巧注金融“水”“貸”向致富路

黃大文　郭揚(yáng)

作為四川省南充市第一家由市轄三區(qū)聯(lián)社改制成立的農(nóng)村商業(yè)銀行，南充農(nóng)商銀行自2016年7月28日掛牌開業(yè)后，充分發(fā)揮金融優(yōu)勢，實施“輸血”與“造血”雙管齊下，用“金融活水”持續(xù)滋潤市轄三區(qū)貧困群眾，全力助推金融精準(zhǔn)扶貧飛向新高度。

在資金投入上出“真金”

“這是我入股后，國強(qiáng)養(yǎng)牛合作社給我分的紅利，我準(zhǔn)備用這些錢來養(yǎng)點雞?！?016年11月23日，南充市嘉陵區(qū)積善鄉(xiāng)天寶宮村一組貧困戶趙德芬從包里拿出一疊捂熱的鈔票對“第一書記”說，她的臉上洋溢著幸福的笑容。去年趙德芬從南充農(nóng)商銀行積善支行獲得了2萬元扶貧小額貸款，并以此入股國強(qiáng)養(yǎng)牛農(nóng)民專合社，不到3個月的時間，就獲得紅利2000多元。眼看脫貧致富有了希望，趙德芬燃起了對美好生活的向往。

貧困戶趙德芬的例子是南充農(nóng)商銀行金融精準(zhǔn)扶貧的一個縮影。該行對順慶區(qū)、高坪區(qū)、嘉陵區(qū)轄內(nèi)的建檔立卡貧困戶，在核定的額度和期限內(nèi)，發(fā)放扶貧小額信用貸款支持貧困戶發(fā)展“小養(yǎng)殖、小作坊、小買賣、小庭院”等創(chuàng)收項目，并實行駐村辦理貸款，幫助貧困戶盡早脫貧致富。目前，南充農(nóng)商銀行已累計發(fā)放扶貧小額信貸14381戶，占轄內(nèi)有生產(chǎn)能力貧困戶的72.3%，金額合計16789萬元，占轄內(nèi)所有金融機(jī)構(gòu)扶貧小額信用貸款的93%。同時，南充農(nóng)商銀行嚴(yán)格按照銀監(jiān)部門要求，積極推進(jìn)“雙基合作惠農(nóng)貸款”，轄內(nèi)67個網(wǎng)點與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府簽訂了《雙基合作惠農(nóng)貸款框架協(xié)議》，建立了67個村級信貸服務(wù)工作室，已對64816戶農(nóng)戶進(jìn)行了評級授信，累計發(fā)放農(nóng)戶小額信用貸款22969筆金額39096萬元。

“南充農(nóng)商銀行要始終堅持服務(wù)‘三農(nóng)不改色，把金融精準(zhǔn)扶貧作為一種使命，一種責(zé)任，在打贏脫貧攻堅戰(zhàn)過程中發(fā)揮金融主力軍作用。”南充農(nóng)商銀行董事長談到金融精準(zhǔn)扶貧工作時這樣說到。

在產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新上用“真招”

“還是黨的政策好，還是南充農(nóng)商銀行金融扶貧政策好，我沒想到在申請的當(dāng)天就拿到貸款了，南充農(nóng)商銀行對咱們老百姓真熱情，真是我們老百姓身邊的好銀行！”高坪區(qū)擦耳鎮(zhèn)貧困戶柏在海在拿到扶貧小額信用貸款后高興地說。高坪區(qū)擦耳鎮(zhèn)新拱橋村位置偏遠(yuǎn)，交通不變，一家人僅靠養(yǎng)殖少量土雞維持生計。后來，柏在海有了擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模的想法，但由于缺少資金一直未能如愿。在得知南充農(nóng)商銀行的金融精準(zhǔn)扶貧政策后，柏在海于2016年10月20日向搽耳支行申請扶貧小額信用貸款3萬元，用于修建雞舍和購買雞苗。擦耳支行上門調(diào)查后當(dāng)天就把扶貧小額信用貸款發(fā)放到柏在海手中，幫助他發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，預(yù)計年增收近9000元。

自金融精準(zhǔn)扶貧工作開展以來，到目前，南充農(nóng)商銀行已為轄內(nèi) 36947戶貧困戶建立了經(jīng)濟(jì)檔案，建檔面為100%，評級36947戶，評級面為100%，授信26645戶，授信面為72%，授信金額61885萬元。

