我們該為農(nóng)民工做些什么

我們該為農(nóng)民工做些什么

卓澤淵

中共中央黨校政法部主任、教授

我在央視財經(jīng)頻道《城市夢想》欄目中看了一個名叫《父親》的專題片后，陷入了沉思。這是一個真人秀節(jié)目，講的是會同資本聯(lián)合創(chuàng)始人、青年企業(yè)家楊少峰，隱藏身份來到重慶一個建設(shè)工地體驗農(nóng)民工生活。他的師傅是一個叫余先龍的農(nóng)民，在建筑工地打樁。余先龍為人質(zhì)樸慷慨，但令人心痛的是，就是這么一個慷慨為新徒弟買棉被的師傅，被拖欠了14個月的工資而無力繳納孩子的大學(xué)學(xué)費，甚至無力承擔(dān)孩子的生活費。他的孩子為此瞞著父母在外輟學(xué)打工?，F(xiàn)實令人心酸，但結(jié)尾讓人欣慰，楊少峰找來律師幫助余先龍討要工錢，而且墊付了余先龍被拖欠的全部工資；余先龍打工的單位資助了他孩子全部的學(xué)習(xí)費用。盡管如此，我的心依然隱隱作痛，我們的國家還有很多的“余先龍”，他們并沒有這么幸運能遇到楊少峰這樣的企業(yè)家，也未必能遇到這樣一個樂于助人的企業(yè)。

為什么要拖欠農(nóng)民工的工資？他們的工資不能拖欠?。∞r(nóng)民工的工資就是一家人的柴米油鹽，就是一家人的醫(yī)藥費，就是孩子們的書本費，就是父母的養(yǎng)老錢，就是他們晚年的保障金?？墒遣恢獮槭裁?，一直以來，黨中央要求，領(lǐng)導(dǎo)人呼吁，人民政府、人民法院信誓旦旦地追討，可就是解決不了這個看似簡單的問題。難道真的就做不到嗎？不是的！一定是我們的體制、制度、機制在哪里出問題了。

農(nóng)民工需要的不是特權(quán)，僅僅是要求得到應(yīng)有的勞動工資所得。多么簡單的要求，這種要求卑微到接近塵土。但就是這樣的要求，也還不能得到滿足。我們的政府、司法機關(guān)究竟怎么了？工資領(lǐng)不到，法院判決了還是執(zhí)行不了。我不禁要問，如果說我們沒有法治，沒有法律，難道連良知都沒有了？

農(nóng)民工的工資當(dāng)然不是依靠良知就能解決的，拖欠農(nóng)民工工資的人過去有，現(xiàn)在有，將來一定還會有。不要去希望多出幾個樂于助人的老總和企業(yè)，而必須從體制、制度、機制上著眼，改變這些不應(yīng)有的現(xiàn)實。

由余先龍的工資問題，我想到了更多“余先龍”的工資問題。全國的農(nóng)民工將近3億人，他們?yōu)橹袊默F(xiàn)代化作出了多么巨大的貢獻(xiàn)，現(xiàn)實正在說明，歷史將會銘記?？梢哉f，沒有農(nóng)民工，就沒有今日中國的現(xiàn)代化。他們是中國城市現(xiàn)代化最大的付出者，有時還是最大的犧牲者。但是誰來保護他們的合法權(quán)益？余先龍在電視片里說道，“我們就是一個農(nóng)民工，干活干完了，我們就走了，我們其實都不知道這里建成后是個什么樣子，也許一輩子都不會再來這里?！甭犃诉@些令人心酸的話語，一種深深的自責(zé)油然而生。當(dāng)城市現(xiàn)代化實現(xiàn)了，一些農(nóng)民工默默地退出了城市，他們可能都不知道他們當(dāng)初辛苦建設(shè)的城市是什么樣子，甚至永遠(yuǎn)不會再回來。面對這樣的內(nèi)心獨白，誰能無動于衷？

當(dāng)然，還有一部分農(nóng)民工會留下來。中國的城市化正在加速推進(jìn)，大量的農(nóng)民工會轉(zhuǎn)化為新市民，這是客觀的現(xiàn)實，也是歷史的必然。但這部分人面臨的問題遠(yuǎn)不止工資問題，誰來解決他們的戶口、居住、醫(yī)療、養(yǎng)老等問題？正是這些最辛勞的城市建設(shè)者，在城市中有時還被看作異鄉(xiāng)人，承受著二等市民、三等市民的待遇，他們受到的待遇真的公正嗎？20世紀(jì)80年代進(jìn)城打工的第一代農(nóng)民工，現(xiàn)在已年近退休，新的第二代、第三代農(nóng)民工正在成長。當(dāng)?shù)谝淮r(nóng)民工慢慢老去，哪里才是他們的未來？他們的子女怎么入學(xué)？他們的子女還依然會成為農(nóng)民工嗎？今后該如何為他們建構(gòu)一種公平、公正的制度，這都需要我們認(rèn)真思考。