不久，大批當?shù)仄矫褡⒁獾娇諝庵谐霈F(xiàn)異味，同時不斷有人出現(xiàn)四肢癱軟、心率和血壓下降、瞳孔放大等中毒現(xiàn)象。半小時之內，已經有100余名中毒者被送往當?shù)氐囊皯?zhàn)醫(yī)院。截至4月5日中午，當?shù)鼐仍藛T已經確認有74人在襲擊中死亡，超過600人受傷。而法國駐聯(lián)合國大使在當天晚些時候表示，死亡的平民人數(shù)已經超過100人，包括數(shù)十位兒童。4月6日，土耳其衛(wèi)生部在對傷員和當?shù)赝寥罉颖具M行化驗后，確認了大部分傷亡是源自沙林毒氣襲擊。由于確認病因較早，大部分傷者目前已得到有效治療和救護，但伊德利卜省的戰(zhàn)事仍在繼續(xù)進行當中。

化武襲擊的消息傳出之后，巴沙爾當局官員在第一時間告知路透社記者：政府軍從未在作戰(zhàn)中動用化學武器，過去沒有，今后也不會。稍后，親政府新聞網站“源頭消息”承認4月4日上午政府軍曾出動蘇-22型攻擊機轟炸汗謝洪的叛軍目標，但僅僅投擲了常規(guī)炸彈。俄羅斯國防部隨后確認了這一消息，并給出了一個看上去比較有說服力的解釋—政府軍飛機投下的炸彈命中了“解放組織”在汗謝洪的一處軍火庫，導致其中儲存的毒氣彈泄漏，釀成了此次悲劇。

但俄方公布的空襲時間是4日中午11點半到12點半之間，與第一批傷亡者出現(xiàn)中毒癥狀的時間并不吻合。而內含沙林毒劑的化學炮彈或炸彈一旦被常規(guī)炸彈誘爆，有毒氣體在火焰燃燒形成的高溫中會迅速分解（沙林的分解溫度為150℃，尚不及普通打火機的焰溫），無法再對人體造成危害。故“空襲造成沙林毒氣泄漏”的情形，只有在軍火庫并未被徹底摧毀，且其中的炮彈或炸彈外殼出現(xiàn)破損的情況下才會出現(xiàn)。在汗謝洪地區(qū)駐扎的溫和派反政府武裝“自由伊德利卜軍”的指揮官則明確宣稱：以反政府軍的技術能力，根本不可能在缺少大型化工設備的汗謝洪自行生產或儲存化學武器，所有毒氣都是來自蘇-22型攻擊機投下的炸彈。

敘利亞政府被指控生產和保有WMD，歷史可以追溯至20世紀70年代。為對抗以色列的核項目，哈菲茲·阿薩德政權曾經在蘇聯(lián)和埃及的技術援助下，進行過芥子氣、沙林和VX神經毒氣的生產。國際原子能機構前總干事、諾貝爾和平獎得主巴拉迪在回憶錄中也記載，敘利亞在朝鮮的技術援助下，在代爾祖爾地區(qū)進行過鈾濃縮活動和核反應堆的試安裝。敘利亞內戰(zhàn)爆發(fā)后，聯(lián)合國人權事務委員會派出的調查團在2013年確認政府軍至少在3處戰(zhàn)場使用過沙林毒氣，特別是2013年8月21日反政府武裝進攻大馬士革郊外的烏塔地區(qū)時，曾經遭到多枚攜帶沙林彈頭的蘇制“月亮”M短程戰(zhàn)術導彈的攻擊，造成上千名平民和武裝人員喪生。另外，在伊德利卜省和哈馬省發(fā)現(xiàn)了8處使用氯氣炮彈的痕跡。俄羅斯調查團給出的解釋是：毒氣彈系反政府軍用土制火箭發(fā)射。

自始至終，敘利亞政府從未承認曾經制造或儲存過化學武器。不過在烏塔事件之后，由于美國的外交壓力，巴沙爾政權最終在2013年9月正式宣布批準《化學武器公約》，由禁止化學武器組織（OPCW）和聯(lián)合國成立的特別代表團，對其已經生產出的化學武器進行核查和銷毀。根據(jù)OPCW公布的信息，截至2013年10月，敘利亞政府軍手中保存的芥子氣、沙林和VX神經毒劑總量約為1300噸，特別代表團將在美俄兩國的配合下，用1年時間將這些WMD徹底銷毀。不過隨著銷毀進程的推進，更多秘密暴露了出來。敘利亞軍方承認，至少有4處曾經的化學武器工廠的信息未被披露給OPCW，并且東部有1處儲存有蓖麻毒素武器的工廠已被反政府軍占領，一批化學炮彈和炸彈下落不明。以色列情報機關認為，即使是在銷毀了大部分有記錄可查的WMD之后，敘利亞政府軍手中至少仍藏匿有數(shù)十噸神經性毒劑，隨時可以發(fā)動戰(zhàn)役級規(guī)模的化武攻擊。而OPCW在敘利亞境內的調查活動，至今仍未中止。

