陜西省延安市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)區(qū)劃分研究

姚蓉

陜西省延安市位處黃河中游，區(qū)域地帶差異較為明顯。構(gòu)建農(nóng)村經(jīng)濟(jì)區(qū)劃指標(biāo)體系，可為延安市因地制宜發(fā)展農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟(jì)提供參考依據(jù)。

陜西省延安市位處黃河中游黃土高原丘陵溝壑區(qū)，[1]共轄13個(gè)縣區(qū)，各縣區(qū)區(qū)域地帶差異明顯，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展定位不盡相同。合理認(rèn)識(shí)和評(píng)價(jià)延安市所轄縣區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間差異性，對(duì)延安市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)區(qū)進(jìn)行合理劃分，可以為延安市各縣區(qū)因地制宜發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)提供依據(jù)。

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)區(qū)劃分的方法

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)是由社會(huì)、生態(tài)和經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)組成復(fù)合系統(tǒng)，其運(yùn)行涉及多個(gè)層面的眾多指標(biāo)，這些指標(biāo)之間相互影響，包含的信息有一部分可能是重復(fù)的，影響分區(qū)結(jié)果的合理性。為了消除各指標(biāo)的相互影響對(duì)生態(tài)經(jīng)濟(jì)分區(qū)結(jié)果的影響，本文選用主成分分析法和聚類分析法對(duì)延安市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)區(qū)進(jìn)行劃分研究。[2]

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)區(qū)劃指標(biāo)體系的構(gòu)建

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展涉及經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源環(huán)境等多個(gè)層面的眾多指標(biāo)，為力求全面反映延安市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的狀態(tài)，文中根據(jù)已有學(xué)者的研究成果，[2-4]從資源環(huán)境、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展層面選擇16個(gè)指標(biāo)構(gòu)建延安市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)區(qū)劃指標(biāo)體系：

資源子系統(tǒng)指標(biāo)

包括糧食單產(chǎn)、單位面積耕地農(nóng)用化肥施用量、人均耕地面積、人均水資源量4個(gè)指標(biāo)，反映所研究的自然生態(tài)和環(huán)境質(zhì)量等方面的信息。

社會(huì)子系統(tǒng)指標(biāo)

包括人口密度、鄉(xiāng)村非農(nóng)業(yè)從業(yè)人員比重、城鄉(xiāng)收入比、城鎮(zhèn)化率、農(nóng)村人均用電量5個(gè)指標(biāo)，反映社會(huì)的特征、功能和結(jié)構(gòu)，以及人文狀態(tài)等方面的信息。

經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)

包括人均糧食產(chǎn)量、GDP中第一產(chǎn)業(yè)的比例、人均農(nóng)業(yè)產(chǎn)值、人均果業(yè)產(chǎn)值、人均牧業(yè)產(chǎn)值、人均林業(yè)產(chǎn)值、農(nóng)民人均純收入7個(gè)指標(biāo)，反映區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀和潛力。

文中各指標(biāo)數(shù)據(jù)截至2015年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)來(lái)源主要為《延安市統(tǒng)計(jì)年鑒1997-2015》和延安市農(nóng)業(yè)局資料，這些數(shù)據(jù)基本能夠反映出延安市各縣區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本情況。

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)區(qū)劃分結(jié)果

根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)區(qū)劃方法和延安市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)區(qū)劃指標(biāo)體系，文中借助SPSS15.0統(tǒng)計(jì)軟件對(duì)延安市所轄縣區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行分區(qū)。

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主成分分析

根據(jù)主成分提取的相關(guān)原則，本文在分區(qū)中提取前4個(gè)因子作為主成分對(duì)延安市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)行區(qū)劃分析，得到主成分載荷矩陣和旋轉(zhuǎn)后的因子載荷矩陣，明確主成分表征的指標(biāo)因子。進(jìn)而用所提取的四個(gè)主成分替代16個(gè)初始變量，能夠概括出原有的16個(gè)初始變量包含信息的88.12%。結(jié)合延安市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀和主成分提取分析表、主成分載荷矩陣和旋轉(zhuǎn)后的因子載荷矩陣，可以得知，提取的主成分1是延安市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中反映經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)方面指標(biāo)的綜合因子，提取的主成分2則是表征延安市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)的資源環(huán)境子系統(tǒng)方面指標(biāo)的因子，提取的主成分3、主成分4反映了影響延安市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的社會(huì)子系統(tǒng)方面的指標(biāo)。通過(guò)延安市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)區(qū)劃的主成分分析，并用特征向量和原始指標(biāo)值標(biāo)準(zhǔn)化后的數(shù)據(jù)相乘，可得出主成分綜合評(píng)價(jià)得分模型，利用該模型可以計(jì)算出延安市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顟B(tài)綜合得分以及各縣區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顟B(tài)綜合得分。

