經(jīng)濟(jì)增速放緩背景下提升大學(xué)生就業(yè)能力問(wèn)題探究

呂夢(mèng)函+李嘉妍

摘要：經(jīng)濟(jì)增速放緩背景下大學(xué)生就業(yè)形勢(shì)日趨嚴(yán)峻，如何提升大學(xué)生就業(yè)能力成為當(dāng)下高校亟待解決的核心命題。文章對(duì)經(jīng)濟(jì)增速放緩背景下大學(xué)生就業(yè)面臨的挑戰(zhàn)與問(wèn)題進(jìn)行了詳細(xì)分析，在此基礎(chǔ)上探討了提升大學(xué)生就業(yè)能力的對(duì)策，研究得出：化解過(guò)剩產(chǎn)能、企業(yè)用工不足及高校就業(yè)人數(shù)持續(xù)提升是當(dāng)前就業(yè)面臨的三大挑戰(zhàn)；高校培育體系與市場(chǎng)需求錯(cuò)位、學(xué)生就業(yè)觀念與職業(yè)發(fā)展路徑相悖、就業(yè)市場(chǎng)欠規(guī)范與企業(yè)用工歧視并存是當(dāng)前大學(xué)生就業(yè)難的三大主因；改革高校教育培訓(xùn)體系、轉(zhuǎn)變學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)觀念、優(yōu)化就業(yè)市場(chǎng)資源配置是經(jīng)濟(jì)增速放緩背景下提升大學(xué)生就業(yè)能力的三大有效策略。

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)增速放緩；大學(xué)生；就業(yè)能力；策略研究

一、經(jīng)濟(jì)增速放緩背景下大學(xué)生就業(yè)面臨的挑戰(zhàn)

經(jīng)濟(jì)新常態(tài)背景下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)開(kāi)始轉(zhuǎn)型升級(jí)、經(jīng)濟(jì)增速開(kāi)始全面換擋、經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)亟待快速轉(zhuǎn)換，其中經(jīng)濟(jì)增速全面換擋的重要表現(xiàn)就是我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速放緩，在中長(zhǎng)期國(guó)民經(jīng)濟(jì)將保持“L”型走勢(shì)，在這大背景下，高校大學(xué)生就業(yè)面臨著嚴(yán)重的挑戰(zhàn)，具體包括：首先，當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)需要轉(zhuǎn)型，供給側(cè)改革將持續(xù)推進(jìn)，淘汰與化解過(guò)剩落后產(chǎn)能的工作會(huì)造成一些工作崗位的消失，在增加市場(chǎng)就業(yè)壓力的同時(shí)無(wú)疑會(huì)影響到大學(xué)生就業(yè)；其次，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增速的全面換擋，經(jīng)濟(jì)下行的壓力加大，加之國(guó)際貿(mào)易開(kāi)始受到國(guó)際需求與貿(mào)易保護(hù)主義的雙重抑制，許多企業(yè)（尤其是中小微企業(yè)）的用工不足，，從而加到了大學(xué)生就業(yè)的壓力；再者，自我國(guó)大學(xué)生擴(kuò)招以來(lái)，大學(xué)生的數(shù)量持續(xù)上升，2016年的高校畢業(yè)生是765萬(wàn)人，比2015年又增加了16萬(wàn)人，且中職畢業(yè)生和初高中畢業(yè)以后不再繼續(xù)升學(xué)的學(xué)生大約800萬(wàn)，由此勞動(dòng)力市場(chǎng)的青年就業(yè)需求就達(dá)1600多萬(wàn)，由此大學(xué)生就業(yè)面臨的挑戰(zhàn)就更大。

二、經(jīng)濟(jì)增速放緩背景下大學(xué)生就業(yè)形式嚴(yán)峻的原因分析

經(jīng)濟(jì)增速放緩背景下，高校培育體系與市場(chǎng)需求錯(cuò)位、學(xué)生就業(yè)觀念與職業(yè)發(fā)展路徑相悖、就業(yè)市場(chǎng)欠規(guī)范與企業(yè)用工歧視并存是當(dāng)前大學(xué)生就業(yè)難的三大主因。

