環(huán)保驗(yàn)收監(jiān)測中環(huán)境監(jiān)測的分析

陳歡+羅煒煒

摘 要：環(huán)境治理和保護(hù)是我國目前各項(xiàng)發(fā)展的重要前提和內(nèi)容，基于相關(guān)法律法規(guī)的環(huán)保驗(yàn)收就是為各類項(xiàng)目建設(shè)發(fā)展提供環(huán)保屏障的重要工作。在這其中，最為重要的環(huán)保驗(yàn)收監(jiān)測環(huán)節(jié)值得我們關(guān)注。從目前的環(huán)保工作實(shí)際來看，環(huán)保驗(yàn)收監(jiān)測中的環(huán)保監(jiān)測現(xiàn)狀并不理想，對環(huán)保驗(yàn)收的有效性產(chǎn)生了一定不良的影響?；诖?，本文對環(huán)保驗(yàn)收監(jiān)測中環(huán)保監(jiān)測的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了分析和探究，以期為環(huán)保驗(yàn)收監(jiān)測順利開展提供一定的參考。

關(guān)鍵詞：環(huán)保驗(yàn)收監(jiān)測；環(huán)保監(jiān)測；環(huán)境保護(hù)

作為項(xiàng)目環(huán)保建設(shè)最重要、最關(guān)鍵的一個(gè)監(jiān)測環(huán)節(jié)，環(huán)保驗(yàn)收監(jiān)測的結(jié)果會(huì)直接對項(xiàng)目建設(shè)發(fā)展產(chǎn)生直接的影響，同時(shí)環(huán)保驗(yàn)收監(jiān)測也是環(huán)保法律法規(guī)在實(shí)際應(yīng)用實(shí)踐的重要體現(xiàn)。按照相關(guān)規(guī)定和規(guī)范，環(huán)保驗(yàn)收監(jiān)測應(yīng)當(dāng)遵循嚴(yán)格的驗(yàn)收項(xiàng)目，對環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)進(jìn)行認(rèn)證后才能夠進(jìn)行驗(yàn)收，而且在這個(gè)過程中，還要對污水、噪音、廢氣等進(jìn)行全面的環(huán)保監(jiān)測分析，這就對環(huán)保驗(yàn)收監(jiān)測中的環(huán)保監(jiān)測提出了更高要求。

一、環(huán)保驗(yàn)收監(jiān)測中環(huán)保監(jiān)測存在的有關(guān)問題

從環(huán)保驗(yàn)收監(jiān)測工作的實(shí)踐來看，目前環(huán)保監(jiān)測存在的問題主要有三個(gè)方面。一是環(huán)保驗(yàn)收監(jiān)測的體系和機(jī)制不夠健全和完善，無法為環(huán)保驗(yàn)收監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范操作提供可靠的指導(dǎo)。過去長時(shí)間的“先污染，后治理”的環(huán)保意識(shí)仍然深深影響著環(huán)保驗(yàn)收監(jiān)測的工作開展，認(rèn)為監(jiān)測是“污染后工作”的認(rèn)識(shí)仍然存在，這就導(dǎo)致環(huán)保驗(yàn)收監(jiān)測的開展會(huì)受到各種各樣的阻力，監(jiān)測機(jī)制不健全、監(jiān)測技術(shù)不科學(xué)、行政監(jiān)測行為不到位等導(dǎo)致了環(huán)保驗(yàn)收監(jiān)測往往被相對邊緣化處理，無法發(fā)揮其本身的效用。二是環(huán)保監(jiān)測的經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重缺乏，從技術(shù)角度來說，環(huán)境監(jiān)測是一種技術(shù)含量高、科學(xué)性強(qiáng)的項(xiàng)目，對監(jiān)測設(shè)備、化學(xué)設(shè)備的精度以及相關(guān)的技術(shù)要求是很高的，而這些都需要足夠的經(jīng)費(fèi)支持，但是由于認(rèn)識(shí)上的偏差以及地區(qū)環(huán)保經(jīng)費(fèi)預(yù)算等主客觀因素的影響，現(xiàn)階段的環(huán)境監(jiān)測資金投入都是十分有限，監(jiān)測設(shè)備的更新也不及時(shí)，這與逐漸擴(kuò)大的污染種類、逐漸提高的污染濃度是十分不適應(yīng)的，也因此導(dǎo)致環(huán)保驗(yàn)收監(jiān)測的結(jié)果并不能真正的反應(yīng)實(shí)際情況。最后，環(huán)保監(jiān)測的執(zhí)行監(jiān)督管理力度不夠也是目前環(huán)保驗(yàn)收監(jiān)測中存在的重要問題。在實(shí)際的環(huán)境監(jiān)督管理中存在很大的彈性，有的監(jiān)測數(shù)據(jù)是按照“慣例”和“經(jīng)驗(yàn)”進(jìn)行處理，出現(xiàn)實(shí)際情況與監(jiān)測結(jié)果出入較大的問題、污染源的排查受到多個(gè)方面因素的影響無法全面有效分析，環(huán)保監(jiān)測的真實(shí)性難以保證，這些都是執(zhí)行監(jiān)督力度差導(dǎo)致的負(fù)面問題。

