安慶職業(yè)技術(shù)學(xué)院
【摘 要】社區(qū)生態(tài)旅游日益成為旅游業(yè)的一個(gè)重要分支,涉及政府、投資者、經(jīng)營者、當(dāng)?shù)鼐用竦榷鄠€(gè)利益主體。其中,當(dāng)?shù)鼐用袷瞧渲械闹匾黧w。如何從生態(tài)效益、社會效益、經(jīng)濟(jì)效益等方面影響居民對社區(qū)生態(tài)旅游的支持度顯得尤為重要。
【關(guān)鍵詞】居民感知;社區(qū)生態(tài)旅游;旅游效益
社區(qū)生態(tài)旅游業(yè)是個(gè)綜合行業(yè),涉及到較多利益主體,地區(qū)旅游業(yè)的各個(gè)利益主體的感知情況在很大程度上決定了地區(qū)旅游的發(fā)展[1]。當(dāng)前,研究社區(qū)生態(tài)旅游,如何統(tǒng)籌兼顧政府部門、旅游經(jīng)營者,尤其是社區(qū)居民的利益,成為重要課題。
一、居民感知與社區(qū)生態(tài)旅游
(一)居民感知
作為地區(qū)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要手段,幾乎所有有關(guān)社區(qū)生態(tài)旅游的研究都與居民對社區(qū)生態(tài)旅游的感知有關(guān)。[1]社區(qū)生態(tài)旅游帶來的經(jīng)濟(jì)效益可能是居民感知最明顯,也是最重要的方面,例如就業(yè)、增加收入等等,并為也為政府增加稅收。[2]
居民對社區(qū)生態(tài)旅游的效益感知可能是多維度、多因素、復(fù)雜的,但是大多研究認(rèn)為,可以從生態(tài)效益、社會效益、 經(jīng)濟(jì)效益這三個(gè)方面來分析居民對社區(qū)生態(tài)旅游的感知。[3] 許多學(xué)者認(rèn)為,影響居民對生態(tài)旅游社區(qū)感知的一些因素是相互聯(lián)系、相互影響的。[4]
(二)社區(qū)生態(tài)旅游
近年來,國內(nèi)外有關(guān)社區(qū)生態(tài)旅游(CBET) 的研究[5]漸漸增多,研究成果發(fā)表在大量的學(xué)術(shù)期刊、研究報(bào)告、會議論文集、內(nèi)部出版物和網(wǎng)站中。我們往往這樣定義社區(qū)生態(tài)旅游:社區(qū)生態(tài)旅游是指社區(qū)參與的、以可持續(xù)生態(tài)環(huán)境保護(hù)為重要內(nèi)容的地區(qū)旅游。在社區(qū)生態(tài)旅游研究中,一個(gè)關(guān)鍵的研究點(diǎn)就是利益相關(guān)者的研究。社區(qū)生態(tài)旅游中有不同的利益相關(guān)者,例如社區(qū)居民、地區(qū)政府、旅游經(jīng)營者、旅游者等。在CBET項(xiàng)目中,每個(gè)參與者都扮演著不同的角色,占據(jù)一定的位置。居民是社區(qū)生態(tài)旅游最核心的利益相關(guān)者,居民對社區(qū)生態(tài)旅游的感知和支持度是影響社區(qū)生態(tài)旅游可否可持續(xù)發(fā)展且發(fā)展好的重要因素,因此最受國內(nèi)外研究者的關(guān)注。
二、社區(qū)生態(tài)旅游效益
《中華人民共和國旅游法》中規(guī)定:旅游業(yè)發(fā)展應(yīng)當(dāng)遵循社會效益、經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益相統(tǒng)一的原則。[6]本研究主要從居民感知和黃尾鎮(zhèn)社區(qū)生態(tài)旅游效益現(xiàn)狀的角度來分析社區(qū)生態(tài)旅游可能給居民帶來的效益影響,為后面的實(shí)證研究作理論探索。
(一)生態(tài)效益
在生態(tài)環(huán)境方面,生態(tài)效益主要是指協(xié)調(diào)旅游活動(dòng)對環(huán)境建設(shè)和景區(qū)環(huán)境衛(wèi)生與改善,減少旅游對當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)自然生態(tài)當(dāng)面的破壞等。
