高校創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)與管理的長效機(jī)制研究

陳源波

[摘要]高校實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)與管理是每年學(xué)校常規(guī)規(guī)劃重點(diǎn)之一。但是，針對創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)，仍屬于基礎(chǔ)階段，未能達(dá)到國家對高校創(chuàng)業(yè)教育的要求。高校創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地的現(xiàn)狀是未能真正幫扶大學(xué)生完成創(chuàng)業(yè)。創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地的構(gòu)建存在很多問題，需堅(jiān)持一定的原則，進(jìn)行有效的原因分析，才能完善長效機(jī)制。

[關(guān)鍵詞]創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)；基地建設(shè)；長效機(jī)制

[中圖分類號] G640[文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A

[文章編號] 1671-5918（2017）07-0011-02

doi：10.3969/j.issn.1671-5918.2017.07.005

[本刊網(wǎng)址] http：//www.hbxb.net

一、高校創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地現(xiàn)狀分析

（一）高校創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)處在初級階段

21世紀(jì)，創(chuàng)業(yè)成為熱點(diǎn)，是世界經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)力。國家十分重視創(chuàng)業(yè)，有些高校也建立了創(chuàng)業(yè)教育學(xué)院，將學(xué)校的資金分一部分到創(chuàng)業(yè)教育上來。高校人事處也從招聘要求上加多了創(chuàng)業(yè)教育優(yōu)先錄取的條件，以此吸引更多創(chuàng)業(yè)教育人才。但是創(chuàng)業(yè)教育只是停留在理論教育層面，沒有推動(dòng)到實(shí)訓(xùn)實(shí)操的層次。中國與國外的人才相比，差距就在于是否具有主動(dòng)實(shí)踐的動(dòng)手能力。因此，高校創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)是處在初級階段。

（二）高校創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地管理比較混亂

高校創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)及管理，對于大部分高校來說是一個(gè)全新的東西。與原來僅用于教學(xué)的實(shí)訓(xùn)實(shí)操基地相比，創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)的目的性更強(qiáng)，實(shí)操性更強(qiáng)，管理起來是比較困難的。有些高校直接套用原來的實(shí)訓(xùn)管理制度，是比較古板的，不夠靈活變化的，不能切合創(chuàng)業(yè)主題。有些高校直接照搬國外創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)管理制度，導(dǎo)致水土不服，出現(xiàn)各種問題。高校的創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地管理沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。各個(gè)學(xué)校都是在嘗試階段，比較混亂。

二、高校創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地存在問題及原因分析

（一）資金短缺

高校創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地存在的最明顯，最突出的問題就是資金短缺，沒有財(cái)政支出保障。建立創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地，沒有資金購買廠房設(shè)備，沒有引進(jìn)國內(nèi)外頂尖創(chuàng)業(yè)教育師資，是永遠(yuǎn)趕不上發(fā)達(dá)國家的先進(jìn)教學(xué)水平的。高校的大部分財(cái)政支出都是用來搞基建，擴(kuò)寬校園，擴(kuò)寬校道，挖地造湖等，花費(fèi)了大部分的高校資金。而用于創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)的資金，連做一條校道的錢都沒有。創(chuàng)業(yè)基地的建設(shè)是需要大量人力物力造出來的。

（二）設(shè)備落后

高校實(shí)訓(xùn)基地的設(shè)備大多是陳舊落后的，沒有資金及場地，也不愿意浪費(fèi)原有的設(shè)備資源，這就導(dǎo)致了設(shè)備落后的局面。大部分高校是因?yàn)闆]有資金，沒有場地進(jìn)行更新，所以只能一直落后下去。有些高校有能力購買新設(shè)備，有場地進(jìn)行搬遷更新，但是不把資源放在設(shè)備上，而是放在其他方面。有些高校購買了先進(jìn)的設(shè)備，不會(huì)組裝的，沒有引進(jìn)先進(jìn)的人才，導(dǎo)致了有設(shè)備，沒人才的狀況。這也讓學(xué)校的創(chuàng)業(yè)設(shè)備派不上用場。

（三）師資薄弱

創(chuàng)業(yè)教育是個(gè)新亮點(diǎn)，在國內(nèi)，是個(gè)新興的科目。即使有了創(chuàng)業(yè)教育學(xué)院，有了創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)設(shè)備，有了創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)的制度，但是沒有創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)的老師及團(tuán)隊(duì)，也是跟不上時(shí)代的。有了所有必備的東西，卻缺了最核心的師資力量。沒有人才，圈了一個(gè)地方做創(chuàng)業(yè)中心和買了最先進(jìn)的設(shè)備，都是沒用的，都是于事無補(bǔ)的。師資薄弱是每個(gè)高校的現(xiàn)實(shí)情況，只能用現(xiàn)有老師兼任創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)導(dǎo)師。這對于學(xué)校及老師來講，都不是長久之計(jì)，必須培養(yǎng)或者引進(jìn)創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)教師。

