社會(huì)轉(zhuǎn)型期阿拉伯國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)分析

浙江越秀外國語學(xué)院

【摘 要】本文從阿拉伯國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式、經(jīng)濟(jì)財(cái)富、能源消費(fèi)模式、能源工業(yè)發(fā)展這幾個(gè)方面全面探索了社會(huì)轉(zhuǎn)型阿拉伯國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)，分析了阿拉伯國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況。

【關(guān)鍵詞】社會(huì)轉(zhuǎn)型；阿拉伯國家；經(jīng)濟(jì)發(fā)展；挑戰(zhàn)

阿拉伯國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要依靠能源經(jīng)濟(jì)，能源使阿拉伯國家形成了獨(dú)特的經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)。但是，阿拉伯國家的能源經(jīng)濟(jì)模式發(fā)展滯后，導(dǎo)致阿拉伯國家出現(xiàn)資源導(dǎo)向增長困難的現(xiàn)象。并且，阿拉伯國家的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展高度依賴天然氣和石油，工業(yè)結(jié)構(gòu)單一，多元化經(jīng)濟(jì)水平低下。石油財(cái)富無法從根本上改變阿拉伯國家的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀，阿拉伯國家仍在一定程度上存在著貧困、社會(huì)不公平和失業(yè)等社會(huì)問題。而阿拉伯國家的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀正體現(xiàn)出了以能源為主的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式存在的弊端。在社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，阿拉伯國家繼續(xù)改變落后的以能源為主的經(jīng)濟(jì)模式，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的包容性增長。但是，以能源為主的經(jīng)濟(jì)模式對(duì)阿拉伯國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出了挑戰(zhàn)，導(dǎo)致阿拉伯國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定難度較大。研究社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期阿拉伯國家經(jīng)濟(jì)面臨的挑戰(zhàn)不僅能夠加強(qiáng)我們對(duì)阿拉伯國家經(jīng)濟(jì)的了解，而且有利于我們從阿拉伯國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展中汲取經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，進(jìn)而優(yōu)化我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。

1.阿拉伯國家油氣資源分布不均，多元化經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢

長期以來，油氣資源是阿拉伯國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的唯一基礎(chǔ)和資源投入，油氣資源構(gòu)成了阿拉伯國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的獨(dú)特模式。但是，油氣資源在給阿拉伯國家?guī)碡?cái)富的同時(shí)，也阻礙了阿拉伯國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。雖然，現(xiàn)階段，有些阿拉伯國家依靠油氣資源成就了社會(huì)繁榮和經(jīng)濟(jì)奇跡，成為了世界上最富裕的國家。但是，阿拉伯國家的油氣資源分布十分不均勻，部分阿拉伯國家不能夠直接從油氣資源中獲得經(jīng)濟(jì)收入。并且，油氣資源所帶來的經(jīng)濟(jì)財(cái)富也沒有從根本上改變阿拉伯國家的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀，反而嚴(yán)重阻礙了阿拉伯國家的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化發(fā)展，甚至導(dǎo)致阿拉伯國家出現(xiàn)了權(quán)威政治趨勢(shì)、腐敗、經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定、暴力沖突等問題。另外，阿拉伯國家的財(cái)政赤字嚴(yán)重，發(fā)展成就十分有限，盡管其油氣資源豐富，但是其非包容性增長的經(jīng)濟(jì)模式不利于阿拉伯國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

油氣產(chǎn)業(yè)作為阿拉伯國家的支柱產(chǎn)業(yè)，使得阿拉伯國家的經(jīng)濟(jì)收入和社會(huì)發(fā)展對(duì)油氣產(chǎn)業(yè)的依賴程度過高，只能依靠油氣資源的經(jīng)濟(jì)收入來促進(jìn)社會(huì)發(fā)展。而且，大多數(shù)阿拉伯國家的多元化經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高，其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度較慢，對(duì)經(jīng)濟(jì)收入的貢獻(xiàn)較小。只有摩洛哥、黎巴嫩、突尼斯和約旦這四個(gè)國家的多元化經(jīng)濟(jì)水平較高。這是因?yàn)?，這四個(gè)國家的油氣資源與其他阿拉伯國家相比相對(duì)較少，不能依靠油氣資源來維持經(jīng)濟(jì)發(fā)展。而且，這四個(gè)國家的領(lǐng)土資源較多，在服務(wù)業(yè)和制造業(yè)發(fā)展方面的優(yōu)勢(shì)較大。因此，從總體來看，阿拉伯國家的油氣產(chǎn)業(yè)一枝獨(dú)秀，其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，多元化經(jīng)濟(jì)水平不高。