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)區(qū)劃方案

為了便于從總體上對(duì)延安市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)行分類、指導(dǎo)，文中運(yùn)用聚類的分析方法對(duì)延安市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)區(qū)進(jìn)行分區(qū)。本文在區(qū)劃中，為保證行政區(qū)的完整性，以延安市下轄縣區(qū)為區(qū)劃單元，基于主成分分析法，利用SPSS15.0統(tǒng)計(jì)軟件，選擇主成分分析提取的4個(gè)主成分作為聚類分析的指標(biāo)，通過(guò)組間連接法對(duì)延安市所轄縣區(qū)進(jìn)行分層聚類，在5.0單位距離上，文中將延安市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)區(qū)劃分為如下5區(qū)：

1類區(qū)：延川縣、延長(zhǎng)縣、子長(zhǎng)縣、志丹縣、安塞縣、甘泉縣、吳起縣；

2類區(qū)：宜川縣、富縣；

3類區(qū)：黃陵縣、寶塔區(qū)；

4類區(qū)：洛川縣；

5類區(qū)：黃龍縣。

根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)區(qū)劃的有關(guān)原則，以區(qū)劃指標(biāo)的原始數(shù)據(jù)為依據(jù)，考慮延安市各縣區(qū)的生物-氣候-土地適宜性、生產(chǎn)適宜發(fā)展方向和農(nóng)林牧業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀，文中結(jié)合延安市下轄縣區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀和聚類結(jié)果，[5]進(jìn)行主要類型的分區(qū)合并，將延安市所轄縣區(qū)分區(qū)合并后，從北到南依次確定為Ⅰ北部林（草）牧能源生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)、Ⅱ中部旅游高效農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)、Ⅲ南部農(nóng)林果牧生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)3類農(nóng)村經(jīng)濟(jì)區(qū)：

Ⅰ北部林（草）牧能源經(jīng)濟(jì)區(qū)包括安塞、子長(zhǎng)、吳起、志丹。這4縣都是延安地區(qū)的石油經(jīng)濟(jì)大縣，同時(shí)又是退耕還林工程大縣，各縣區(qū)地方財(cái)政收入較好，在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有一定的工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的實(shí)力。這類區(qū)縣要重視流域生態(tài)環(huán)境的綜合治理，重視對(duì)后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投入，發(fā)展后續(xù)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)原有產(chǎn)業(yè)的替代升級(jí)。與此同時(shí)，各縣區(qū)要城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，協(xié)同推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

Ⅱ中部旅游高效農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)包括延川、甘泉、延長(zhǎng)，以延安市政府所在地寶塔區(qū)為核心。該區(qū)在以小流域?yàn)閱卧M(jìn)行水土流失綜合治理的同時(shí)，要充分利用寶塔區(qū)豐富的紅色旅游資源和便捷的城市基礎(chǔ)設(shè)施，發(fā)展紅色旅游，完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施。同時(shí)利用臨近城郊的地緣優(yōu)勢(shì)，發(fā)展城郊高效設(shè)施農(nóng)業(yè)、食品加工業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收，通過(guò)城市非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，帶動(dòng)延川縣、延長(zhǎng)縣和甘泉縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

Ⅲ南部農(nóng)林果牧生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的林、果、牧農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)條件好于延安市其他縣區(qū)，利于進(jìn)行縣區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)，是世界公認(rèn)的溫帶果品適生、優(yōu)生區(qū)，區(qū)內(nèi)林、果產(chǎn)品生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)突出。該類區(qū)包括富縣、黃陵縣、宜川縣、黃龍縣、洛川縣5縣，建議富縣、黃陵縣、宜川縣、黃龍縣、洛川縣在發(fā)展中重點(diǎn)以果業(yè)為突破口加快當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，提高優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品的附加值，建立省市級(jí)、區(qū)域性林特產(chǎn)品、果品交易市場(chǎng)，加快相關(guān)配套服務(wù)業(yè)的發(fā)展，推進(jìn)區(qū)域城鎮(zhèn)化進(jìn)程。

參考文獻(xiàn)

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作者簡(jiǎn)介

姚 蓉 中共陜西省委黨校陜西經(jīng)濟(jì)研究所副教授，博士，主要從事區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究