從前期國內(nèi)的研究來看,居民對社區(qū)生態(tài)旅游的生態(tài)效益感知中,往往有著強(qiáng)烈的社區(qū)環(huán)境保護(hù)責(zé)任感,居民認(rèn)為生態(tài)環(huán)境保護(hù)意義重大,對居民和社區(qū)發(fā)展十分重要[7]。一些居民對生態(tài)旅游、生態(tài)環(huán)境的開發(fā)和保護(hù)有著積極的認(rèn)識,認(rèn)為社區(qū)生態(tài)旅游的開發(fā)對社區(qū)生態(tài)環(huán)境有一定的保護(hù)作用,同時(shí),也愿意為發(fā)展旅游而保護(hù)資源和環(huán)境。但是,居民往往也擔(dān)心,旅游開發(fā)過程中,可能存在片面追求經(jīng)濟(jì)利益而忽視社區(qū)生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)象。
黃尾鎮(zhèn)生態(tài)資源豐富,全鎮(zhèn)總面積103平方公里,山、谷、林眾多,山區(qū)面積122880畝,林地面積達(dá)92180公頃,森林覆蓋率達(dá)80%,且擁有繁多的名古木,其中,有全國最大的銀縷梅(國家一級保護(hù)珍稀野生植物)種群。隨著黃尾鎮(zhèn)生態(tài)旅游的開發(fā),政府、居民均逐漸意識到生態(tài)資源帶來的巨大效益,也開始意識到開發(fā)和保護(hù)生態(tài)資源的重要性。
(二)社會效益
社會文化區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、改善社區(qū)居民生活水平、改善當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施狀況、居民滿意旅游活動(dòng)等都是社會效益[8]。
從前期國內(nèi)的研究來看,對居民而言,社區(qū)生態(tài)旅游的社會效益主要體現(xiàn)在社區(qū)文化和社會關(guān)系兩個(gè)維度。居民感知比較強(qiáng)烈的往往是社區(qū)衛(wèi)生狀況、基礎(chǔ)設(shè)施、文化教育、衛(wèi)生醫(yī)療等方面的改善,同時(shí),居民也很關(guān)注社區(qū)公德意識、同外界信息交流溝通機(jī)會增多、社區(qū)傳統(tǒng)文化觀念增強(qiáng)等等,女性居民往往還在意女性就業(yè)機(jī)會的明顯增加。對于地區(qū)發(fā)展而言,社區(qū)生態(tài)旅游發(fā)展對地區(qū)文化資源的挖掘、保護(hù),提升地區(qū)知名度等都有重要影響。然而,社區(qū)生態(tài)旅游的發(fā)展將給居民帶來許多負(fù)面的生態(tài)效益,例如游客涌入干擾居民的日常生活、外來人口的混亂等可能擾亂社會保障等。
從黃尾鎮(zhèn)目前生態(tài)旅游開發(fā)現(xiàn)狀來看,黃尾鎮(zhèn)是岳西縣重點(diǎn)建設(shè)的風(fēng)情鄉(xiāng)鎮(zhèn),被譽(yù)為“小上?!?。黃尾鎮(zhèn)強(qiáng)力提升鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)的教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、通訊、供水、供電、文化、體育等公共設(shè)施,還成立城市執(zhí)法管理中隊(duì),加強(qiáng)城鎮(zhèn)的管理工作。黃尾鎮(zhèn)發(fā)展生態(tài)旅游,也帶動(dòng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路建設(shè)和綠化,近年來,新修鎮(zhèn)路5公里,新村路41公里,新綠化面積達(dá)15000平方米,新安裝路燈200余盞,并建立鎮(zhèn)中心衛(wèi)生清潔站和新的垃圾處理填埋場,購買了數(shù)百個(gè)垃圾,著力實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綠化、照明、美化、清潔,建設(shè)適應(yīng)旅游、適應(yīng)經(jīng)營、適應(yīng)居住的一體化風(fēng)情城鎮(zhèn)。
(三)經(jīng)濟(jì)效益
旅游給社區(qū)帶來的經(jīng)濟(jì)效益屬于經(jīng)濟(jì)方面,包括:社區(qū)生態(tài)旅游對村民收入水平和收入方式的增多、社區(qū)生態(tài)旅游對地區(qū)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)程度和對社區(qū)就業(yè)的貢獻(xiàn)情況,還涉及到社區(qū)旅游收益分配的公平性等等。