與此同時，該行先后推出31款不同類別的個人信貸產(chǎn)品并積極與當(dāng)?shù)刎斦埪?lián)、婦聯(lián)、組織部、共青團(tuán)等單位合作，充分利用財政已經(jīng)撥付的創(chuàng)業(yè)貸款風(fēng)險基金，健全風(fēng)險補(bǔ)償機(jī)制，大力投放民生類貸款。截至目前，該行已發(fā)放婦女創(chuàng)業(yè)貸款 127筆金額931萬元、青年創(chuàng)業(yè)貸款1119筆金額2518萬元、失地農(nóng)民創(chuàng)業(yè)貸款697筆金額2327萬元、下崗失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)411筆金額2825萬元、返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)273筆金額1572萬元。

在助力產(chǎn)業(yè)扶貧上出“真招”

四川天兆是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)、國家生豬核心育種場、農(nóng)業(yè)部畜禽標(biāo)準(zhǔn)化示范場、中國畜牧業(yè)協(xié)會豬業(yè)分會會長單位和全國養(yǎng)豬行業(yè)百強(qiáng)優(yōu)秀企業(yè)。脫貧攻堅戰(zhàn)開展以來，南充嘉陵區(qū)政府積極引進(jìn)該企業(yè)，采用“政府+產(chǎn)業(yè)園+銀行+貧困戶”模式，大力發(fā)展脫貧奔康產(chǎn)業(yè)園。嘉陵區(qū)政府?dāng)M在30個貧困村共建設(shè)30個豬場，交由天兆公司租賃經(jīng)營，每戶貧困戶在南充農(nóng)商銀行貸款1萬元投資豬場建設(shè)，預(yù)計每戶貧困戶年投資收益達(dá)2700元。南充農(nóng)商銀行嘉陵支行積極參與由嘉陵區(qū)政府牽頭，天兆豬業(yè)、貧困戶、銀行四方合作的創(chuàng)新性金融扶貧方案，截至目前，南充農(nóng)商銀行共發(fā)放生豬產(chǎn)業(yè)園貸款2456戶，金額合計2456萬元，輻射嘉陵區(qū)30個貧困村，帶動周邊群眾養(yǎng)殖生豬上萬頭。

陽春三月，在南充市順慶區(qū)搬罾鎮(zhèn)南充中信農(nóng)業(yè)有限公司內(nèi)，幾十個大棚里的草莓碩果累累。大棚里春意盎然，游客們有說有笑，十分熱鬧。這是南充農(nóng)商銀行順慶支行大力支持貧困戶依托龍頭企業(yè)就業(yè)并與區(qū)政府和中華聯(lián)合財務(wù)保險公司合作，創(chuàng)新推出“政府+企業(yè)+銀行+保險公司+貧困戶”的金融扶貧模式，由南充農(nóng)商銀行向貧困戶發(fā)放貸款入股中信農(nóng)業(yè)公司。中信農(nóng)業(yè)公司與每名入股的貧困戶簽訂了協(xié)議，承諾每年按比例向貧困戶分紅，每戶預(yù)計每年不低于2500元，并招收多個有勞動力的貧困戶在公司務(wù)工，每戶年務(wù)工收入不低于1萬元。截至目前，該行為31戶貧困戶發(fā)放扶貧小額信用貸款155萬元，以此示范帶動一批貧困戶積極創(chuàng)業(yè)，輻射帶動更多農(nóng)戶實現(xiàn)增收脫貧。

在對口幫扶貧困村上傾真情

嘉陵區(qū)積善鄉(xiāng)天寶宮村是南充農(nóng)商銀行精準(zhǔn)扶貧聯(lián)系村，距離嘉陵城區(qū)45公里，面積2.6平方公里，共有建檔立卡貧困戶94戶，209人。為了幫助該村實現(xiàn)脫貧目標(biāo)，南充農(nóng)商銀行創(chuàng)新出 “村黨支部+合作社+銀行+貧困戶”的脫貧模式，幫助該村成立了國強(qiáng)養(yǎng)牛合作社、茂彥種養(yǎng)殖合作社、冬菜種植合作社，利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動貧困戶脫貧致富。為了幫助國強(qiáng)養(yǎng)牛合作社發(fā)展，南充農(nóng)商銀行籌集資金15.7萬元入股國強(qiáng)養(yǎng)牛合作社，將分紅收益的80%平均分配給天寶宮村94戶貧困戶，20%歸村集體。為了降低國強(qiáng)養(yǎng)牛合作社的經(jīng)營風(fēng)險，該行出資為合作社的120頭黃牛購買了保險。南充農(nóng)商銀行還向51戶貧困戶發(fā)放扶貧小額貸款155萬元入股合作社。

同時，南充農(nóng)商銀行動員轄內(nèi)干部員工通過“1+1”“1+N”模式與天寶宮村建檔立卡的92戶貧困戶結(jié)成了幫扶對子，向建檔立卡貧困戶發(fā)放慰問物資、小家禽、化肥、慰問金等生產(chǎn)生活資料，并為村里沒有電視的14戶貧困戶購置了彩色電視。

