農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的作用

盧麗君

摘要：隨著現(xiàn)代新農(nóng)村建設不斷發(fā)展，農(nóng)村經(jīng)濟也得以較快發(fā)展，農(nóng)村經(jīng)濟水平得以較大程度提升。在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展過程中，很多方面因素對經(jīng)濟發(fā)展及經(jīng)濟水平提升均具有較好推動作用，而農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)就是其中比較重要的一項因素。因此，在現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展過程中應當對農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)加強重視，充分認識其作用，在此基礎上通過合理農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)推動農(nóng)村經(jīng)濟進一步發(fā)展。

關鍵詞：農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)；經(jīng)濟發(fā)展；作用；策略

在當前新農(nóng)村建設過程中，積極推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)成為十分重要的一項內(nèi)容，同時也是必須任務。在當前農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展過程中，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)屬于十分重要的影響因素，對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展起到較好推動作用，可進一步提升農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平，使農(nóng)民獲得更多經(jīng)濟利益，增加人們經(jīng)濟收入。所以，相關工作人員應當積極分析并充分意識到在推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展方面農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)所起到的重要作用及影響，在此基礎上才能夠更好實現(xiàn)合理農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)。

一、在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展過程中農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的重要作用及意義

（一）通過科學合理土地流轉(zhuǎn)可實現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)模化發(fā)展

在當前新農(nóng)村建設過程中，通過農(nóng)村土地資源流轉(zhuǎn)可實現(xiàn)土地資源優(yōu)化配置，這一點在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中已經(jīng)成為重要切入點，而在當前農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展過程中的一個新要求就是積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)能夠得以較好發(fā)展的前提就是實現(xiàn)規(guī)?；?jīng)營。就當前實際情況而言，農(nóng)業(yè)技術正在快速發(fā)展，在農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的大形勢下，傳統(tǒng)家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制已經(jīng)無法使現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需求得到滿足，反而會導致農(nóng)村土地所具備經(jīng)濟效益有所降低。因此，隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟現(xiàn)代化不斷發(fā)展，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的實現(xiàn)及實施已經(jīng)成為提升土地利用率，使農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展效益得以提升的一種集中體現(xiàn)，具體主要從兩個方面得以體現(xiàn)。

一方面，在現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展過程中，集約型及規(guī)?；?jīng)濟發(fā)展是使農(nóng)村土地利用率能夠得以提升的一種必然要求。在實施農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的基礎上，在農(nóng)村土地經(jīng)營方面可實現(xiàn)自由交易，這在農(nóng)業(yè)規(guī)范化發(fā)展方面可起到較好推動作用；另外一方面，通過土地流轉(zhuǎn)可使農(nóng)村土地在經(jīng)營管理方面實現(xiàn)統(tǒng)一化，這種情況的實現(xiàn)不但能夠使土地資源配置得以優(yōu)化，并且可使農(nóng)民轉(zhuǎn)變成為半農(nóng)半商職業(yè)，這對整體社會經(jīng)濟發(fā)展可起到較好推動作用。此外，在實施土地流轉(zhuǎn)的基礎上，可使農(nóng)村閑置土地得以更好利用，使土地資源利用率得以提升，實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟更好統(tǒng)籌發(fā)展。

（二）農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)可提升農(nóng)民收益

對于農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)而言，其主要作用就是使農(nóng)村土地利用率得以最大程度提升，保證在較大規(guī)模土地經(jīng)營過程中可使土地資源得到最大經(jīng)濟效益，并且也使個體勞動力所創(chuàng)造價值實現(xiàn)最大化。所以，在實施農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)情況下，可在較大程度上提升土地產(chǎn)出價值，提升土地資源實際利用效率，這在農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展方面具有十分重要的作用及意義。另外，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)可吸引投資人員，使土地流轉(zhuǎn)方式可實現(xiàn)多樣化，并且使所創(chuàng)造經(jīng)濟價值也能夠?qū)崿F(xiàn)多樣化。在投資人員投資情況下，傳統(tǒng)土地開發(fā)方式能夠得以有效轉(zhuǎn)變，可轉(zhuǎn)變成為綜合開發(fā)，對土地資源統(tǒng)一利用，最終可創(chuàng)造更多經(jīng)濟效益。首先，通過實施土地流轉(zhuǎn)可使土地管理更加具有合理性及科學性，并且也能夠使農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)技術得以更好應用，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)優(yōu)化及土地管理水平提升方面均具有十分重要的作用及意義；其次，土地流轉(zhuǎn)可實現(xiàn)效益良性轉(zhuǎn)化，這一點也是促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的比較重要的體現(xiàn)。

