網(wǎng)絡(luò)直播假慈善涉嫌欺詐

唐旭超 李誠(chéng)

網(wǎng)絡(luò)直播假慈善涉嫌欺詐

唐旭超 李誠(chéng)

不久前，“大涼山公益作假”事件引起廣泛關(guān)注，網(wǎng)絡(luò)主播為“漲粉、刷禮物”，在四川大涼山某地直播給村民發(fā)錢(qián)，直播結(jié)束后又收回。事件一經(jīng)曝光就引發(fā)公眾強(qiáng)烈聲討，除了受到道德譴責(zé)外，這一“詐捐”行為還應(yīng)該承擔(dān)怎樣的法律責(zé)任？

根據(jù)《最高人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)行〈民法通則〉若干問(wèn)題意見(jiàn)》第68條的規(guī)定，一方當(dāng)事人故意告知對(duì)方虛假情況，或者故意隱瞞真實(shí)情況，誘使對(duì)方當(dāng)事人作出錯(cuò)誤意思表示的，可以認(rèn)定為欺詐行為。

網(wǎng)紅主播顯然向“圍觀群眾”隱瞞了其“假慈善、真圈粉，偽捐款、實(shí)斂財(cái)”的真實(shí)目的，誘導(dǎo)大量網(wǎng)友關(guān)注的同時(shí)也通過(guò)“刷禮物”“購(gòu)買(mǎi)虛擬貨幣”等手段斂財(cái)，應(yīng)承擔(dān)欺詐的法律責(zé)任。根據(jù)《民法通則》及《合同法》規(guī)定，一方以欺詐的手段，使對(duì)方在違背真實(shí)意思的情況下所為的民事行為，受欺詐一方有權(quán)請(qǐng)求撤銷(xiāo)，合同被撤銷(xiāo)后，因該合同取得的財(cái)產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)予以返還，有過(guò)錯(cuò)的一方還應(yīng)當(dāng)賠償對(duì)方因此所受到的損失。因此，網(wǎng)紅主播不僅應(yīng)返還騙刷的“禮物”，還應(yīng)賠償網(wǎng)友損失。

網(wǎng)紅主播作為捐贈(zèng)人，還負(fù)有轉(zhuǎn)移捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)權(quán)利給受益人或者慈善組織的責(zé)任。雖然《慈善法》第41條規(guī)定“捐贈(zèng)人應(yīng)當(dāng)按照捐贈(zèng)協(xié)議履行捐贈(zèng)義務(wù)”，但從本質(zhì)上講，慈善捐贈(zèng)屬于贈(zèng)與合同，根據(jù)《合同法》第186條第1款的規(guī)定，贈(zèng)與人在贈(zèng)與財(cái)產(chǎn)的權(quán)利轉(zhuǎn)移之前可以撤銷(xiāo)贈(zèng)與。對(duì)于網(wǎng)絡(luò)直播捐贈(zèng)者而言，其撤銷(xiāo)贈(zèng)與的權(quán)利在作出公開(kāi)承諾時(shí)即已喪失?！逗贤ā返?86條第2款、《慈善法》第3條、第41條規(guī)定了不可撤銷(xiāo)贈(zèng)與的幾種情形，其中即包括“捐贈(zèng)人通過(guò)廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體公開(kāi)承諾捐贈(zèng)的”。因此，除非網(wǎng)紅主播公開(kāi)承諾捐贈(zèng)后經(jīng)濟(jì)狀況顯著惡化，嚴(yán)重影響其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或者家庭生活，經(jīng)向公開(kāi)承諾捐贈(zèng)地或者書(shū)面捐贈(zèng)協(xié)議簽訂地的民政部門(mén)報(bào)告并向社會(huì)公開(kāi)說(shuō)明情況，否則應(yīng)向受贈(zèng)人交付捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)。

網(wǎng)紅主播因“詐捐”行為還負(fù)有行政責(zé)任甚至刑事責(zé)任。于2016年12月1日起施行的《互聯(lián)網(wǎng)直播服務(wù)管理規(guī)定》第11條第2款、第17條第2款規(guī)定“互聯(lián)網(wǎng)直播發(fā)布者在進(jìn)行直播時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供符合法律法規(guī)要求的直播內(nèi)容”“對(duì)于違反本規(guī)定的其他違法行為，由國(guó)家和地方互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室依據(jù)職責(zé)，依法予以處罰”。

除此之外，網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)即網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者，未履行法定義務(wù)，導(dǎo)致“大涼山公益作假”事件發(fā)生，也應(yīng)承擔(dān)與其權(quán)利、義務(wù)相對(duì)應(yīng)的法律責(zé)任。