（四）保障不足

在創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地，每個(gè)環(huán)節(jié)都是缺少保障的。創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)教師缺乏，沒有引進(jìn)人才，是師資保障未到位。學(xué)校每年的發(fā)展規(guī)劃沒有將創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)納入常規(guī)工作，沒有重點(diǎn)關(guān)注，是缺乏了制度保障。高校每年購置的設(shè)備，很小部分是屬于創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地的，是缺乏設(shè)備保障。國家、市委及學(xué)校層面的資源分配也是十分不合理的，對于新興的創(chuàng)業(yè)教育基地的資源更是少之又少，這是資源保障不足。在萬眾創(chuàng)業(yè)、大眾創(chuàng)業(yè)的時(shí)代，創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地沒有得到應(yīng)有的保障。

（五）監(jiān)管缺位

在實(shí)訓(xùn)基地里面，空間比較大，監(jiān)控設(shè)備沒有監(jiān)控到每一個(gè)角度，很可能會(huì)留下盲點(diǎn)。學(xué)生一旦在實(shí)訓(xùn)期間，操作不當(dāng)，粗心大意，導(dǎo)致了學(xué)生的人身或財(cái)產(chǎn)受到了傷害，這是監(jiān)管不力的體現(xiàn)。學(xué)校的監(jiān)管制度做得不夠完善，不夠嚴(yán)密，讓學(xué)生在創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地出現(xiàn)了各種問題，需要追究創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師、學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。不僅在設(shè)備操作管理上，出現(xiàn)了很大的缺失，而且在學(xué)生的思想政治教育工作上，也未能及時(shí)注意學(xué)生動(dòng)態(tài)，形成監(jiān)管缺位。

三、高校創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)及管理的原則

（一）實(shí)效性

萬眾創(chuàng)業(yè)、大眾創(chuàng)業(yè)不僅是一個(gè)口號，而是一種行動(dòng)，更是追求實(shí)效的目標(biāo)。高校創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)的基地建設(shè)及管理不能走過場，不能形式化，要講求實(shí)效。實(shí)效性是指在創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)中，要傾盡全力，將建設(shè)全方位落實(shí)到位；在管理上，要掌握老師、學(xué)生的思想動(dòng)態(tài)，更要監(jiān)督他們的實(shí)訓(xùn)操作步驟，強(qiáng)調(diào)實(shí)訓(xùn)工作紀(jì)律。對創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)的評價(jià)考核，要以具體的創(chuàng)新成果作為依據(jù)，不能讓學(xué)生簡單撰寫成果報(bào)告就了事，要展示具體實(shí)物成果。

（二）創(chuàng)新性

現(xiàn)如今，世界各國都在講創(chuàng)新，國防要?jiǎng)?chuàng)新，軍隊(duì)要?jiǎng)?chuàng)新，理念要?jiǎng)?chuàng)新，學(xué)校要?jiǎng)?chuàng)新。創(chuàng)業(yè)是最能體現(xiàn)創(chuàng)新性的行為，從創(chuàng)業(yè)理念，到創(chuàng)業(yè)實(shí)踐，再到最后的創(chuàng)業(yè)成功，每一步都是創(chuàng)新。創(chuàng)新性是指制造出前所未有的東西，或在借鑒的基礎(chǔ)上，制定出新的方案，完成新的實(shí)驗(yàn)，創(chuàng)造出新的物件。高校創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地的創(chuàng)新性是很強(qiáng)的。創(chuàng)業(yè)教育是創(chuàng)新學(xué)科，創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)是創(chuàng)新實(shí)操，創(chuàng)業(yè)建設(shè)管理是創(chuàng)新制度。高校創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地是未來的發(fā)展趨勢。

（三）科學(xué)性

科學(xué)是每個(gè)人都崇拜的學(xué)科，是每個(gè)人都遵循的規(guī)律，是打破封建舊思想的利器?？茖W(xué)性是為國家傳送人才和高校必須遵循的指南，是避免避實(shí)就虛，認(rèn)清世界客觀本質(zhì)的重要警醒性質(zhì)。高校創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)及管理必須以科學(xué)性為重要原則，抓好實(shí)訓(xùn)建設(shè)及管理。

