林立
文章編號(hào):2095-6835(2017)10-0099-01
摘 要:隨著當(dāng)前經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,電能對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生了巨大的影響。在此背景下,大量的電力項(xiàng)目投入建設(shè)、使用中。在此過程中,電力項(xiàng)目建設(shè)中的前期管理工作則引起了較多人的關(guān)注。主要對(duì)當(dāng)前電力項(xiàng)目建設(shè)中前期管理工作進(jìn)行了簡要的分析和研究。
關(guān)鍵詞:電力項(xiàng)目;前期管理;統(tǒng)籌管理;整體規(guī)劃
中圖分類號(hào):F426 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A DOI:10.15913/j.cnki.kjycx.2017.10.099
良好的項(xiàng)目管理能夠有效地促進(jìn)電力項(xiàng)目的發(fā)展,而電力項(xiàng)目的前期管理工作對(duì)整體電力項(xiàng)目的發(fā)展有著較大的影響。如何強(qiáng)化電力項(xiàng)目前期管理工作,并且提升電力項(xiàng)目的建設(shè)質(zhì)量,成為當(dāng)前研究人員長期研究的課題。針對(duì)此現(xiàn)狀,筆者對(duì)電力項(xiàng)目建設(shè)中的前期管理工作進(jìn)行簡要的剖析和研究,以盼能為我國電力項(xiàng)目的建設(shè)發(fā)展提供參考。
1 電力項(xiàng)目建設(shè)中前期管理的主要內(nèi)容
電力項(xiàng)目為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)項(xiàng)目,其建設(shè)中前期管理的主要內(nèi)容為工程立項(xiàng)、核準(zhǔn)審批、工程報(bào)備、內(nèi)容設(shè)計(jì)、物料確定、工期劃分等。當(dāng)前,在電力項(xiàng)目發(fā)展的過程中,需注重的項(xiàng)目為工程立項(xiàng)、內(nèi)容設(shè)計(jì)和物料確定。
2 電力項(xiàng)目建設(shè)中前期管理存在的問題
當(dāng)前,電力項(xiàng)目在發(fā)展的過程中,其前期管理整體狀況較為良好,但在細(xì)節(jié)方面還存在較多問題。鑒于此,筆者通過分析案例將存在的問題總結(jié)如下:前期管理工作內(nèi)容多、任務(wù)重,統(tǒng)籌管理人員缺乏較高的綜合素質(zhì),管理中缺乏成型的執(zhí)行規(guī)定,單體電力建設(shè)項(xiàng)目與區(qū)域整體規(guī)劃沖突。針對(duì)這些問題,筆者將進(jìn)行簡要的介紹和分析。
2.1 工作內(nèi)容多、任務(wù)重
在電力項(xiàng)目建設(shè)中,其前期管理存在的主要問題之一便是管理工作內(nèi)容多、任務(wù)重。在此情況下,管理人員容易出現(xiàn)較多細(xì)節(jié)方面的問題,例如遺漏部分執(zhí)行流程、工程項(xiàng)目分段不合理等。這類問題會(huì)對(duì)電力項(xiàng)目后期的發(fā)展造成較大的影響。
2.2 統(tǒng)籌管理人員缺乏較高的綜合素質(zhì)
電力項(xiàng)目在發(fā)展的過程中所涉及的內(nèi)容較多,管理項(xiàng)目復(fù)雜,因此對(duì)統(tǒng)籌管理人員有著較高的要求。在此情況下,存在的較為突出的問題便是統(tǒng)籌人員缺乏較高的綜合素質(zhì),具體體現(xiàn)為統(tǒng)籌管理人員在進(jìn)行電力項(xiàng)目前期管理的過程中,對(duì)部分管理項(xiàng)目了解不夠,最終在管理中出現(xiàn)了較多問題,并對(duì)后期的工程進(jìn)度造成了影響。
2.3 管理中缺乏成型的執(zhí)行規(guī)定
當(dāng)前,我國電力企業(yè)的發(fā)展較快,各類電力建設(shè)項(xiàng)目也較多。綜合分析表明,電力項(xiàng)目整體發(fā)展較為良好,但對(duì)于項(xiàng)目建設(shè)中的前期管理,還未形成較為系統(tǒng)和固定的執(zhí)行規(guī)定;在電力項(xiàng)目建設(shè)的過程中,各個(gè)工程項(xiàng)目的前期管理差異較大,參考性不強(qiáng)。在這種情況下,容易造成電力項(xiàng)目在施工的過程中整體管理效率較低,未最大化發(fā)揮管理的作用。
2.4 單體電力建設(shè)項(xiàng)目與區(qū)域整體規(guī)劃沖突
當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)在發(fā)展的過程中對(duì)電能的需求逐漸擴(kuò)大?;诖?,在單體電力建設(shè)項(xiàng)目發(fā)展的過程中存在與區(qū)域整體規(guī)劃沖突的狀況,具體體現(xiàn)為區(qū)域規(guī)劃與單體電力建設(shè)項(xiàng)目存在發(fā)展不同步問題——區(qū)域規(guī)劃發(fā)展較為緩慢,而單體地區(qū)對(duì)電力的需求緊迫,最終造成單體項(xiàng)目的發(fā)展呈現(xiàn)無序性,影響了區(qū)域電力建設(shè)項(xiàng)目的整體規(guī)劃。