2.阿拉伯國家主要依靠石油財(cái)富促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對(duì)社會(huì)公共服務(wù)建設(shè)投資程度不足

阿拉伯國家的石油財(cái)富能夠從出口收入和出口外匯兩個(gè)方面促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。具體來說，大量的油氣資源出口能夠?yàn)榘⒗畤业慕?jīng)濟(jì)發(fā)展提供投資保障，并帶動(dòng)油氣資源相關(guān)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)增強(qiáng)。而油氣資源出口外匯能夠有效調(diào)節(jié)阿拉伯國家的儲(chǔ)蓄水平，改變阿拉伯國家國內(nèi)投資不足的現(xiàn)象。但是，大多數(shù)阿拉伯國家缺乏對(duì)自然資源利用的投入，沒有使全社會(huì)共同分享油氣資源所帶來的財(cái)富。很大一部分阿拉伯國家的人們?nèi)蕴幱谪毨顟B(tài)，需要面對(duì)就業(yè)、醫(yī)療等問題。另外，由于阿拉伯國家的其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展不發(fā)達(dá)，人們的就業(yè)崗位較少，失業(yè)率急劇上升，導(dǎo)致人們沒有收入來源。據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，阿拉伯國家是世界上失業(yè)率最高的國家，同時(shí)也是世界上最貧困的地區(qū)，人們的失業(yè)率高達(dá)30%。

阿拉伯國家雖然擁有充足的石油財(cái)富，但是國家在包括教育、社會(huì)建設(shè)、衛(wèi)生等社會(huì)公共服務(wù)建設(shè)方面的投入嚴(yán)重缺乏，導(dǎo)致社會(huì)安全和社會(huì)保障存在著較大的缺陷。從教育方面來說，有一多半女孩沒有注冊(cè)入學(xué)。而且，阿拉伯國家農(nóng)村地區(qū)孩子們的輟學(xué)率高達(dá)30%，甚至在一些偏遠(yuǎn)的貧困地區(qū)，孩子們沒有學(xué)?？缮稀娜司鶋勖鼇碚f，阿拉伯國家的人均壽命與世界人均壽命相比低21%，并且，阿拉伯國家難以達(dá)到國際上減少營養(yǎng)不良的指標(biāo)。從衛(wèi)生方面來說，雖然一些阿拉伯國家的衛(wèi)生支出較高，但是，仍有大量人口無法支付衛(wèi)生保健費(fèi)用。從社會(huì)保障方面來說，阿拉伯國家的社會(huì)保障資源主要包括燃料補(bǔ)貼和糧食補(bǔ)貼，而且，阿拉伯國家的社會(huì)保險(xiǎn)主要傾向與公共部門，導(dǎo)致阿拉伯國家的社會(huì)保障和社會(huì)保險(xiǎn)缺陷嚴(yán)重。

3.阿拉伯國家能源消費(fèi)模式不合理

阿拉伯國家依靠油氣資源成為了世界上最主要的能源消費(fèi)區(qū)。據(jù)調(diào)查，阿拉伯國家的能源消費(fèi)增長速度已經(jīng)超過了當(dāng)?shù)厝丝诘脑鲩L速度和GDP的增長速度。而且，阿拉伯國家的天然氣消費(fèi)已經(jīng)成為次于亞太地區(qū)的第二大消費(fèi)地區(qū)。但是，阿拉伯國家的再生能源較少，其油氣資源作為唯一的國家財(cái)富，會(huì)隨著能源消費(fèi)而不斷減少。然而，阿拉伯國家的核能消費(fèi)和煤炭消費(fèi)極少，當(dāng)油氣資源大量消耗之后，阿拉伯國家將會(huì)面臨能源問題。另外，阿拉伯國家的天然氣短缺會(huì)影響到其他能源的價(jià)格，加劇了各國對(duì)石油、電力等資源的爭(zhēng)奪。