四、構(gòu)建高校創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)及管理長效機(jī)制

（一）制定高校創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)及管理白皮書

每個(gè)高校都應(yīng)該制定高校創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)及管理白皮書。制定學(xué)校創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)的具體指導(dǎo)思想，統(tǒng)一全校思路，讓大家從思想上重視創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)。制定具體建設(shè)規(guī)劃，如三年規(guī)劃、五年規(guī)劃、十年規(guī)劃等，讓學(xué)校師生有了奮斗的目標(biāo)，有了著力點(diǎn)。制定具體的創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)考勤制度，依據(jù)考勤制度，對學(xué)生及老師有個(gè)具體的考核方法。制定創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)管理聯(lián)動(dòng)機(jī)制，不僅是創(chuàng)業(yè)教育學(xué)院要管理創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地，也要發(fā)動(dòng)全校師生一起監(jiān)督管理。

（二）引進(jìn)社會(huì)資本補(bǔ)充創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)資金

國家財(cái)政撥款是有限的，對于新興的創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，更是投入更少。在創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)建設(shè)上，不能等著國家的撥款才開始行動(dòng)，要廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)有效資本，以此擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)。邵逸夫基金就是一個(gè)很好的例子，在全國各地，乃至國外校園，都能見到邵逸夫樓、邵逸夫書院、邵逸夫圖書館等。如果高校能夠引進(jìn)可靠的社會(huì)資本，將對學(xué)校創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)起到重要助推作用。另外，學(xué)校還可以發(fā)動(dòng)校友捐款，將款項(xiàng)用于創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)。

（三）打造頂尖高校創(chuàng)業(yè)教育團(tuán)隊(duì)

打造頂尖高校創(chuàng)業(yè)教育團(tuán)隊(duì)可通過以下幾個(gè)途徑。一方面，加大投入，增加薪酬，以此吸引國內(nèi)外頂尖的創(chuàng)業(yè)教育人員、實(shí)訓(xùn)員。為他們解決住房問題，解決孩子上學(xué)問題，能提供可觀的科研啟動(dòng)資金，就可能挖掘到更多的人才。另一方面，在本校對可能成為或者有興趣成為創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)導(dǎo)師的人才，學(xué)校加大力度對其進(jìn)行創(chuàng)業(yè)教育培訓(xùn)，給他們提供出國學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，但要與學(xué)校簽訂工作協(xié)議。最后，通過校園招聘，招進(jìn)一批高學(xué)歷，實(shí)操能力強(qiáng)的應(yīng)屆畢業(yè)生。

（四）營造創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地文化氛圍

文化是一種力量，能夠感染一個(gè)人，影響一群人，建立一個(gè)國家。高校校園文化應(yīng)該將創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)文化囊括進(jìn)去，將文化建設(shè)資料合理分配，甚至能將大部分資料向創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地傾斜。營造創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地文化氛圍，需要學(xué)校、老師、學(xué)生的共同努力，才能完成。學(xué)校制定文化建設(shè)綱領(lǐng)，讓大家按照指導(dǎo)思想走。老師要將創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地當(dāng)做第二個(gè)家，將家庭文化帶到課堂，帶到基地。學(xué)生要認(rèn)真學(xué)習(xí)，謹(jǐn)慎操作，在課余時(shí)間做一些板報(bào)，營造文化氛圍。

（五）完善創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)質(zhì)量指標(biāo)評價(jià)體系

創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)及管理需要一個(gè)完整的質(zhì)量指標(biāo)評價(jià)體系來評價(jià)創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地。學(xué)校應(yīng)將創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)質(zhì)量指標(biāo)，一項(xiàng)項(xiàng)列出來，讓評價(jià)者能有具體依據(jù)。評價(jià)團(tuán)隊(duì)要從學(xué)校、部門、教師、學(xué)生等四個(gè)層次進(jìn)行評分及效果評價(jià)，這樣才能顯得更加客觀公正，數(shù)據(jù)更加可靠。整個(gè)評價(jià)體系要遵循實(shí)效性、科學(xué)性、創(chuàng)新性的原則，不能照搬其他學(xué)校的評價(jià)體系。創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)質(zhì)量指標(biāo)評價(jià)體系是作為全年教學(xué)質(zhì)量績效的重要標(biāo)準(zhǔn)。

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A Long-Term Mechanism Study on the Building and Management of Entrepreneurship Training

CHEN Yuan-bo

（Shenzhen Institute of Information Technology， Shenzhen Guangdong 518172，China）

Abstract： The building and management of entrepreneurship training base is one of the most important factors in university's conventional planning. But， the building and management of entrepreneurship training base is still in the elementary stage and can't meet the national standard. The current situation of the building and management of entrepreneurship training base is that it can't help the college students start a business. To establish the entrepreneurship training base needs certain principles and analyzes the existing problems to perfect the mechanism.

Key words： entrepreneurship training； base building； long-term mechanism

（責(zé)任編輯：章樊）