廣西種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整趨勢及對策

陸泉志

（廣西大學(xué)農(nóng)學(xué)院，廣西南寧 530004）

廣西種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整趨勢及對策

陸泉志

（廣西大學(xué)農(nóng)學(xué)院，廣西南寧 530004）

本文對廣西農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)種植結(jié)構(gòu)變化趨勢進行分析，為優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供決策參考。文中采用對比分析法系統(tǒng)性分析其主要年份主要農(nóng)作物的種植面積比例變化趨勢，提出進一步提高經(jīng)濟作物種植比例；提高優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)能力；培育地方特色產(chǎn)業(yè)品牌，優(yōu)化單一種植結(jié)構(gòu)，滿足多元化需求；強化優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)與擴大高效作物種植雙輪驅(qū)動等相應(yīng)優(yōu)化廣西種植結(jié)構(gòu)的對策建議。

廣西；種植業(yè)；結(jié)構(gòu)調(diào)整；對策建議

當(dāng)前廣西種植業(yè)發(fā)展正處于產(chǎn)業(yè)整體提質(zhì)增效，實現(xiàn)規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的關(guān)鍵階段。特別是對于廣西“老、少、邊、窮”農(nóng)業(yè)資源富集區(qū)來說，在市場需求引導(dǎo)下，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是提高產(chǎn)業(yè)競爭力的重要途徑之一，同時充分發(fā)揮種植業(yè)中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的杠桿作用，提高其邊際效益是未來發(fā)展與研究的熱點之一。當(dāng)前對種植業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展趨勢進行研究的學(xué)者很多，種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整能發(fā)揮特色作物的優(yōu)勢，進一步擴大經(jīng)濟作物種植面積，對廣西農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率有顯著作用[1]；通過進一步加強勞動力轉(zhuǎn)移與種植業(yè)調(diào)整之間的聯(lián)動作用，大力推動種養(yǎng)結(jié)合是提高農(nóng)民收入的關(guān)鍵途徑[2]；但是種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整雖能提高種植收入，但對家庭總收入的影響卻不大[3]；同時不同的地區(qū)其調(diào)整方向不一致，在新疆等高原地區(qū)高自給率以及較低的投資率是種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向[4]。在種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的影響因素方面，政策、體制、城鄉(xiāng)關(guān)系是三個主要的宏觀因素，土地、勞動力、外貿(mào)、需求都是影響結(jié)構(gòu)調(diào)整的主要機制之一[5,6]；總體來看，前人對于種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的研究主要集中在其影響因素以及調(diào)整的動力機制上，并沒有針對糧食作物以及經(jīng)濟作物兩者之間的具體結(jié)構(gòu)變化趨勢進行詳細(xì)研究，本文通過對廣西種植業(yè)糧食作物以及經(jīng)濟作物內(nèi)部結(jié)構(gòu)變化的趨勢進行分析并提出相應(yīng)的對策，以期為廣西農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供一定的參考。