二、強(qiáng)化環(huán)保監(jiān)測在環(huán)保驗(yàn)收監(jiān)測中重要性發(fā)揮的途徑和建議

（一）健全和優(yōu)化環(huán)保監(jiān)測的流程

不論是哪一類的項(xiàng)目都涉及到多個(gè)方面的內(nèi)容，為了更好地開展環(huán)保驗(yàn)收監(jiān)測，為項(xiàng)目環(huán)保建設(shè)畫上一個(gè)圓滿的句號，建議在環(huán)境監(jiān)測的實(shí)際過程中基于項(xiàng)目檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)對環(huán)保監(jiān)測流程進(jìn)行改善和優(yōu)化，主要涉及到項(xiàng)目主體建設(shè)的開展和完成情況、工程驗(yàn)收的范圍標(biāo)準(zhǔn)以及過程中應(yīng)用的設(shè)備設(shè)施運(yùn)行狀態(tài)等等。同時(shí)應(yīng)用環(huán)保監(jiān)測儀器、環(huán)保在線監(jiān)測系統(tǒng)和技術(shù)以及監(jiān)測采樣、環(huán)保監(jiān)測孔等多元化的監(jiān)測技術(shù)手段開展環(huán)保驗(yàn)收監(jiān)測。具體的說，要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行環(huán)保驗(yàn)收監(jiān)測流程優(yōu)化。首先，要將環(huán)保監(jiān)測與項(xiàng)目主體工程結(jié)合起來，對主體項(xiàng)目批復(fù)的設(shè)計(jì)是否符合相關(guān)要求進(jìn)行檢查，對應(yīng)用原材料的生產(chǎn)過程、生產(chǎn)工藝和技術(shù)規(guī)模等進(jìn)行分析，檢查其否符合相關(guān)要求。其次，要對項(xiàng)目復(fù)批環(huán)節(jié)的環(huán)境評價(jià)報(bào)告進(jìn)行審查，對項(xiàng)目的污水處理設(shè)備和效果進(jìn)行檢查，檢查相關(guān)的固氣處理方式。

（二）完善環(huán)保驗(yàn)收監(jiān)測設(shè)備

上文分析中提到，環(huán)境監(jiān)測設(shè)備和監(jiān)測技術(shù)是決定環(huán)保驗(yàn)收監(jiān)測結(jié)果準(zhǔn)確度的關(guān)鍵基礎(chǔ)。這就要求政府和相關(guān)單位給予環(huán)保驗(yàn)收監(jiān)測大力的支持，在充分結(jié)合實(shí)際的基礎(chǔ)上，盡可能的對項(xiàng)目環(huán)保驗(yàn)收監(jiān)測的實(shí)施開展費(fèi)用進(jìn)行提高。當(dāng)然，并不是說所有的設(shè)備都要更新?lián)Q代到最新的、最好的，考慮到成本和投入的問題，建議根據(jù)環(huán)保驗(yàn)收監(jiān)測的實(shí)際選擇最佳的監(jiān)測設(shè)備。另外，在環(huán)保驗(yàn)收監(jiān)測的過程中，會(huì)出現(xiàn)很多復(fù)雜的情況，需要根據(jù)實(shí)際作出及時(shí)的調(diào)整，做好充足的準(zhǔn)備工作，通過多元化的環(huán)境監(jiān)測方式來開展環(huán)保驗(yàn)收監(jiān)測工作。

（三）構(gòu)建高水平的環(huán)保監(jiān)測隊(duì)伍

環(huán)保監(jiān)測人員的能力和素質(zhì)直接關(guān)系到環(huán)保驗(yàn)收監(jiān)測的結(jié)果和相關(guān)工作的開展，因此建議對環(huán)保監(jiān)測隊(duì)伍的綜合素質(zhì)能力進(jìn)行強(qiáng)化和提升，為項(xiàng)目后續(xù)的開展提供可靠、準(zhǔn)確的環(huán)保監(jiān)測數(shù)據(jù)。首先，環(huán)保監(jiān)測人員要全面的了解和掌握環(huán)保監(jiān)測的相關(guān)技術(shù)需求和基本內(nèi)容，明確的認(rèn)知環(huán)保監(jiān)測的相關(guān)制度、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。其次，環(huán)保監(jiān)測人員還要具備良好的數(shù)據(jù)分析能力，要能夠?qū)ΡO(jiān)測的數(shù)據(jù)和結(jié)果進(jìn)行分析和總結(jié)，得出準(zhǔn)確的、客觀的環(huán)保驗(yàn)收監(jiān)測結(jié)果。因此建議在實(shí)際中根據(jù)環(huán)保驗(yàn)收監(jiān)測的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范對環(huán)保監(jiān)測人員進(jìn)行培訓(xùn)，包括技術(shù)能力的培訓(xùn)，也包括對監(jiān)測人員素質(zhì)責(zé)任感的培訓(xùn)，為環(huán)保驗(yàn)收監(jiān)測提供可靠的人力和智力支持，同時(shí)為強(qiáng)化環(huán)保監(jiān)測管理監(jiān)督力度奠定良好的基礎(chǔ)。

三、結(jié)語

環(huán)保驗(yàn)收監(jiān)測是項(xiàng)目環(huán)保建設(shè)的最后一個(gè)環(huán)節(jié)，同時(shí)也是十分重要和關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。當(dāng)前的環(huán)保驗(yàn)收監(jiān)測受到多個(gè)方面因素的影響，仍然存在著機(jī)制不夠健全、設(shè)備不夠完善和管理力度不夠等問題，需要結(jié)合實(shí)際，從環(huán)保監(jiān)測流程優(yōu)化、設(shè)備完善和方法優(yōu)化以及監(jiān)測隊(duì)伍建設(shè)優(yōu)化等方面采取措施，實(shí)現(xiàn)環(huán)保驗(yàn)收監(jiān)測的效能。

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