從以往國內(nèi)的研究來看,社區(qū)生態(tài)旅游的經(jīng)濟(jì)效益主要體現(xiàn)在收入和就業(yè)兩個(gè)維度上[7],從長遠(yuǎn)地區(qū)發(fā)展來說,對地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響也是不容忽視的感知因素之一。社區(qū)生態(tài)旅游的開發(fā)和發(fā)展往往可能讓居民感受到收入水平和收入方式的增加,收入支配觀念也會發(fā)生些許改變,例如,居民開始關(guān)注社區(qū)生態(tài)旅游經(jīng)營和相關(guān)項(xiàng)目(如承包魚塘、投資農(nóng)家樂等)的投資。然而,社區(qū)生態(tài)旅游的發(fā)展也會讓居民產(chǎn)生負(fù)面的經(jīng)濟(jì)效益感知,例如,隨著社區(qū)生態(tài)旅游的發(fā)展和旅游人口的增加,居民生活成本可能會有所增加等等。
從黃尾鎮(zhèn)生態(tài)旅游發(fā)展現(xiàn)狀看,依托鎮(zhèn)內(nèi)良好的生態(tài)資源,黃尾鎮(zhèn)強(qiáng)大的交通區(qū)位優(yōu)勢放大,通過旅游強(qiáng)鎮(zhèn),黃尾鎮(zhèn)建設(shè)成了區(qū)域性交通重地,鎮(zhèn)內(nèi)云峰峽谷、馬園千畝牛草山、中河10里銀珠河、云峰闊灘、祖師殿、黃尾河暴動(dòng)紀(jì)念亭等旅游景點(diǎn)吸引了達(dá)幾百萬次游客,目前鎮(zhèn)內(nèi)有各類商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)200余家,外來務(wù)工、經(jīng)商人口超過6000人,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成效顯著。
三、基于居民感知的黃尾鎮(zhèn)社區(qū)生態(tài)旅游效益分析
本研究從居民態(tài)度、經(jīng)濟(jì)效益感知、社會效益感知、生態(tài)效益感知等4個(gè)方面設(shè)計(jì)問卷,并隨機(jī)抽取黃尾鎮(zhèn)居民進(jìn)行問卷調(diào)查,收回有效問卷330份。
(一)效益感知影響居民態(tài)度模型及數(shù)據(jù)分析
利用SPSS18.0分析相關(guān)系數(shù)矩陣,通過數(shù)據(jù)來挖掘因子之間的從屬關(guān)系。分析三個(gè)感知因素(社會效益、生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益)派生的六個(gè)方面(正面社會效益、負(fù)面社會效益;正面生態(tài)效益、負(fù)面生態(tài)效益;正面經(jīng)濟(jì)效益、負(fù)面經(jīng)濟(jì)效益)對居民態(tài)度的影響程度。
從分析來看,居民對社區(qū)生態(tài)旅游負(fù)面態(tài)度受各負(fù)面感知指標(biāo)中負(fù)面經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的影響最大(2.06),黃尾鎮(zhèn)居民很多認(rèn)為“旅游扶貧投入多、產(chǎn)出少”“ 在家經(jīng)營鄉(xiāng)村旅游不如外出務(wù)工”等。居民對社區(qū)生態(tài)旅游負(fù)面態(tài)度受各負(fù)面感知指標(biāo)中負(fù)面生態(tài)指標(biāo)的影響最?。?.35),只有少數(shù)黃尾鎮(zhèn)居民認(rèn)為“游客的到來使噪音增多”“零散經(jīng)營戶未進(jìn)行污染物處理,自然排放造成污染”。居民對社區(qū)生態(tài)旅游正面態(tài)度受正面社會指標(biāo)的影響最大(1.43),社區(qū)生態(tài)旅游促進(jìn)了和外界的信息交流,文化資源得到了挖掘、保護(hù)、發(fā)揚(yáng)、傳承,提高了地區(qū)知名度。居民對社區(qū)生態(tài)旅游正面態(tài)度受正面經(jīng)濟(jì)指標(biāo)影響最小(0.56),黃尾鎮(zhèn)居民很多表示“生態(tài)旅游并沒有很好地增加居民收入”。
(二)基于居民感知的黃尾鎮(zhèn)社區(qū)生態(tài)旅游效益優(yōu)化
