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    厲以寧:對中國經濟政策和決策的幾個判斷

    2017-06-13 08:04厲以寧
    財經界 2017年6期
    關鍵詞:陷阱產權企業(yè)家

    中等收入陷阱是一個偽命題,也沒有普遍性,中等收入陷阱跟中國沒什么關系

    當前,我們的經濟結構需要繼續(xù)調整。但是,很多過去遺留的問題仍然沒有解決。為什么現在如此強調要反對單純以速度、數量為標志的增長方式,因為這是傳統(tǒng)的增長方式。在曾經的一個時期,我們認為數量和速度是重要的,走傳統(tǒng)發(fā)展的路子。這一定得改,現在進行的結構性改革,就包含了補短板、降成本、去產能等等問題,主要是著重在改革。

    改革重在轉變發(fā)展方式

    結構調整是重要的,但結構調整不是唯一的,唯一的應該是轉變發(fā)展方式。現在的結構性改革重在轉變發(fā)展方式,就是要改變只重數量和速度的發(fā)展方式,轉為注重質量和效率,這是當前最重要的事。為什么結構性改革一直在進行,但力度不夠呢?因為要轉變傳統(tǒng)的發(fā)展方式并不容易。

    這就涉及到兩個問題:一個利益集團問題,另一個是路徑依賴問題。有了利益集團的阻撓,不愿意改,有了路徑依賴,不想改。所以很多人是跟在后面瞧,實在不行了再改,能拖就拖。所以結構性改革不僅是調結構的問題,更重要的是轉變發(fā)展方式的問題。

    在這個問題上我們應該仔細地認識到,補短板遠遠沒有解決,降成本遠遠沒有解決、去庫存也沒有解決。生意一好,煤炭價格又上去了,所以煤照樣挖。我們一定要站在全局角度看問題,一定要轉變發(fā)展方式,改革才算進了一大步。

    雙創(chuàng)的主力是年輕人

    20世紀這一百年當中流行最廣的經濟學名詞是“創(chuàng)新”。這是一百年前經濟學家熊彼特提出來的,他是美國最著名的經濟學家之一。諾貝爾經濟學獎金是60年代末才有的,熊彼特50年代初就去世了,否則他肯定是最早的諾貝爾經濟學獎獲得者之一。我們今天講的創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè),理論根據還是來自熊彼特。

    但是,熊彼特的理論現在已經過時了。當年熊彼特提出創(chuàng)新理念的時候,認為人分為兩種,一種是企業(yè)家,另外一種是發(fā)明家。發(fā)明家整天在實驗室中,企業(yè)家在市場上,沒有平臺就找不到對方。但今天的情況不一樣了,今天有中間人為企業(yè)家和發(fā)明家指路,把兩者結合到一起。

    我們可以看到今天和過去的不同。一百年前最大的發(fā)明來自軍工,但今天最新的發(fā)明在民用,創(chuàng)新給我們的是希望、是機會,今天的年輕人是不可小看的。

    保護產權培育企業(yè)家精神

    一百年前,熊彼特提出創(chuàng)新理論的時候,曾經有一個比方,他說企業(yè)家精神就是創(chuàng)新者必然擁有的一種魅力。這話什么意思呢?創(chuàng)新者就是企業(yè)家,企業(yè)家一定要拼搏、吃苦耐勞、有眼光,唯有如此,才能打開這市場。這看法到今天同樣是重要的。

    最近的中央文件多次提到企業(yè)家精神,這在以前是沒有過的。國企需要企業(yè)家精神,民營資本同樣需要企業(yè)家精神,需要靠企業(yè)家精神去拼搏。

    那怎么來培育企業(yè)家精神呢?

    首先就是保護產權。不保護產權怎么調動企業(yè)家的積極性?所以中央文件里面講到,不僅是物權、債權、股權、知識產權和其他各種無形資產都應該受到保護,這樣積極性就調動起來了。很多人怕什么呢?“我一發(fā)明出來,你就盜用了”,這是知識產權的問題,需要樹立起法律的權威,各種產權一律保護。公有經濟產權要保護,私有、非公有的產權同樣需要保護,這一點很重要。

    在談到保護產權的時候,歷史問題怎么辦?中央文件中也提到了這個問題,但是這問題還要進一步深挖,處理歷史問題得有歷史的眼光。到廣東、福建去調查民間信貸問題,很多人就說,應該讓民間信貸浮到水面上來,在陽光下公平競爭。但它為什么不敢浮到水面上呢?因為它在歷史上可能跟某個走私案有關,怕人家追查舊帳,所以這是一個大問題。怎樣做?一定要把這個問題說得很清楚,還有很多路需要走。

    銀行信貸存在規(guī)模和所有制歧視

    今天的銀行,信貸上也有問題。銀行有兩大歧視,一種歧視叫規(guī)模歧視,還有一種是所有制歧視,國有優(yōu)先,民營就往后排。這兩種歧視都不合市場原則。如果都按照市場競爭原則的話,那就應該憑效益、憑過去的記錄。信貸這個“信”是最重要的。

    在這過程中發(fā)生過一件事,有些地方已經實行了土地證,土地證和住房證到手后,一些農民就去辦了抵押貸款。有一些人反對,說萬一他不還了怎么辦?如果國家要把他的房子、土地沒收了,農民沒房子住就會出問題。但后來調查發(fā)現,結果和預料的情況是相反的。

    農民用房子、土地來抵押進行小額貸款,那是整個家族的財產。如果因為欠收、或者客觀原因還不了,全家族的人都會來保障你。為什么?因為土地好不容易確權了,絕不會輕易丟掉。所以農民貸款的壞帳率是很低的。如果再追問,為什么愿意幫著還錢,實際上是等著將來土地升值。

