辦好黨和人民滿意的教育事業(yè)

黃思好++林楚明++林喜松

惠來縣攻堅克難完成教育創(chuàng)強任務(wù)

十年樹木，百年樹人。近年來，為貫徹落實省委、省政府“創(chuàng)強爭先建高地”的戰(zhàn)略部署，惠來縣堅持落實教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，緊緊抓住上級推動教育發(fā)展的各項政策契機，以窮縣辦大教育的決心，舉全縣之力，攻堅克難，全力推進教育事業(yè)快速發(fā)展?？h委、縣政府更是把“創(chuàng)強”工作作為推進全縣教育發(fā)展的頭等大事、中心任務(wù)來抓，凝聚各方力量，創(chuàng)新工作思路，按時按質(zhì)完成教育創(chuàng)強任務(wù)，努力辦好黨和人民滿意的教育事業(yè)。

擴建校區(qū) 完善設(shè)施

“這些年，我們推動‘教育創(chuàng)強，改建學(xué)校的數(shù)量很大，碰到的問題也很多。但是，我們?nèi)翰呷毫Γ瑓f(xié)調(diào)各方面資源，堅持推進‘創(chuàng)強任務(wù)。終于，在去年全面完成了任務(wù)，進行了驗收?！睋?jù)惠來縣教育局長方創(chuàng)輝介紹，惠來縣現(xiàn)有中小學(xué)281所，其中，小學(xué)244所、初級中學(xué)16所、九年一貫制學(xué)校13所，完全中學(xué)8所，中職學(xué)校2所，幼兒園191所。全縣14個鎮(zhèn)（場）中，已有13個被授予“廣東教育強鎮(zhèn)”稱號，剩余的一個鎮(zhèn)也已通過省里的驗收。

據(jù)了解，2015年11月，惠來縣順利通過了全國義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣的評估認定。2016年1月份，該縣通過了廣東省教育強縣的評估驗收，并于4月份被省政府授予“廣東省教育強縣”的稱號。

“縣委、縣政府明確表態(tài)，再窮也不能窮教育。所以，在教育問題上，我們縣從來不留余力，也取得了很好的成效?！狈絼?chuàng)輝對記者說，“在創(chuàng)強過程中，我們只有擴展教學(xué)用地，從來就沒有縮減過。其中，惠來一中新校區(qū)就占地達200畝。原來農(nóng)村里面積很小、運動場狹窄的學(xué)校，我們都擴建了，并增加了校內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施?！?/p>

據(jù)悉，創(chuàng)強以前，該縣許多農(nóng)村小學(xué)辦學(xué)條件較差，基本都沒有塑膠跑道。創(chuàng)強以后，這些學(xué)校都發(fā)生了翻天覆地的變化，校園變寬闊了，設(shè)施越來越齊全了，大部分學(xué)校都建設(shè)了塑膠跑道，全縣校容校貌煥然一新。老百姓都說，現(xiàn)在村莊里最漂亮的建筑就是校園，各方面條件都變好了，孩子們在這里讀書很滿意。

與此同時，該縣各地學(xué)校以“教育創(chuàng)強”為契機，在體育設(shè)施建設(shè)方面，修建、拓寬運動場地，配套體育設(shè)施，創(chuàng)建校園文化；在教育信息化建設(shè)方面，該縣已實現(xiàn)了互聯(lián)網(wǎng)接入校校通，中小學(xué)配備多媒體教室，配備率達70%以上，并網(wǎng)接入班班通。全縣中小學(xué)共新增計算機室338間，配備電腦一大批，為師生及學(xué)生家長搭建了教育教學(xué)資源共享的平臺。

“其中，惠來一中是建設(shè)得最漂亮、設(shè)施最齊全的，里面一個體育館就能容納3000多人，完全是按照省一級的標(biāo)準(zhǔn)來建設(shè)的。”方創(chuàng)輝說，“一中的師資力量也是排在全縣首位的，老百姓們都想把孩子送到這里來讀書，本縣原來外流的學(xué)生已多數(shù)回流到縣內(nèi)就讀。所以，每年一中的學(xué)位都很緊張，大家都說那是優(yōu)質(zhì)學(xué)位?！?/p>

挖掘潛力 廣泛動員

“這些年，為了辦好教育，我們在不斷挖掘自身潛力的同時，還動員了許多鄉(xiāng)賢和社會各界人士?！狈絼?chuàng)輝向記者介紹說，盡管惠來縣經(jīng)濟發(fā)展滯后，教育投入力不從心，但為了按時按質(zhì)完成“創(chuàng)強”任務(wù)，近幾年來，該縣不斷挖掘潛力，加大教育投入，積極推進學(xué)校布局調(diào)整和標(biāo)準(zhǔn)學(xué)校建設(shè)。首先是整合資源，撤并規(guī)模小、效益低的教學(xué)點或村小學(xué)；其次是廣泛動員，實現(xiàn)資金多元投入。在財政可支配非常有限的情況下，除積極爭取上級專項資金，勒緊腰帶籌措縣級資金外，還開源節(jié)流，廣泛動員鄉(xiāng)賢和社會各界人士捐資助學(xué)。