經(jīng)過多方共同努力，2016年底，天寶宮村成功脫貧53戶93人，并經(jīng)過省級部門驗收，天寶宮村成功脫貧?，F(xiàn)在已脫貧的唐國強(qiáng)成為了嘉陵區(qū)的脫貧致富典型人物，經(jīng)常接受媒體采訪。2017年1月7日，天寶宮村舉辦了聲勢浩大的第一屆黃牛美食節(jié)，經(jīng)過南充電視臺、四川電視臺播報，增強(qiáng)了貧困戶的脫貧信心，在全市產(chǎn)生了重大影響。2017年3月3日，《人民日報》報道了積善鄉(xiāng)天寶宮村的脫貧事跡，影響進(jìn)一步擴(kuò)大。

治窮先治愚，扶貧先扶智。群眾的“窮根”，很大程度在于思想不解放，沒有“思變”的思想基礎(chǔ)。

為了拔除貧困“愚根”，讓群眾從“被動脫貧”到“主動致富”轉(zhuǎn)變。南充農(nóng)商銀行開展“送金融知識下鄉(xiāng)”等活動，在貧困村村委會建立信貸工作室和利用營業(yè)網(wǎng)點視屏設(shè)備、LED、村廣播站等渠道深入開展形式多樣的金融常識、信用知識、扶貧政策、打擊非法集資、防電信詐騙等宣傳活動，提升貧困戶信用意識、風(fēng)險識別能力及防詐騙意識，增強(qiáng)貧困地區(qū)金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)意識以及運(yùn)用金融發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力。

南充農(nóng)商銀行與共青團(tuán)南充市委、市（區(qū)）教育局共同發(fā)起了“學(xué)子夢圓行動”。2016年8月24日在“學(xué)子夢圓行動”第二季獎學(xué)金助學(xué)金發(fā)放儀式上，該行共發(fā)向40名優(yōu)秀貧困高中畢業(yè)生和60名優(yōu)秀高中畢業(yè)生放獎學(xué)金、助學(xué)金33萬元，并計劃在未來8年的時間里，捐贈資金累計達(dá)到600萬元，幫助更多的青年學(xué)子圓夢大學(xué)。與此同時，該行加大對貧困大學(xué)生的信貸支持力度，截至目前，該行累計發(fā)放生源地助學(xué)貸款337戶金額249萬元。

公益扶貧 愛心幫扶濟(jì)困

2016年10月17日是第三個扶貧日，該行14樓會議室內(nèi)，全行干部員工齊聚一堂，以“扶貧濟(jì)困，奉獻(xiàn)愛心”為主題舉行了捐款活動，現(xiàn)場參會人員紛紛走到捐款箱前獻(xiàn)出愛心，捐款合計157535元，其中單位捐款10萬元，員工捐款57535元。南充農(nóng)商銀行將所有捐款用于該行精準(zhǔn)扶貧聯(lián)系點積善鄉(xiāng)天寶宮村92戶貧困戶的幫扶資金。

服務(wù)扶貧 深耕普惠金融

南充農(nóng)商銀行積極踐行“普惠金融”，降低貧困戶的貸款成本，對精準(zhǔn)扶貧貸款實行保本經(jīng)營、利率優(yōu)惠，一年可以為貧困群眾節(jié)約近665萬元利息。并在全省農(nóng)信系統(tǒng)中率先推出蜀信卡6大免費(fèi)功能：免工本費(fèi)、免短信費(fèi)、免手續(xù)費(fèi)、免年費(fèi)、免異地取款和轉(zhuǎn)賬手續(xù)費(fèi)。截至目前，該行合計發(fā)行蜀信卡108萬張，預(yù)計每年可以給貧困地區(qū)群眾減少3500萬元的支出，讓廣大老百姓真切的感受到南充農(nóng)商銀行普惠金融帶來的便利。

特色服務(wù)“精準(zhǔn)化”，基礎(chǔ)金融“普惠化”。 該行開通了網(wǎng)上銀行、手機(jī)銀行業(yè)務(wù)，全轄布設(shè)ATM機(jī)265臺、POS機(jī)842部。為打通農(nóng)村金融服務(wù)“最后一公里”，該行實施了“金融村村通”工程，在南充市1241個行政村安裝EPOS金融自助服務(wù)點1241個，讓農(nóng)民足不出村就能享受普惠金融帶來的便利，實現(xiàn)了金融精準(zhǔn)扶貧與普惠金融的有機(jī)結(jié)合。