雖然，阿拉伯國家的油氣資源十分豐富，但是阿拉伯國家的油氣資源產(chǎn)品占有量較少，需要從其他國家進(jìn)口石油產(chǎn)品。而隨著能源消費(fèi)的增長，油氣資源逐漸減少，而阿拉伯國家的新能源投資較少，新能源利用率較低，不利于阿拉伯國家能源消費(fèi)模式的改進(jìn)。另外，阿拉伯國家為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展，依靠油氣資源，大力發(fā)展電力產(chǎn)業(yè)、鋼鐵產(chǎn)業(yè)、化肥產(chǎn)業(yè)、石油化工產(chǎn)業(yè)等。但是，這些產(chǎn)業(yè)同樣會(huì)會(huì)造成巨大的能源消耗，增加了阿拉伯國家內(nèi)部能源消耗的速度。另外，阿拉伯國家的內(nèi)部能源的價(jià)格較低，使得阿拉伯國家在發(fā)展其他產(chǎn)業(yè)的過程中能夠低成本大量使用油氣資源，提高了當(dāng)?shù)啬茉聪M(fèi)的水平，導(dǎo)致能源消費(fèi)模式越來越不合理。

4.阿拉伯國家能源工業(yè)面臨投資挑戰(zhàn)

石油資源和天然氣資源促進(jìn)了阿拉伯國家的經(jīng)濟(jì)增長和社會(huì)發(fā)展。而阿拉伯國家的油氣工業(yè)發(fā)展規(guī)模的擴(kuò)大和油氣生產(chǎn)能力的提升對(duì)阿拉伯國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定極為重要。從政府財(cái)政收入角度來看，油氣資源能夠?yàn)檎畡?chuàng)造源源不斷的收入，加大阿拉伯國家政府對(duì)能源工業(yè)的投資。但是，實(shí)際上阿拉伯國家的能源投資十分緩慢，國際石油需求不景氣、油價(jià)大跌等降低了人們對(duì)能源工業(yè)投資對(duì)熱情。而地區(qū)沖突和社會(huì)不穩(wěn)定嚴(yán)重影響了阿拉伯國家的能源投資計(jì)劃，阻礙了阿拉伯國家產(chǎn)能的擴(kuò)大。

而敘利亞、科威特等國家的政府部門與國家石油公司之間利益協(xié)調(diào)不合理，兩者關(guān)系實(shí)效，導(dǎo)致政府部門對(duì)能源產(chǎn)業(yè)對(duì)投資回報(bào)率較低。并且，阿拉伯國家的大多數(shù)石油企業(yè)不能決定投資預(yù)算，需要政府管理部門決定石油企業(yè)的投資預(yù)算，導(dǎo)致石油企業(yè)的資本支出緊張，限制了石油企業(yè)對(duì)新的投資項(xiàng)目、技術(shù)和人力資本的投資。另外，部分阿拉伯國家的石油企業(yè)運(yùn)行需要依靠國外石油企業(yè)來技能石油的勘探和生產(chǎn)，對(duì)國際能源資本、國家能源資本的依賴程度較高。在這種情況下，國際能源資本與國家能源資本的關(guān)系會(huì)影響到阿拉伯國家石油企業(yè)的發(fā)展。隨著阿拉伯國家允許一定形式的國外投資，但是會(huì)對(duì)國外投資提出各種因素限制，嚴(yán)重影響阿拉伯國家石油企業(yè)的國外資本利用。

參考文獻(xiàn)：

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作者簡(jiǎn)介：

儲(chǔ)夢(mèng)昱（1995.2～），男，浙江嘉興人，浙江越秀外國語學(xué)院本科，單位：浙江越秀外國語學(xué)院。