（一）就業(yè)供求的矛盾突出，高校教育培訓(xùn)體系與市場(chǎng)需求錯(cuò)位

長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)的供求矛盾就比較突出，其核心原因就是高校教育培訓(xùn)體系與市場(chǎng)需求之間存在錯(cuò)位，由此導(dǎo)致高校教育培訓(xùn)體系出來(lái)的勞動(dòng)力難以滿足市場(chǎng)的實(shí)際需要，從而造成供求矛盾，進(jìn)而引發(fā)大學(xué)生就業(yè)難問(wèn)題，高校教育培訓(xùn)體系與市場(chǎng)需求錯(cuò)位主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面：第一，高校四年制的教育專業(yè)設(shè)置與日新月異的市場(chǎng)人才需求出現(xiàn)錯(cuò)位，但隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的快速調(diào)整，高校專業(yè)設(shè)置是存在一定的滯后性的，最具代表性的例子是高校的計(jì)算機(jī)專業(yè)，經(jīng)常出現(xiàn)市場(chǎng)對(duì)計(jì)算機(jī)人才的周期性需求變化；第二，目前高校教育體系的實(shí)踐性不強(qiáng)，理論性教學(xué)過(guò)多，缺乏必要的實(shí)踐培訓(xùn)與技能培訓(xùn)，這極其容易導(dǎo)致高校教學(xué)與市場(chǎng)需求相脫節(jié)；第三，知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，知識(shí)生產(chǎn)率已逐步替代了勞動(dòng)生產(chǎn)率，生產(chǎn)知識(shí)的經(jīng)濟(jì)與用知識(shí)生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)正在悄然改變著人們的就業(yè)方式，知識(shí)的時(shí)效性在快速縮短，但是大學(xué)的知識(shí)體系存在一定的滯后性，且缺乏從理論到實(shí)踐的轉(zhuǎn)化；第四，當(dāng)前對(duì)于技能型專業(yè)的設(shè)置過(guò)少，高校教育名利化現(xiàn)象普遍，市場(chǎng)急需的技能型人才缺乏。

（二）就業(yè)難與用工荒并存，學(xué)生就業(yè)觀念與職業(yè)發(fā)展路徑相悖

大學(xué)生就業(yè)難與用工荒并存是我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)的一個(gè)怪象，一方面，大學(xué)生就業(yè)年年犯難，許多大學(xué)生難以找到滿意的工作，由此不得不努力的考取碩士研究生或者博士研究生，而在進(jìn)一步深造后再一次加劇了勞動(dòng)力市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，大學(xué)生就業(yè)就更難；另一方面，我國(guó)長(zhǎng)三角、珠三角地區(qū)經(jīng)常出現(xiàn)用工荒的情況，企業(yè)難以找到合適的員工，從而不得不提升用人成本；雖然，前文我們提到就業(yè)供求的矛盾突出，高校教育培訓(xùn)體系與市場(chǎng)需求錯(cuò)位，這是造成大學(xué)生就業(yè)難與用工荒并存怪象的一個(gè)原因。但是，另一個(gè)更為重要的原因在于當(dāng)前大學(xué)生就業(yè)觀念與職業(yè)發(fā)展路徑相悖，大學(xué)生就業(yè)的眼光高、要求高，受到社會(huì)風(fēng)氣的影響比較浮躁，且存在眼高手低的壞習(xí)慣，而另一方面從職業(yè)發(fā)展的路徑來(lái)說(shuō)，任何職業(yè)的發(fā)展道路都是要經(jīng)歷一個(gè)由低到高、由小到大、由慢到快、由難到易的過(guò)程，由此學(xué)生就業(yè)觀念與職業(yè)發(fā)展路徑相悖，最終造成了大學(xué)生的就業(yè)難與用工荒現(xiàn)象并存。

（三）勞動(dòng)力資源配置欠優(yōu)，就業(yè)市場(chǎng)不規(guī)范與企業(yè)用工歧視并存

毫無(wú)疑義，當(dāng)前我國(guó)勞動(dòng)力資源配置欠優(yōu)，造成這種現(xiàn)象的重要原因之一就是我國(guó)的就業(yè)市場(chǎng)不規(guī)范與企業(yè)用工歧視，在就業(yè)市場(chǎng)不規(guī)范的方面可以從兩方面看出：第一，政府對(duì)于勞動(dòng)力就業(yè)市場(chǎng)的資源配置調(diào)控能力偏弱，且調(diào)控水平亟待優(yōu)化；第二，當(dāng)前我國(guó)勞動(dòng)市場(chǎng)就業(yè)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)數(shù)量偏少、質(zhì)量欠優(yōu)，難以提升勞動(dòng)力市場(chǎng)的活躍度。與此同時(shí)，當(dāng)前我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)還普遍存在企業(yè)用工歧視，這也可以從兩個(gè)方面來(lái)介紹：第一，許多企業(yè)對(duì)于非985與非211的高校畢業(yè)生比較排斥，無(wú)論其能力有多強(qiáng)，只要不是985、211的畢業(yè)生一律不錄取；第二，出于企業(yè)成本、用工需求的考量，許多企業(yè)對(duì)于女性畢業(yè)生比較排斥，從而使得高校偏好男性畢業(yè)生，女大學(xué)生就業(yè)難現(xiàn)象普遍；總而言之，就業(yè)市場(chǎng)不規(guī)范與企業(yè)用工歧視并存造成了我國(guó)勞動(dòng)力資源配置的不合理。

三、經(jīng)濟(jì)增速放緩背景下提升大學(xué)生就業(yè)能力的對(duì)策研究

在經(jīng)濟(jì)增速放緩下，改革高校教育培訓(xùn)體系、轉(zhuǎn)變學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)觀念、優(yōu)化就業(yè)市場(chǎng)資源配置是經(jīng)濟(jì)增速放緩背景下提升大學(xué)生就業(yè)能力的三大有效策略。