就民事責(zé)任而言，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者未對(duì)募捐或者求助信息真實(shí)性進(jìn)行審核，應(yīng)承擔(dān)與網(wǎng)紅主播同等的責(zé)任。同時(shí)，參照網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)侵權(quán)中的“避風(fēng)港原則”，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者必須同時(shí)符合以下條件，才無(wú)需承擔(dān)民事責(zé)任。

一是已驗(yàn)證慈善組織的登記證書(shū)、公開(kāi)募捐資格證書(shū)，或者已審查求助者昵稱、頭像、真實(shí)身份信息等。根據(jù)《慈善法》第27條的規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)對(duì)利用其平臺(tái)開(kāi)展公開(kāi)募捐的慈善組織的登記證書(shū)、公開(kāi)募捐資格證書(shū)進(jìn)行驗(yàn)證。根據(jù)《全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息保護(hù)的決定》第6條，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者為用戶提供信息發(fā)布服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)在與用戶簽訂協(xié)議或者確認(rèn)提供服務(wù)時(shí)，要求用戶提供真實(shí)身份信息。根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)直播服務(wù)管理規(guī)定》第12條，互聯(lián)網(wǎng)直播服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)按照“后臺(tái)實(shí)名、前臺(tái)自愿”的原則，對(duì)互聯(lián)網(wǎng)直播用戶進(jìn)行基于移動(dòng)電話號(hào)碼等方式的真實(shí)身份信息認(rèn)證，對(duì)互聯(lián)網(wǎng)直播發(fā)布者進(jìn)行基于身份證件、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證等的認(rèn)證登記。

二是已在顯著位置向公眾進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)防范提示。根據(jù)《公開(kāi)募捐平臺(tái)服務(wù)管理辦法》第10條的規(guī)定，個(gè)人為了解決自己或者家庭的困難，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者發(fā)布求助信息時(shí)，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)在顯著位置向公眾進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)防范提示，告知其信息不屬于慈善公開(kāi)募捐信息，真實(shí)性由信息發(fā)布者個(gè)人負(fù)責(zé)。

三是發(fā)現(xiàn)“網(wǎng)絡(luò)詐捐”行為或者該行為被舉報(bào)后，能夠及時(shí)糾正違法行為，并提供“詐捐”者真實(shí)身份信息，有效防止善意捐贈(zèng)者損失擴(kuò)大。同時(shí)，沒(méi)有通過(guò)置頂、轉(zhuǎn)發(fā)、推薦等方式擴(kuò)散“詐捐”信息。

此外，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者還需承擔(dān)相應(yīng)的行政責(zé)任。如根據(jù)《慈善法》第101條第2款的規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者未驗(yàn)證利用其平臺(tái)開(kāi)展公開(kāi)募捐的慈善組織的登記證書(shū)、公開(kāi)募捐資格證書(shū)，由其主管部門(mén)予以警告，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，予以通報(bào)批評(píng)。當(dāng)然，如果網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者與網(wǎng)絡(luò)“詐捐”者具有共同犯罪故意，又共同實(shí)施了犯罪行為，亦應(yīng)承擔(dān)刑事責(zé)任。

作為網(wǎng)紅主播的追隨者、直播平臺(tái)的用戶（“粉絲”），在“大涼山公益作假”事件中顯然是受害方，他們的愛(ài)心被“詐捐”者利用與消費(fèi)，也因“圈粉”“刷禮物”“購(gòu)買(mǎi)虛擬貨幣”遭受了經(jīng)濟(jì)損失，依法有權(quán)向加害人追償，挽回?fù)p失。

根據(jù)《合同法》的相關(guān)規(guī)定，受損害方有權(quán)請(qǐng)求法院變更或撤銷(xiāo)因受欺詐而在違背真實(shí)意思情況下訂立的合同。網(wǎng)友基于對(duì)網(wǎng)紅主播表現(xiàn)出的慈善行為的信任，成為其“粉絲”，還通過(guò)充值、消費(fèi)等方式為其“刷禮物”，可依法撤銷(xiāo)其關(guān)注、撤回其消費(fèi)行為。此外，網(wǎng)友還有權(quán)要求網(wǎng)紅主播及網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者返還財(cái)產(chǎn)、賠償損失。除了要求欺詐主體承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任外，網(wǎng)友還可依慈善法、《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》等進(jìn)行投訴舉報(bào)，要求主管部門(mén)進(jìn)行處罰。如慈善法第101條第2款規(guī)定：“通過(guò)虛構(gòu)事實(shí)等方式欺騙誘導(dǎo)募捐對(duì)象實(shí)施捐贈(zèng)的，由民政部門(mén)予以收繳，或者轉(zhuǎn)給其他的慈善組織用于慈善目的，對(duì)有關(guān)組織或個(gè)人要處以二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款?！?/p>