據(jù)悉，至2015年底，全縣共投入“教育創(chuàng)強”資金8.98億元，占原“創(chuàng)強”規(guī)劃資金投入7.325億元的122.6%。新（改、擴）建和維修校舍近300所，全縣所有中學(xué)和幼兒園的設(shè)備設(shè)施均按照省“教育創(chuàng)強”的驗收標(biāo)準(zhǔn)重新配置。其中，通過資產(chǎn)評估回購方式，理順了惠來一中新校區(qū)的歷史遺留問題，也解決了惠來一中原校區(qū)面積小、校舍不足的問題；其次，通過多次協(xié)調(diào)溝通，使東隴中心小學(xué)新校區(qū)得以啟用，解決了該學(xué)校新校舍建成后擱置多年的問題，把該小學(xué)打造成為揭陽市辦學(xué)環(huán)境最優(yōu)越的小學(xué)之一。同時，該縣還利用原東隴中心小學(xué)校舍，創(chuàng)辦了東隴中心幼兒園，合理發(fā)揮了閑置校舍資源。

眾人拾柴火焰高。據(jù)了解，在縣、鎮(zhèn)、村各級黨政的動員下，惠來縣社會各界人士也以支持教育為榮，涌現(xiàn)出一批捐資助學(xué)的優(yōu)秀企業(yè)和個人，如廣東金賢集團公司捐贈2600多萬元興建了隆江中學(xué)教學(xué)樓和綜合樓等教學(xué)設(shè)施；鄉(xiāng)賢楊海坤先生捐資300萬元興建了隆江中學(xué)圖書館；港商張嘉鴻先生捐資1500多萬元興建了新村小學(xué)教學(xué)大樓及配套設(shè)施，等等。

注重內(nèi)涵 提升質(zhì)量

在采訪中，記者了解到，惠來縣在不斷完善制度建設(shè)，規(guī)范學(xué)校內(nèi)部管理的基礎(chǔ)上，還進一步創(chuàng)新思維，加強內(nèi)涵建設(shè)，著力打造好校長和教師隊伍，堅持不懈地提升辦學(xué)質(zhì)量。

“一所好的學(xué)校必須要好的校長，要打造校園文化，必須先把校長隊伍打造好。從去年開始，培訓(xùn)校長隊伍就是我們的重點工作。為了不讓校長們的工作思路變得僵硬，我們采取了校長輪崗制和校長培訓(xùn)。”方創(chuàng)輝介紹說，該縣采取中小學(xué)校長輪崗制，近三年來，已經(jīng)有超過一半的校長進行了輪崗交流。同時，該縣還與深圳城市學(xué)院中小學(xué)校長培訓(xùn)中心簽訂協(xié)議，委托其開展校長培訓(xùn)，去年已分三批派出64人進行跟崗學(xué)習(xí)。

“培訓(xùn)校長，別以為上上課就完事了。”方創(chuàng)輝說，“每一批培訓(xùn)回來的校長，我都要召開匯報會，讓他們進行現(xiàn)場交流心得，嚴格檢驗培訓(xùn)效果?！?/p>

據(jù)了解，除了培訓(xùn)中小學(xué)校長，該縣也將打造教師隊伍列為重要工作?！斑@些年，我們在這方面抓很嚴，師資力量明顯提升。”據(jù)方創(chuàng)輝介紹，在打造教師隊伍方面，該縣嚴格把好教師準(zhǔn)入關(guān)、逐年提高招聘教師學(xué)歷要求，不斷壯大師資隊伍力量。

據(jù)統(tǒng)計，2012年至2016年，該縣共招錄教師1700多名，充實到缺編的各級各類學(xué)校，特別是邊遠地區(qū)學(xué)校和幼兒園任教。同時，該縣在財力有限的情況下，大幅調(diào)整教師工資，逐年提高教師待遇，對于山區(qū)邊遠地區(qū)的教師，平均每人每月給予803元的經(jīng)濟補助。

為了提高辦學(xué)質(zhì)量，該縣還舉辦了許多培訓(xùn)活動和教學(xué)教研活動，比如：2013年和2014年，舉辦了兩次廣東省“南粵名師大講堂·走進惠來”培訓(xùn)活動；2015年7月，邀請深圳梅仕華名校長工作室專家組開展小學(xué)校長專題培訓(xùn)活動；2016年5月，邀請北師大專家組開設(shè)“眾師行”高級研修班等等。

教學(xué)質(zhì)量的提升，更大地反映在升學(xué)率上。在這點上，惠來縣交出了一份優(yōu)秀的成績單。據(jù)悉，2016年，該縣高考再創(chuàng)新高，參加高考的4850名學(xué)生中，上本科線的有2372人，比2015年增加了184人，本科上線率48.99%。其中，上重點線的有428人，比2015年增加了47人。

“通過全縣上下齊心協(xié)力創(chuàng)建教育強縣，當(dāng)前，惠來縣教育事業(yè)的發(fā)展已呈現(xiàn)出良好的勢態(tài)。去年，我們縣考上本科學(xué)生就有2000多人，本科上線率居全市第一。本科增長率就更不用說了，我們連續(xù)兩年都排在全市第一名！”方創(chuàng)輝對記者說，“教學(xué)質(zhì)量好了以后，老百姓對當(dāng)?shù)貙W(xué)校的信心大大增加了，去外地讀書的學(xué)生開始大量回流，特別是初中升高中的學(xué)生。這幾年，外地過來接送學(xué)生的校車越來越少了，就是最好的證明?！?