此外，通過土地流轉(zhuǎn)可較好帶動經(jīng)濟投資，可使以往單一性農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)容得以改變，進一步豐富其內(nèi)容，并且農(nóng)村經(jīng)濟主體可得以進一步壯大，這一點屬于小農(nóng)經(jīng)濟轉(zhuǎn)變成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的十分重要的的一個體現(xiàn)。另外，當前大部分農(nóng)民均選擇進城務工，農(nóng)村土地閑置問題也就越來越嚴重，這種情況的出現(xiàn)不但對土地集中利用十分不利，并且也導致農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展越來越困難。在土地流轉(zhuǎn)實施情況下，可使土地資源得以集中利用，可實現(xiàn)大規(guī)模農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，而這種大規(guī)模農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能夠為提供更多工作機會，使農(nóng)民能夠獲得工作機會，增加經(jīng)濟收入。與此同時，在土地流轉(zhuǎn)過程中，農(nóng)民也能夠從中收取一定地租，也能夠增加一定收入，因而農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)可使農(nóng)民獲得更多利益。

（三）農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)可實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

隨著現(xiàn)代社會不斷發(fā)展，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的實施已經(jīng)成為一種必然結(jié)果，其不但能夠使農(nóng)村土地實現(xiàn)規(guī)?；?jīng)營，并且對農(nóng)業(yè)機械化生產(chǎn)具有較好推動作用。在農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)實施的基礎上，農(nóng)村經(jīng)濟生產(chǎn)效率發(fā)生較大改變，單位生產(chǎn)成本有所降低，使傳統(tǒng)農(nóng)村經(jīng)濟逐漸發(fā)生改變。在當前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整的大形勢下，在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展過程中土地流轉(zhuǎn)也占據(jù)越來越重要的地位，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化要求土地流轉(zhuǎn)應當穩(wěn)定發(fā)展。在現(xiàn)代農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)不斷發(fā)展的基礎上，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也必然會有較大轉(zhuǎn)變出現(xiàn)，土地資源在投資人員手中集中。在這種大形勢下，可提供更加廣闊空間促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，并且在技術、人才及資金方面也能夠具有更加充分保證，這在農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展方面具有十分重要的作用及意義。

此外，在農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)基礎上，可更好實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，從而可使農(nóng)村經(jīng)濟更加市場化，使其能夠取得更理想成果。首先，農(nóng)村經(jīng)濟模式可發(fā)生較大變化，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式也具有低成本及高效率特點，可使產(chǎn)品競爭力得以有效提升，并且也能夠使農(nóng)業(yè)產(chǎn)品更好實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展；其次，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展可引入市場，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟及市場需求兩者之間可有良性循環(huán)得以形成，在這種情況下土地所產(chǎn)生經(jīng)濟效益不再表現(xiàn)出單一化特點，而是能夠與市場之間實現(xiàn)良好互動，進而可使經(jīng)濟效益更加多樣化；此外，在土地流轉(zhuǎn)基礎上可實現(xiàn)土地連片，而連片土地開發(fā)及利用可使土地更加具備保障，這在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方面也屬于必然結(jié)果，可使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展更加符合現(xiàn)代商品經(jīng)濟社會發(fā)展。

二、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中有效實施農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)有效途徑

首先，提升農(nóng)民群眾思想意識。在農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)實施過程中，農(nóng)民屬于其主體，因而在農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)過程中，應當對農(nóng)民思想教育工作加強重視，使其能夠從根本上認識到農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)具備的重要作用及意義，使其能夠認識到土地流轉(zhuǎn)能夠為自身所帶來利益，這樣才能夠使農(nóng)民在土地流轉(zhuǎn)工作中更加積極參與，加大支持力度，從而保證農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)能夠得以更順利開展。

其次，積極完善相關配套制度及市場體系。農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)與廣大農(nóng)民利益具有十分密切的關系，因此必須要構(gòu)建相關配套制度及市場體系。在對農(nóng)村地價進行評估方面，應當廣泛深入進行調(diào)查及分析，制定合理價格，對農(nóng)民利益切實維護。另外，還應當充分考慮農(nóng)村勞動力剩余問題，對于社會保障體系應當進一步完善，并且應構(gòu)建風險防范體制，使農(nóng)村生活條件得以改善，從而保證對農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)能夠起到較好促進作用。

此外，選擇合理農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)形式。在農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)過程中，為能夠保證其得以更好開展，使其能夠取得更加理想的效果，十分重要的一項內(nèi)容就是應當與當?shù)貙嶋H情況相結(jié)合，選擇合理農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)形式，從而使農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)能夠符合當?shù)貙嶋H情況，在此基礎上才能夠保證農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)能夠得到更加理想的效果。

三、結(jié)語

隨著現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟不斷發(fā)展，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)也得以越來越廣泛實施，并且在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展過程中占據(jù)越來越重要的地位，發(fā)揮著越來越重要的作用。因此，為能夠推動農(nóng)村經(jīng)濟進一步更好發(fā)展，必須要充分認識農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展過程中的重要作用，在此基礎上才能夠更好選擇有效途徑及策略積極實施土地流轉(zhuǎn)，進而推動農(nóng)村經(jīng)濟真正實現(xiàn)更好發(fā)展。

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（作者單位：茌平縣博平鎮(zhèn)經(jīng)管站）