（一）改革高校教育培訓(xùn)體系，提高勞動(dòng)力市場(chǎng)的供求契合度

改革高校教育培訓(xùn)體系提升勞動(dòng)力市場(chǎng)的供求契合度是提升大學(xué)生就業(yè)能力的根本，具體包括以下四個(gè)方面：第一，高校專業(yè)設(shè)置必須充分考慮市場(chǎng)的需求，對(duì)于一些知識(shí)過(guò)剩、實(shí)踐性不強(qiáng)、科研性也偏弱的專業(yè)要縮小招生規(guī)模，再確保學(xué)科持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)上進(jìn)行考慮，個(gè)別既無(wú)保護(hù)學(xué)科發(fā)展，也無(wú)實(shí)際作用的學(xué)科應(yīng)該取消招生；第二，高校要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的實(shí)踐能力培養(yǎng)，多開(kāi)設(shè)實(shí)踐課程、多舉辦校外實(shí)踐、多安排學(xué)生實(shí)習(xí)、多邀請(qǐng)專家進(jìn)行講座，不斷提升學(xué)生的綜合實(shí)力；第三，高校要強(qiáng)化對(duì)教師的知識(shí)技能更新與培訓(xùn)，對(duì)于長(zhǎng)期不求創(chuàng)新、不求發(fā)展的教師要給予相關(guān)的管理與鼓勵(lì)措施，嚴(yán)重者可以采取淘汰制度；第四，要加大對(duì)技能型專業(yè)的設(shè)置，并且對(duì)于專業(yè)性較強(qiáng)的技能型專業(yè)要給予特殊支持。

（二）轉(zhuǎn)變學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)觀念，提升大學(xué)生理性就業(yè)的成功率

轉(zhuǎn)變大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)觀念對(duì)提升大學(xué)生理性就業(yè)的成功率是非常重要的，當(dāng)前許多大學(xué)生就業(yè)并未是真正的就業(yè)難，而是一種擇業(yè)難、創(chuàng)業(yè)難，要真正從思想上改變大學(xué)生好高騖遠(yuǎn)、眼高手低、心理浮躁的現(xiàn)狀，要通過(guò)強(qiáng)化思想政治教育，多開(kāi)展教育實(shí)踐與培訓(xùn)，扭轉(zhuǎn)這些錯(cuò)誤思想，要鼓勵(lì)大學(xué)生理性就業(yè)。在轉(zhuǎn)變大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)觀念的問(wèn)題上，學(xué)校應(yīng)該加強(qiáng)輔導(dǎo)員與學(xué)校就業(yè)指導(dǎo)中心的管理工作，通過(guò)這兩大群體與師資力量去對(duì)大學(xué)生的就業(yè)創(chuàng)業(yè)觀念進(jìn)行轉(zhuǎn)化，往往能取得較好的效果。與此同時(shí)，學(xué)校應(yīng)該要配合政府部門，鼓勵(lì)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)，在資金、審批、財(cái)稅、人才、技術(shù)等方面給予支持，在實(shí)現(xiàn)自身順利就業(yè)的同時(shí)帶動(dòng)他人就業(yè)，減小經(jīng)濟(jì)增速趨緩條件下大學(xué)生的就業(yè)壓力。

（三）優(yōu)化就業(yè)市場(chǎng)資源配置，提振勞動(dòng)力市場(chǎng)的就業(yè)活躍度

優(yōu)化就業(yè)市場(chǎng)資源配置是提振勞動(dòng)力市場(chǎng)的就業(yè)活躍度的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，其核心思想是促使勞動(dòng)力供求雙方都獲得滿意的對(duì)價(jià)，從而實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)者的就業(yè)與企業(yè)的招人用人，要想達(dá)到這個(gè)目標(biāo)，必須有一個(gè)成熟的市場(chǎng)潤(rùn)滑劑——專業(yè)化的就業(yè)服務(wù)中介。第一，政府在規(guī)范行業(yè)準(zhǔn)入、原則及完善監(jiān)管體系的基礎(chǔ)上，大力扶持專業(yè)化、高效化的就業(yè)服務(wù)中介的發(fā)展，要通過(guò)這一群體實(shí)現(xiàn)對(duì)高校學(xué)生就業(yè)前的初級(jí)培訓(xùn)，提升其由學(xué)校向企業(yè)發(fā)展的適應(yīng)能力；第二，政府應(yīng)該引導(dǎo)企業(yè)積極與專業(yè)化的就業(yè)服務(wù)中介聯(lián)系，提升企業(yè)的招人、選人、用人的能力，減少因?yàn)閷W(xué)歷或者性別問(wèn)題的“一刀切”做法，要注重對(duì)大學(xué)生綜合能力的考察，真正實(shí)現(xiàn)企業(yè)能招到優(yōu)秀人才、優(yōu)秀人才能找到優(yōu)質(zhì)企業(yè)的雙贏局面，最終提升勞動(dòng)力市場(chǎng)的就業(yè)活躍度。

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（作者單位：呂夢(mèng)函，河南大學(xué)馬克思主義學(xué)院；李嘉妍，河南大學(xué)物理與電子學(xué)院）