1 廣西種植業(yè)結(jié)構(gòu)趨勢分析

1.1 廣西糧食與經(jīng)濟作物種植結(jié)構(gòu)總體變化趨勢分析

廣西的農(nóng)業(yè)種植中，主要分為糧食作物與經(jīng)濟作物。表1顯示了糧食作物與經(jīng)濟作物種植面積比例之間的變化。從縱向來看，糧食作物的種植面積比例不斷下降，從1995年的63.8%下降到了2015年的49.9%，下降了13.9%；相對的，經(jīng)濟作物種植面積比例從1995年的36.2%上升到2015年的50.1%，一降一升形成了鮮明的對比。從橫向來看，在2014年以前，糧食作物的種植面積比例一直占據(jù)著主導(dǎo)地位，但2014年以后，經(jīng)濟作物占主導(dǎo)地位，種植面積超過50%，種植結(jié)構(gòu)由以糧食為主導(dǎo)向以經(jīng)濟作物為主導(dǎo)轉(zhuǎn)變，糧價在國家調(diào)控及生產(chǎn)成本不斷提高的雙重壓力下，種植面積暫時無法大幅提高農(nóng)民收入，糧食種植面積比例的下降進一步優(yōu)化了廣西種植業(yè)結(jié)構(gòu)。一方面，經(jīng)濟作物種植面積的不斷上升反應(yīng)了當(dāng)前居民消費與飲食結(jié)構(gòu)的多元化，糧食需求與生產(chǎn)不足之間的矛盾已經(jīng)消失，滿足消費者個性化飲食需求成為未來農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要關(guān)注方向；另一方面，廣西水稻產(chǎn)業(yè)2014年平均單位面積產(chǎn)量達(dá)到了5.76t/hm2，但全國平均水稻單位面積產(chǎn)量達(dá)6.81t/hm2，而同為雙季稻主產(chǎn)區(qū)的廣東地區(qū)也達(dá)到了5.77t/hm2，而湖北地區(qū)更是達(dá)到了8.07t/hm2[8]，對比之下，廣西主導(dǎo)的糧食作物雖在面積不斷下降的前提下，通過單位面積產(chǎn)量的提高滿足了糧食需求，但生產(chǎn)水平仍處于較低水平，單位面積產(chǎn)量仍然有較大的提高空間，科技支撐能力有待進一步加強。

表1 廣西糧食作物與經(jīng)濟作物種植面積比例變化表

1.2 廣西糧食作物種植結(jié)構(gòu)變化趨勢分析

2013年我國明確提出了“谷物基本自給、口糧絕對安全”的國家糧食安全新目標(biāo)，糧食生產(chǎn)是保障我國社會穩(wěn)定的關(guān)鍵問題，也是國家安全戰(zhàn)略的重要部分。特別是廣西作為華南雙季稻主產(chǎn)區(qū)，更是承擔(dān)著重要的糧食生產(chǎn)重任。由1995～2015年廣西統(tǒng)計年鑒相關(guān)數(shù)據(jù)可知（見表1），廣西主要糧食作物的種植結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整，在農(nóng)作物總播種面積不斷上升的前提下，糧食作物的種植面積以及占農(nóng)作物總播種面積的比例都在下降。在糧食作物占的比例里，又以稻谷為主，到了2015年稻谷所占糧食作物種植面積比例為64.7%，其次為玉米、薯類、大豆、小麥[7]，其中稻谷、小麥、大豆、薯類種植面積比例均呈逐年下降趨勢，但是隨著廣西壯族自治區(qū)玉米研究所桂單系列以及廣西農(nóng)科院玉米研究所系列玉米優(yōu)良品種的研發(fā)成功與推廣，玉米種植面積比例呈現(xiàn)出逆勢上漲的趨勢，玉米種植面積比例從1995年的9.6%提高到了2015年的10.1%。玉米是廣西糧食作物里的第二大糧食作物，因此總體來看，廣西糧食作物種植結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出兩極分化“倒金字塔”的變化趨勢，水稻和玉米成為廣西主要的糧食產(chǎn)業(yè)，相對的，薯類、大豆、小麥逐步萎縮，種植結(jié)構(gòu)單一趨勢進一步加強。

