長江黃金水道發(fā)展綜合研究

周孫桐

摘 要：長江水道的存在對于長江地帶經(jīng)濟發(fā)展起到推進作用，尤其是在海運業(yè)的發(fā)展上，依據(jù)以往的經(jīng)驗可以總結(jié)出航運一體化是滿足國內(nèi)外這兩個市場得到需求的，基于新理念、新契機、新發(fā)展來論述長江水道的綜合發(fā)展?fàn)顩r，以長江航運的實際作為基礎(chǔ)，來倡導(dǎo)加大對黃金海道的建設(shè)，促進江海全面化發(fā)展的新策略與新思維。該文主要針對于長江黃金水道綜合發(fā)展進行了探究。

關(guān)鍵詞：建設(shè)黃金水道 長江經(jīng)濟帶 海運發(fā)展 措施

中圖分類號：TU982 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2017）04（c）-0060-02

自從我國提出長江經(jīng)濟帶發(fā)展和海運業(yè)健康發(fā)展的這兩大策略以后，這兩大策略的結(jié)合部門便將其作為了主要的發(fā)展方向，重點發(fā)展長江黃金水道的航線及經(jīng)濟，以此來加大我國的國際市場，為我國走出國界提出重要保障。在2014年10月，交通運輸部們加快了黃金水道的建設(shè)，把長江經(jīng)濟帶的發(fā)展作為首要任務(wù)進行推進，為此經(jīng)過有關(guān)部門的深入探究之后，發(fā)現(xiàn)若想使長江黃金水道全面發(fā)展，必須要與海運進行有機結(jié)合，這樣才會具有更深遠的發(fā)展意義及作用。

1 提高長江黃金水道功能的有效措施

1.1 加快干線航道建設(shè)的步伐

堅持四項原則深下游、暢中游、延上游、通支流，以此加大對長江干線航道的有效管理，對于長江干線航道的資金投入，是做好工程建設(shè)的基礎(chǔ)，在下游部分做好深度處理，中游部分主要對荊江河段航道進行治理，則上游主要針對的是重慶到宜賓段航道的整治。對于建設(shè)步伐的加快主要從兩點入手，對于宜昌到安慶段航道進行促進整治，可以利用模型進行分析探究，積極開展政治工作。同時，還要對長江經(jīng)濟帶的綜合立體交通走廊進行統(tǒng)籌策劃，其重點在于航道的整治，以此才會提高長江干線航道的作用力。與此同時，對“十三五”期間科學(xué)的規(guī)劃好黃金水道的建設(shè)，一定要統(tǒng)籌好城市總體規(guī)劃、經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃以及與綜合資源的應(yīng)用的有效對接，以此來保障“十三五”期間長江水運的效率有著極為明顯的提高。

1.2 促進支流航道的建設(shè)

再航道建設(shè)中，要全力推進贛江、嘉陵江、漢江等長江較為主要的直流進行建設(shè)，基于此將長江的支流與主流進行有效的銜接，推進干支流通的腳步，構(gòu)建高級航道所運用的網(wǎng)絡(luò)。

1.3 提高智能航運建設(shè)的腳步

提高黃金水道現(xiàn)代化建設(shè)的腳步，促進長江干線數(shù)字化進程、電子口岸建設(shè)等，對信息進行資源整合，逐步增加長江黃金水道的智能化水平。

2 加深長江黃金水道發(fā)展的支撐能力

2.1 增加集疏運體系的建設(shè)

國家政策對于港口建設(shè)的條件是要基于鐵路、公路建設(shè)的有效結(jié)合，沿江的公路與鐵路建設(shè)，要與有關(guān)的港口進行連接。將這個政策貫徹落實好，依照4個交通發(fā)展需求，來推進沿江的主要港口為中轉(zhuǎn)的交通運輸網(wǎng)的有機結(jié)合，優(yōu)化港口的運輸能力，增加貨物中轉(zhuǎn)的效率與質(zhì)量。尤其是在港口問題的解決上以及與其他運輸方法的銜接上的問題。推進沿海開放區(qū)、沿江開發(fā)區(qū)以及港口思維物流園區(qū)的通道建設(shè)，來增大港口服務(wù)的輻射范圍。

2.2 規(guī)范建設(shè)過江通道

規(guī)范對過江通道進行布局與統(tǒng)籌規(guī)劃，要做好隧道橋梁比選方案和影響因素等論證工作，通過對水下空間及江上區(qū)域進行充分利用，協(xié)調(diào)公路、鐵路、城市等方面的合同過江，對于海岸線的土地進行資源節(jié)約，完善渡口的過度線路，對于渡運的安全管理方面加大管理力度，以此來促進生態(tài)環(huán)境、長江航運、防洪安全的協(xié)同運作，基于此來實現(xiàn)長江兩岸城市間、地域間有一個順暢的連接，形成一個比較安全、可靠的過江通道的系統(tǒng)。