    家族企業(yè)搞兩個賬本一定會出問題

    在南方企業(yè)調查發(fā)現家族企業(yè)有個問題:家族企業(yè)有兩本賬,一本賬是經濟賬,一本賬是社會賬。經濟賬就是一定要把企業(yè)搞好,讓全家族都能夠得到更大的利益。至于社會賬,就是要救濟家族的人,盡到幫助家族的責任。

    但是兩本賬一定會出問題,在農村調查時就遇到過這樣的問題。有人說不合理,如果是孤兒寡母,喪失勞動力,幫助他們沒問題,但如果是吃喝嫖賭變窮的,這樣的人幫助他干什么?所以家族不斷地分離。

    企業(yè)家最重要的是要懂得兩個道理:

    第一,無論是什么樣的企業(yè)家都不可能憑一個人的力量來創(chuàng)造,總要有同伴、親人、家族。

    第二,企業(yè)家一定要懂得經濟學的一個重大變化。

    從古典經濟學開始就提出過“理性經濟人”的假設,人們都是以最大的利潤、最小的成本來進行判斷的。但實際上古典派形成的時間是在工業(yè)化的初期,現在的觀點已經開始改變了,叫“社會人假設”,意思是說,人不一定全按經濟學的理性人方式來做。比如說企業(yè)有矛盾,企業(yè)有互相競爭,如果按照“經紀人假設”,那就會兩敗俱傷;按照“社會人假設”就不一樣了,人是社會人,人是現實的人,人應該考慮到“協(xié)商、和解、雙贏”。

    這六個字表明,“社會人假設”不是最優(yōu)選擇,而是各自退一步海闊天空。和解就可以合作了,最后的結果是雙贏的。企業(yè)家也應該是社會人,懂得協(xié)商、懂得和解、懂得雙贏。企業(yè)家也不是一個身份,而應是精神的體現。

    中國正在發(fā)生人力資本革命

    中國正在發(fā)生一場人力資本革命。國外有一種說法是,中國舊的人口紅利沒了,現在中國農村沒多少人能進城了,中國改革的路也走到頭了,改革紅利枯竭了。唱衰中國的一個理由就是中國舊的人口紅利沒了,舊的改革紅利枯竭了,這些觀點都是不客觀的。

    其實,中國正在發(fā)生一場人力資本革命。過去只有“海歸”,現在出現一個新詞,叫“城歸”,無論男女都在向回走,他們在尋找自己創(chuàng)業(yè)道路。

    以貴州畢節(jié)舉例,那個地方有大量的人走出去,現在又自動回來辦小微企業(yè)。他們在城市中工作了幾年回到家鄉(xiāng),有經驗又懂得技術。

    浙江土地確權以后,有些農民到城里開作坊做生意去了,但田地總得有人種的,我們在浙江發(fā)現是安徽人在種田。在蘇南考察時發(fā)現,蘇南的田是蘇北人在種,蘇南人自己做生意去了,而農民也在自費學習農業(yè)技術。所以中國正在發(fā)生人力資本的的巨大變革,中國人口資源枯竭的理論只能說明他們不了解中國。

    中國不會陷入中等收入陷阱

    我有個新看法,中等收入陷阱是一個偽命題,它是沒有普遍性的。2007年世界銀行報告中提出,有一些國家到了中等收入階段,經濟就停滯了。拉丁美洲有幾個國家、東南亞有幾個國家,都是陷入了中等收入陷阱。報告沒有提出怎么解決中等收入陷阱問題,原因也沒有說清楚。實際上從國外的很多資料來看,事實是如此,但原因要分析。

    中等收入陷阱實際包含三個陷阱:

    第一是發(fā)展的制度陷阱。很多發(fā)展中國家沒有及時進行改革,沒有進行土地的重分,到現在變成制度性的問題。

    第二是社會危機陷阱。既然土地制度沒改,傳統(tǒng)的統(tǒng)治方式也沒改,內戰(zhàn)就發(fā)生了,形成了長期的社會不和。

    第三個是技術陷阱。所有的發(fā)展中國家,沒有資本市場,國內沒有人才。大部分出國留學的人畢業(yè)后不愿意回去,非洲、拉美那些地方的技術怎么能夠有突破?必須有技術上的創(chuàng)新才能走向成功。

    但是中國是不會發(fā)生這種情況的。計劃經濟時代盡管有各種缺點,但在當時是必然的。因為中國處在受孤立、受封鎖的情況下,多次應該進行的改革都沒改。十一屆三中全會帶來的最大好處就是提出了改革開放,沒有改革開放就不可能有后來的這種局面。

    盡管改革開放是很難的,但是畢竟有了幾個突破:

    第一個突破是農村家庭聯產承包責任制。施行之后,多年憑票供應糧食的情況沒有了,集市貿易、雞鴨魚肉都有了。

    第二個突破是勞動力多了。過去都是工分制,都不出力干活,現在承包地的人不用那么多,就開始創(chuàng)辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),這是大一統(tǒng)的計劃經濟體制突破的結果。

    第三個突破是經濟特區(qū)的建設。中國經濟經歷了農村家庭聯產承包責任制的建立、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的建立和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的市場開拓。經濟特區(qū)的建設,是在平靜的水面上丟下了幾塊石頭,從此激起了層層波浪,中國經濟再也不可能倒退回去,所以中等收入陷阱跟中國其實是沒關系的。中國正在變化,而且變化會越來越多。

    (本文系根據厲以寧院長在近期“供給側改革專題報告會”上的發(fā)言內容整理)

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