1.3 廣西經(jīng)濟作物種植結(jié)構(gòu)變化趨勢分析

糧食作物解決的是溫飽問題，而經(jīng)濟作物解決的是生活條件改善以及致富的問題，經(jīng)濟作物的種植是促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要途徑。廣西經(jīng)濟作物的種植面積占農(nóng)作物種植面積的比例均有所上升，經(jīng)濟作物種植面積從1995年的2083hm2提高到2015年的3075.4hm2，20年間種植面積共擴大了47.6%[7]。在經(jīng)濟作物的種植結(jié)構(gòu)中，又以甘蔗與蔬菜為主，2015年甘蔗種植面積所占比例達(dá)到了15.9%，蔬菜種植面積所占比例達(dá)到了19.9%，而其余產(chǎn)業(yè)種植面積所占比例均在5%以下，從這個角度看，廣西經(jīng)濟作物內(nèi)部種植結(jié)構(gòu)變化趨勢與糧食作物一致，均呈現(xiàn)出“倒金字塔”的變化趨勢，甘蔗與蔬菜產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟作物中的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，并且兩者種植面積所占比例均呈現(xiàn)出逐年擴大的趨勢，而相對的，油料、麻類、煙葉、木薯均呈現(xiàn)出不變、小幅下降或者小幅擴大的現(xiàn)狀。另外，廣西經(jīng)濟作物的種植結(jié)構(gòu)中仍然存在作物結(jié)構(gòu)單一，高效益經(jīng)濟作物少、比例低等問題，特別是廣西經(jīng)濟作物的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)甘蔗產(chǎn)業(yè)仍然處在傳統(tǒng)生產(chǎn)向現(xiàn)代機械化生產(chǎn)的過渡時期，而蔬菜種植也仍然以傳統(tǒng)低效品種為主，像經(jīng)濟效益較高以及市場需求不斷增強的糧菜型、糧漁型、糧菌型多元高效品牌與種植模式仍比較缺乏。

2 對策建議

2.1 保證糧食生產(chǎn)前提下，進一步提高經(jīng)濟作物種植比例

通過提高單位面積產(chǎn)量、優(yōu)化種植模式、萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等，在保證糧食生產(chǎn)總量的前提下，適當(dāng)壓縮糧食作物種植面積，大力發(fā)展經(jīng)濟作物，并通過發(fā)展機械化進一步提高甘蔗與蔬菜兩個經(jīng)濟作物主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)效率，依托“北菜南運”“西菜東運”“菜籃子”等一系列示范工程建設(shè)，擴大規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)；同時，依托廣西農(nóng)業(yè)科學(xué)院等主要科研機構(gòu)引進廣西自治區(qū)以外的優(yōu)良經(jīng)濟作物品種（特別是高山蔬菜等適應(yīng)相對惡劣條件的品種），通過科研試驗與中試改善經(jīng)濟作物自身綜合抗病能力，擴大經(jīng)濟作物種植適應(yīng)區(qū)，擴大經(jīng)濟作物種植面積。

2.2 強化科技支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力，提高優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)能力

糧食作物單位面積產(chǎn)量的提高為種植面積的下降以及進一步優(yōu)化經(jīng)濟作物與糧食作物種植結(jié)構(gòu)提供了條件?，F(xiàn)階段仍然需要強化糧食生產(chǎn)的科技支撐能力，但是糧食科技研發(fā)重點應(yīng)該從產(chǎn)量的大幅提高轉(zhuǎn)移到品質(zhì)的提高上來，建立區(qū)域性糧食作物基因數(shù)據(jù)庫，重點從糧食作物綜合病害防控、綠色生產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)品種示范、雙季稻（提高晚稻種植比例）等方面攻關(guān)，提高優(yōu)質(zhì)糧食的綜合生產(chǎn)能力。

2.3 培育地方特色產(chǎn)業(yè)品牌，改變單一種植結(jié)構(gòu)，滿足多元化需求

培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)特色品種，青貯飼用玉米與專用玉米同時發(fā)展，構(gòu)建適應(yīng)市場的品種結(jié)構(gòu)；依托廣西特殊的亞熱帶季風(fēng)氣候地區(qū)的優(yōu)勢農(nóng)業(yè)資源，大力培育華南設(shè)施反季節(jié)蔬菜、名優(yōu)水果、中草藥、花卉等地方特色經(jīng)濟作物品牌，改變廣西經(jīng)濟作物主要以甘蔗與蔬菜為主的單一種植結(jié)構(gòu)；挖掘桂西北的高山寒冷氣候，重點支持優(yōu)質(zhì)食用菌和特色果菜等高山優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)業(yè)，發(fā)揮丘陵地區(qū)優(yōu)勢，豐富農(nóng)產(chǎn)品提高種類和層次，滿足消費者的多元化需求。