2.3 全面推動多式聯(lián)運發(fā)展

在長江黃金水道發(fā)展中，一定要注重提高長江經(jīng)濟帶一體化通關(guān)水平，通過應(yīng)用長江經(jīng)濟帶發(fā)展新契機來達到江海聯(lián)動的狀況，基于長江黃金水道建設(shè)，對長江航運的通航條件進行深度完善與增加，達到長江航運與全球航運之間的聯(lián)通。對江海轉(zhuǎn)運、江海直達、鐵水聯(lián)運、公水聯(lián)運、干支直達等運輸體系進行完善，促進多式聯(lián)運的標準及規(guī)范的構(gòu)建力度，對標準的合同范本要進行大力推廣，在式聯(lián)運單證上進行統(tǒng)一；培養(yǎng)多式聯(lián)運經(jīng)營人，以此來加大企業(yè)對于開拓多式聯(lián)運業(yè)務(wù)的管理力度；加大對江海運輸有關(guān)問題的研究，以此來推進江海的聯(lián)運。

3 加大長江經(jīng)濟帶物流發(fā)展的效率的有效方法

3.1 推動港航企業(yè)規(guī)模化發(fā)展及轉(zhuǎn)型

加大對港口資源的整合力度，重點對航運龍頭企業(yè)重點培養(yǎng)，激勵企業(yè)達到集約化與網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營。

3.2 積極推動沿江物流產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展

著重對長江航運發(fā)展籌劃與沿江經(jīng)濟社會發(fā)展的籌劃進行有效對接，全面支持沿江地域依據(jù)長江航運而改變的布局狀況，大力發(fā)展外向型經(jīng)濟和臨港產(chǎn)業(yè)；并且要支持有條件的地段進行沿江港口物流園區(qū)與沿江保稅港區(qū)的建設(shè)。

3.3 大力推進航運物流業(yè)務(wù)發(fā)展

激勵一些航運服務(wù)業(yè)，例如：信息咨詢、商貿(mào)流通、電子商務(wù)等，構(gòu)建一個多層次的航運服務(wù)制度，提升其水準與能力。努力地將信息技術(shù)在航運過程中應(yīng)用力度提升到最大化，加大有關(guān)航運技術(shù)標準的編制與研究的腳步，針對于新的運輸組織與運輸模式加大探索力度，以此來實現(xiàn)物流服務(wù)的規(guī)范化與標準化。

3.4 實施沿江城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略

充分完善水路運輸?shù)姆?wù)水平與基礎(chǔ)設(shè)施的條件，全面地吸引城建化建設(shè)，其需要大量的貨物及建材，城鎮(zhèn)地新興發(fā)展道路是需要工礦業(yè)的原材料及成品的運輸，都是通過水路進行對外的，不僅減小了運輸成本，更是造福了更多的城鄉(xiāng)中的人民。

4 提高行業(yè)監(jiān)管能力

4.1 不斷強化安全監(jiān)管

對于現(xiàn)代化建設(shè)要加大對水上工程的監(jiān)管，主要是安全管理體制與安全基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，將這兩個主體作為中心思想來落實，重點是在長江干線渡口渡船與?；返倪\輸監(jiān)管，在發(fā)展中不斷革新應(yīng)急防護的處置能力，以此來確保長江航運安全發(fā)展。

4.2 促進長江岸線有序開發(fā)

主要貫穿國家要求，構(gòu)建完整的長江岸線保護協(xié)調(diào)理念更好地利用與保護，通過有效的方式對長江存在的可用資源進行統(tǒng)籌規(guī)劃，安排良好的港口岸線、沿江工業(yè)以及取水口岸線等，提高對生態(tài)與生活的保護程度；與之做好配合工作，這樣在港口的總體規(guī)劃上可以進行充分的編排，參照國家的法律法規(guī)構(gòu)建資源應(yīng)用補償制度。

4.3 加大對生態(tài)保護的力度

長江黃金水道的發(fā)展同樣需要遵循人與自然共同發(fā)展的要求，促進長江流域綠色發(fā)展，大力推動行業(yè)中的節(jié)能減排。將生態(tài)航道、新能源船舶、綠色港口等一些高效的行業(yè)服務(wù)奮力推進，著重應(yīng)用節(jié)能、低碳、環(huán)保的技術(shù)、材料、結(jié)構(gòu)、工藝等，將污染環(huán)境的條件降到最小，以此來實現(xiàn)水資源的綜合應(yīng)用；增加投資力度，突出重點，全力構(gòu)建現(xiàn)代化、信息化的建設(shè)。

5 結(jié)語

依據(jù)黃金水道的建設(shè)，為長江經(jīng)濟帶提供大量的發(fā)展條件，不單單是促進長江航運發(fā)展，還為其提供了寶貴的戰(zhàn)略，同樣在國際海運方面也在面臨新的契機與挑戰(zhàn)，除此之外，海運業(yè)的發(fā)展也必然可以促進航海業(yè)的飛速發(fā)展，在二者有效的結(jié)合下，航運的發(fā)展會更加高效、便捷、通暢，必定會帶動和推動中國經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展。

參考文獻

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