社區(qū)生態(tài)旅游首先要在經(jīng)濟(jì)上使居民獲益??墒侨绻鐓^(qū)生態(tài)旅游想要可持續(xù)發(fā)展,就必須在開發(fā)和管理過程中充分關(guān)注社會效益和環(huán)境效益。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),黃尾鎮(zhèn)社區(qū)生態(tài)旅游效益得以優(yōu)化,就必須著手以下幾點(diǎn)。
1.引入投資者,構(gòu)建旅游投資的良好機(jī)制。
黃尾鎮(zhèn)社區(qū)生態(tài)旅游目前最大的問題是經(jīng)濟(jì)問題,雖然政府投入并不少,但是資金和管理技能仍然處于匱乏狀態(tài),僅靠政府投資是難以持續(xù)的。所以,必須通過引入投資者來基本經(jīng)濟(jì)問題,利用黃尾鎮(zhèn)良好的天然旅游資源,引入投資者,并規(guī)劃好投資者、政府、居民各方的權(quán)利和義務(wù)。同時(shí),在此過程中,黃尾鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)充分監(jiān)督并保證黃尾鎮(zhèn)居民的利益,同時(shí)保證投資者的經(jīng)濟(jì)利益,還要兼顧黃尾鎮(zhèn)的環(huán)境保護(hù)和資源可持續(xù)。
2.調(diào)動(dòng)居民積極性,建立居民參與機(jī)制。
在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),黃尾鎮(zhèn)需要激發(fā)更廣泛的居民參與到社區(qū)生態(tài)旅游中來。黃尾鎮(zhèn)政府可以充分引導(dǎo)居民開發(fā)具有當(dāng)?shù)匚幕厣穆糜雾?xiàng)目,不僅能促進(jìn)更多的居民參與到社區(qū)生態(tài)旅游中來,而且能深化黃尾鎮(zhèn)游客的人文體驗(yàn)。突出黃尾鎮(zhèn)社區(qū)生態(tài)旅游特色。
3.政府深度介入,強(qiáng)化旅游整體規(guī)劃。
在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),因?yàn)檎疀]有充分從社區(qū)生態(tài)旅游整體發(fā)展上來規(guī)劃、協(xié)調(diào)、規(guī)范黃尾鎮(zhèn)居民的社區(qū)生態(tài)旅游經(jīng)營行為,導(dǎo)致生態(tài)旅游經(jīng)營管理不夠到位。因而,要使黃尾鎮(zhèn)居民廣泛參與,黃尾鎮(zhèn)政府要成立相應(yīng)的社區(qū)生態(tài)旅游管理機(jī)構(gòu),充分發(fā)揮政府的社區(qū)生態(tài)旅游經(jīng)營管理職能,對黃尾鎮(zhèn)生態(tài)旅游發(fā)展進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,幫助黃尾鎮(zhèn)居民參與到社區(qū)生態(tài)旅游經(jīng)營活動(dòng)中來。
4.擴(kuò)大正面影響,提前預(yù)防負(fù)面影響。
調(diào)查中發(fā)現(xiàn),黃尾鎮(zhèn)居民對社區(qū)生態(tài)旅游以正面感知為主,但是依然存在著部分負(fù)面感知。鎮(zhèn)內(nèi)居民對發(fā)展社區(qū)生態(tài)旅游持有強(qiáng)烈的支持意愿,對現(xiàn)階段黃尾鎮(zhèn)生態(tài)旅游的發(fā)展?jié)M意度還是很高的,但是又存在著一些意見和擔(dān)憂。這些都和黃尾鎮(zhèn)社區(qū)生態(tài)旅游發(fā)展還處于初期開發(fā)階段有著很大的關(guān)系。政府在發(fā)展社區(qū)生態(tài)旅游的同時(shí),要注意調(diào)查關(guān)鍵利益主體——社區(qū)居民的感知,不斷擴(kuò)大社區(qū)生態(tài)旅游的正面影響,提前預(yù)防可能存在的負(fù)面影響,這樣才能更好地調(diào)動(dòng)居民的積極性,發(fā)展好社區(qū)生態(tài)旅游。
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基金項(xiàng)目:
安徽省人文社科重點(diǎn)項(xiàng)目“基于社區(qū)參與的大別山旅游扶貧實(shí)證研究--以岳西縣黃尾鎮(zhèn)為例”項(xiàng)目編號:SK2016A0575。
作者簡介:
余鋒,女(1983.7-)講師,研究方向:旅游政策與法規(guī),安慶職業(yè)技術(shù)學(xué)院。