從二戰(zhàn)后化學武器使用的發(fā)展和使用軌跡看，除去1995年的東京地鐵沙林襲擊事件系由少數(shù)邪教信徒實施（使用的是純度不高的自制沙林毒劑）外，要造成百人級規(guī)模的傷亡，無一例外是由正規(guī)軍使用專業(yè)生產和儲存的化學炮彈或炸彈來完成。2004年，伊拉克反政府武裝曾經引爆1枚薩達姆時期遺留的155毫米化學炮彈來襲擊美軍巡邏隊，但由于操作不得法，僅造成2名美軍士兵受輕傷。換言之，類似烏塔事件和汗謝洪襲擊這樣的大規(guī)?；涫褂?，要么須由正規(guī)軍完成，要么證明已經有一個庫存驚人的化學武器庫落入了反政府武裝手中，并且由專業(yè)技術人員實施了引爆和發(fā)射。無論如何，這已經足以證實敘利亞政府軍并未按照2013年時的承諾銷毀全部庫存化學武器，隱藏的威脅依然存在。

和平何時到來？

2016年底，阿勒頗戰(zhàn)事塵埃落定且政府軍與主要反政府武裝達成停火協(xié)議之后，敘利亞局勢在世人看來似乎進入了相對平穩(wěn)的階段。2月底第四輪日內瓦談判期間，一度傳出了由俄羅斯等國作為擔保人，在2021年下一屆總統(tǒng)大選之前完成巴沙爾的和平下野，以及由反對派聯(lián)合委員會和部分現(xiàn)任政府官員共同組成過渡政府的和平方案。但隨后的發(fā)展顯示，事情并沒有那么順理成章。由于日漸坐大的“解放組織”并未參加本輪會談，政府軍依然在伊德利卜省周邊采取全面攻勢，其余反政府武裝和“解放組織”的交戰(zhàn)也未中止。而在南方戰(zhàn)場，反政府武裝利用政府軍和“伊斯蘭國”在帕爾米拉交戰(zhàn)的機會，重新擴大了控制范圍，部分扭轉了2016年秋天以來的不利戰(zhàn)況。在這一背景下，所有反政府武裝派別一致缺席了由俄羅斯、土耳其和伊朗發(fā)起的3月阿斯塔納對話，交戰(zhàn)各方再度進入了尋求以軍事優(yōu)勢換取發(fā)言權的階段。

在此背景下，一度在2016年轉危為安的巴沙爾再度處在了尷尬的位置上。盡管政府軍依然占據(jù)西部地區(qū)，但其主要盟友俄羅斯已經撤回了部署在地中海東部的航母編隊，并且做好了在必要時接受政權更迭的準備；另一盟友伊朗也無意繼續(xù)投入人員到損傷慘重的正面攻勢，而將北方戰(zhàn)線的行動交由政府軍自己來完成。為了避免被過早拋棄，采取堅決的攻勢似乎成為必然。只是當這種攻勢再度導致有數(shù)百位平民傷亡的惡性事件之后，樂于向盟友兌現(xiàn)安保承諾確實性的特朗普不愿再置身事外，立即發(fā)動了反應激烈的軍事回應。美國國務卿蒂勒森也公開表示：已經將迫使巴沙爾下臺作為其中東政策中的重點任務。

然而，僅僅空襲汗謝洪機場卻不打擊周邊防空導彈陣地的做法明確顯示：美軍無意擴大在敘利亞領空的軍事行動，更無意全面定點清除政府軍的主要軍事目標（當以色列在1982年進攻黎巴嫩境內的敘利亞正規(guī)軍時，第一步措施便是消滅后者部署在貝卡谷地的防空設施），從而深度卷入當?shù)鼐謩荨Ｌ乩势照幕貞m然相較奧巴馬時期略顯強硬，但本質上仍是坐觀局勢變化，等待敘利亞戰(zhàn)局朝美國期盼的方向發(fā)展。當政府軍和反政府武裝在伊德利卜省境內打作一團，且懸而未決的和平進程隨時可能前功盡棄之時，所有人仿佛都忘記了：在敘利亞境內控制最多領土的，依然是百足之蟲、死而不僵的“伊斯蘭國”。在任何一個國家都沒有意愿承擔起成本高昂的軍事介入和經濟重建責任時，敘利亞漫長的“新三十年戰(zhàn)爭”只能無限期地延長下去，直至將一代人的鮮血流盡。

摘編自《三聯(lián)生活周刊》

責任編輯：葛 妍