全省地質(zhì)災害隱患綜合治理“除險安居”三年行動現(xiàn)場推進會在遂昌召開

□浙江省國土資源廳新聞宣傳中心

全省地質(zhì)災害隱患綜合治理“除險安居”三年行動現(xiàn)場推進會在遂昌召開

□浙江省國土資源廳新聞宣傳中心

5月24日下午至25日上午，

省政府在遂昌縣召開全省地質(zhì)災害隱患綜合治理“除險安居”三年行動現(xiàn)場推進會。省委書記車俊，省委副書記、代省長袁家軍分別對會議作出重要批示。副省長孫景淼出席會議并講話。省國土資源廳廳長陳鐵雄、省民政廳副廳長計時華分別發(fā)言。國土資源部地質(zhì)環(huán)境司巡視員柳源到會指導并講話。省政府辦公廳副主任蔣珍貴主持會議。麗水市、溫州市、遂昌縣、衢州市衢江區(qū)政府作交流發(fā)言。各市政府分管領導和國土資源部門主要負責人，50個突發(fā)性地質(zhì)災害重點防治縣（市、區(qū)）政府分管領導和國土資源部門主要負責人，25個突發(fā)性地質(zhì)災害一般防治縣（市、區(qū)）政府分管領導，省級有關單位負責人參加會議。

車俊書記批示：地質(zhì)災害防治事關人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關經(jīng)濟社會和諧穩(wěn)定。全省開展地質(zhì)災害隱患綜合治理“除險安居”三年行動以來，取得了明顯的階段性成效，地質(zhì)災害隱患綜合治理功在當代，利在千秋，希望大家認真踐行以人民為中心的發(fā)展思想，深入實施“八八戰(zhàn)略”，按照“秉持浙江精神，干在實處、走在前列、勇立潮頭”新要求，以更加堅決的態(tài)度、更加有力的措施、更加扎實的作風，深入推進“搬、治、防”各項工作，確保全省人民安全、幸福，讓浙江山河更好造福于民，以優(yōu)異的成績迎接黨的第十九大和省第十四次黨代會勝利召開。

袁家軍代省長批示：今年以來，全省各地和省級有關部門按照省委、省政府部署，以辦好“基本消除1000個地質(zhì)災害隱患點”這件民生實事為抓手，扎實推進地質(zhì)災害隱患綜合治理，取得了重要階段性成效。同時，大家也要清醒地看到，地質(zhì)災害防治是一項長期任務，也是一項系統(tǒng)工程。要遵循規(guī)律、講究方法、綜合施策、標本兼治，以實施“除險安居”三年行動為載體，推動全省地質(zhì)災害防治工作取得新的更大成效。特別是當前我省已進入汛期，夏秋兩季又是臺風多發(fā)季節(jié)，地質(zhì)災害防治形勢尤為嚴峻，各地、各部門要以對人民高度負責的責任感、使命感，切實強化汛期地質(zhì)災害防治，認真做好巡查排查、監(jiān)測預警、臨災避險等工作，盡最大努力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，為黨的十九大和省第十四次黨代會勝利召開營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。

孫景淼副省長強調(diào)，要乘勢而上，加快推進“除險安居”三年行動。以確保安全為根本，加快推進避讓搬遷；以安居樂業(yè)為目的，加快建設安置小區(qū)；以保障質(zhì)量為底線，著力強化工程監(jiān)管；以體系建設為依托，不斷夯實防災基礎；以汛期預警為重點，抓緊做好應急防范；以加強宣傳為手段，切實營造良好氛圍。要精心組織，前期工作要更充分，推進合力要更凝聚，工作作風要更扎實，確保把“除險安居”辦成民生實事。

目前，全省“除險安居”三年行動開局良好。今年全省計劃消除地質(zhì)災害隱患點1000處，全省目前已實際啟動綜合治理項目1584個，其中避讓搬遷1029個、治理工程578個；已完成避讓搬遷拆除舊房5447戶、17703人。

推進“除險安居”三年行動中，我省落實工作任務，及時將三年任務和當年任務分解到各市、縣，制定時間表、路線圖，實行掛圖作戰(zhàn)；全省列入三年行動計劃的3000個隱患點均已“定點、定位、定方案、定責任人”。加大支持力度，落實今年避讓搬遷項目計劃，對416個搬遷項目下達安置用地指標2153畝，落實省級補助資金2.2億元。

▲考察2016.9.28 蘇村山體滑坡現(xiàn)場

當前我省已經(jīng)進入汛期，地質(zhì)災害防災形勢十分嚴峻，治理難度更加凸顯。下一步，我省將以除險安居為目標，以政策制度為保障，以督查考核為抓手，深入推動地質(zhì)災害隱患綜合治理。具體抓好六方面工作：一是進一步推動精準化搬遷。明確避讓搬遷范圍，對地質(zhì)環(huán)境復雜、危害程度高、險情重的隱患點，危險區(qū)內(nèi)的群眾堅決實施避讓搬遷；對治理工程在治理期間居住有安全隱患的，實施過渡性搬遷；對搬遷成本遠低于治理成本的，鼓勵實施搬遷；對汛期新發(fā)現(xiàn)隱患點的危險區(qū)內(nèi)群眾，及時進行搬遷。加強搬遷后管理，對搬遷后的房屋堅決拆除到位，不為回遷留后路，徹底消除隱患。在隱患點影響區(qū)域外設置警示標志和防護設施，提醒或防止人員重新進入危險區(qū)域生產(chǎn)、生活。二是進一步引導差別化安置。引導搬遷群眾向城區(qū)、中心鎮(zhèn)集聚。強化用地空間保障，允許使用地方規(guī)劃新增建設用地預留指標，或者在縣域內(nèi)跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行有條件建設區(qū)土地規(guī)劃用途調(diào)整。強化城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤政策支持，鼓勵各地將搬遷后的宅基地進行復墾，復墾后產(chǎn)生的增減掛鉤節(jié)余指標及其收益，優(yōu)先用于避讓搬遷工作。強化選址安全保障，對安置用地實施地質(zhì)災害危險性評價，確保避開地質(zhì)災害危險性大的區(qū)域。三是進一步加強工程項目化監(jiān)管。加強工程資質(zhì)管理、治理工程質(zhì)量監(jiān)督和驗收管理。四是進一步完善隱患點動態(tài)化管理。明確隱患點核銷條件，對已完成治理工程竣工驗收，有效發(fā)揮作用的；已實施避讓搬遷，危險區(qū)內(nèi)房屋已全部拆除的；地質(zhì)環(huán)境條件發(fā)生變化，經(jīng)資質(zhì)單位調(diào)查或勘查確認，已穩(wěn)定或已沒有威脅對象的，及時予以核銷。五是進一步落實責任化考核。對三年行動工作任務完成情況和成效進行綜合考核，考核結(jié)果納入省政府對各市、縣政府的綜合考評。六是進一步加強基層基礎化建設。提升基層專業(yè)技術能力，有突發(fā)性地質(zhì)災害防治任務的市、縣，要抓緊建立健全與本地區(qū)防治工作相適應的專業(yè)監(jiān)測、應急管理和技術保障隊伍，配強專業(yè)技術人員和應急車輛、通信、專業(yè)設備等。加強群測群防隊伍建設。