3 項(xiàng)目建設(shè)中前期管理問題的解決對(duì)策
當(dāng)前,電力項(xiàng)目建設(shè)整體狀況較為良好,但在細(xì)節(jié)方面仍存在較多問題。針對(duì)電力項(xiàng)目建設(shè)前期管理中存在的問題,筆者通過分析案例提出了一些解決對(duì)策,例如設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,建立預(yù)警機(jī)制;聘請(qǐng)專業(yè)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行統(tǒng)籌管理;研究電力建設(shè)項(xiàng)目,出臺(tái)管理制度;單體電力項(xiàng)目應(yīng)遵循區(qū)域規(guī)劃發(fā)展。下面筆者將對(duì)這些對(duì)策進(jìn)行簡要介紹。
3.1 設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,建立預(yù)警機(jī)制
電力項(xiàng)目建設(shè)中前期管理存在一定的風(fēng)險(xiǎn),因此,設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,建立預(yù)警機(jī)制尤為必要。通過對(duì)前期管理項(xiàng)目設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)較高的項(xiàng)目及決策事項(xiàng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,并單獨(dú)建立預(yù)警機(jī)制,以免因前期的決策失誤而對(duì)后期施工造成影響。
3.2 聘請(qǐng)專業(yè)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行統(tǒng)籌管理
“術(shù)業(yè)有專攻”,在電力項(xiàng)目建設(shè)前期管理中,較為常見的是電力企業(yè)成立項(xiàng)目組或分公司進(jìn)行工程建設(shè)。但在實(shí)際的發(fā)展過程中,這種方式存在較多問題,最為突出的是增加了企業(yè)的薪資負(fù)擔(dān),項(xiàng)目管理存在一定的風(fēng)險(xiǎn)。在這種情況下,電力企業(yè)應(yīng)積極參照市場(chǎng)同行企業(yè)的運(yùn)營方式,聘請(qǐng)專業(yè)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行統(tǒng)籌管理,以此提高項(xiàng)目建設(shè)效率。
3.3 研究電力建設(shè)項(xiàng)目,出臺(tái)管理制度
為了有效提升電力項(xiàng)目建設(shè)中前期管理的效率和質(zhì)量,電力企業(yè)應(yīng)該對(duì)整個(gè)電力建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行研究分析,并綜合考慮當(dāng)前我國的國情,出臺(tái)適應(yīng)當(dāng)前市場(chǎng)發(fā)展的前期管理制度和規(guī)定,以此提高電力項(xiàng)目的整體建設(shè)效率,進(jìn)而提升電力企業(yè)的收益。
3.4 單體電力項(xiàng)目應(yīng)遵循區(qū)域規(guī)劃發(fā)展
當(dāng)前,在電力企業(yè)發(fā)展的過程中,單體電力建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)遵循區(qū)域規(guī)劃發(fā)展,以此達(dá)到統(tǒng)籌發(fā)展的目的。通過地區(qū)與區(qū)域之間的協(xié)調(diào)發(fā)展,帶動(dòng)整體區(qū)域的電力項(xiàng)目發(fā)展。特殊情況下,可參照地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀的占比,并適時(shí)調(diào)整電力項(xiàng)目的發(fā)展,最終達(dá)到電力項(xiàng)目均衡發(fā)展的目的。
4 結(jié)束語
當(dāng)前,我國電力項(xiàng)目建設(shè)中前期管理整體態(tài)勢(shì)較為良好,但在細(xì)節(jié)方面還存在較多問題。對(duì)此,筆者通過分析案例提出了一些解決對(duì)策,例如設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,建立預(yù)警機(jī)制;聘請(qǐng)專業(yè)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行統(tǒng)籌管理;研究電力建設(shè)項(xiàng)目,出臺(tái)前期管理制度;單體電力項(xiàng)目應(yīng)遵循區(qū)域規(guī)劃發(fā)展等。
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〔編輯:劉曉芳〕