2.4 強化優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)與擴大高效作物種植雙輪驅(qū)動

一是要強化水稻（特別是反季節(jié)晚稻）和玉米兩大糧食作物以及甘蔗等主要經(jīng)濟作物三大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢，強調(diào)產(chǎn)業(yè)整體規(guī)劃與培育，在玉林等水稻主產(chǎn)區(qū)打造水稻產(chǎn)業(yè)高標(biāo)準(zhǔn)聚集生產(chǎn)集約區(qū)，在來賓等甘蔗主產(chǎn)區(qū)打造萬畝甘蔗規(guī)?；?、機械化生產(chǎn)示范基地，在南寧、崇左等地區(qū)打造玉米高效多元化利用與關(guān)鍵技術(shù)集成應(yīng)用示范基地，形成產(chǎn)業(yè)“發(fā)動機”，促進優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)加速進入現(xiàn)代化生產(chǎn)階段；二是構(gòu)建糧經(jīng)飼三元均衡種植結(jié)構(gòu)，加快發(fā)展優(yōu)勢雜糧和特色高效農(nóng)業(yè)，提高高效作物的設(shè)施栽培與種植面積比例，進一步優(yōu)化廣西種植業(yè)結(jié)構(gòu)。

[1]戴俊.廣西種植業(yè)結(jié)構(gòu)效率分析——基于隨機前沿分析(SFA)方法[J].中國農(nóng)業(yè)資源與區(qū)劃,2016,37(3):11-16.

[2]薛慶根,王全忠,朱曉莉,等.勞動力外出、收入增長與種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整——基于江蘇省農(nóng)戶調(diào)查數(shù)據(jù)的分析[J].南京農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版）,2014,(6):34-41.

[3]董曉霞.種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對農(nóng)戶收入影響的實證分析——以環(huán)北京地區(qū)為例[J].農(nóng)業(yè)技術(shù)經(jīng)濟,2008,(1):10-17.

[4]曹雪,阿依吐爾遜·沙木西,金曉斌,等.水資源約束下的干旱區(qū)種植業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化分析——以新疆庫爾勒市為例[C].全國地理學(xué)研究生學(xué)術(shù)年會,2011.

[5]余鑫星.上海市郊種植業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整研究[D].上海:華東師范大學(xué),2012.

[6]賈杰杰.黑龍江省種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整潛力研究[D].哈爾濱:東北農(nóng)業(yè)大學(xué),2015.

[7]廣西壯族自治區(qū)統(tǒng)計局.廣西統(tǒng)計年鑒[Z].廣西:廣西壯族自治區(qū)統(tǒng)計局,2016.

[8]中國國家統(tǒng)計局.中國統(tǒng)計年鑒[Z].北京:中國國家統(tǒng)計局, 2016.

The Trend and Countermeasures of Guangxi Province Planting Structure Ad justment

LU Quan-zhi
(Guangxi University,Nanning 530004,China)

In this paper,the change trend of planting structure of agricultural industry in Guangxi province was analyzed.In this paper,the comparative analysis method was used to systematically analyze the change trend of the proportion of main crops in the main years.The countermeasures of optimizing the planting structure in Guangxi province were put forward,for example to raise the proportion of economic crop planting,to improve the ability of quality grain production,to cultivate brand industries with local characteristics,to optimize of single planting structure,to meet the diversified demand,and strengthen the advantage industry and expand the efficient crop planting,etc.

Guangxi province;planting industry;structure adjustment;countermeasure proposals

F326.1

A

1008-1038(2017)05-0048-03

10.19590/j.cnki.1008-1038.2017.05.014

2017-03-01

陸泉志（1994—），男，主要從事農(nóng)業(yè)區(qū)域與產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究