秦 娟
切實(shí)加強(qiáng)法律監(jiān)督 保護(hù)好消費(fèi)者權(quán)益 河西區(qū)人大常委會(huì)開展“3·15”執(zhí)法檢查紀(jì)實(shí)
秦 娟
為推動(dòng)解決相關(guān)領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題,結(jié)合“3·15”消費(fèi)者權(quán)益日主題,河西區(qū)人大常委會(huì)組織部分常委會(huì)委員、市區(qū)兩級(jí)人大代表開展“3·15”專題活動(dòng),對(duì)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法、食品安全法和產(chǎn)品質(zhì)量法執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,以促進(jìn)轄區(qū)食品安全生產(chǎn),提升產(chǎn)品質(zhì)量和競(jìng)爭(zhēng)力,保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。
3月15日,執(zhí)法檢查組對(duì)查處的假冒偽劣商品銷毀情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。大家深入到銷毀一線,看到很多查處的偽劣白酒、飲料食品、釣具以及仿冒名牌的箱包等等,經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)工作人員確認(rèn)后,被履帶式推土機(jī)反復(fù)碾壓。區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、消費(fèi)者協(xié)會(huì)20多名工作人員將價(jià)值11.5萬(wàn)余元的假冒偽劣商品實(shí)施了現(xiàn)場(chǎng)銷毀填埋。
代表們看后感慨頗深,“李鴻忠書記作出鐵腕打擊違法違規(guī)行為的批示,強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)決不護(hù)短,堅(jiān)決維護(hù)健康良性的市場(chǎng)秩序。今天集中銷毀假冒偽劣商品非常震撼,起到了震懾違法經(jīng)營(yíng)分子、打擊違法行為的作用,維護(hù)了消費(fèi)者合法權(quán)益?!?/p>
深入3·15宣傳咨詢服務(wù)現(xiàn)場(chǎng),為消費(fèi)者免費(fèi)檢測(cè)農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留。
隨后,執(zhí)法檢查組深入唐宋府酒樓查看食品制作流程,檢查“明廚亮灶”工程建設(shè)情況,旨在讓消費(fèi)者與經(jīng)營(yíng)者直面溝通,察看制作過(guò)程,達(dá)到放心消費(fèi)、社會(huì)共治的目的。大家又來(lái)到珠江茗都茶城,檢查“3·15”宣傳咨詢服務(wù)和消費(fèi)者投訴受理情況。在茶城大廳,檢查組看到,區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)消協(xié)、區(qū)網(wǎng)信辦、區(qū)發(fā)改委、市第一煙草專賣局、黃金珠寶協(xié)會(huì)等多部門聯(lián)合出動(dòng),設(shè)置咨詢臺(tái),為群眾講解消費(fèi)者關(guān)心的保健食品、電梯安全、防網(wǎng)絡(luò)詐騙、權(quán)益保護(hù)等常識(shí),發(fā)放宣傳材料,做好相關(guān)政策和法律法規(guī)的宣傳;現(xiàn)場(chǎng)受理消費(fèi)者咨詢、投訴;免費(fèi)檢測(cè)農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留、檢測(cè)水銀血壓計(jì)、家庭人體稱等設(shè)備,引導(dǎo)和幫助廣大消費(fèi)者知法、懂法,增強(qiáng)人民群眾權(quán)益保護(hù)意識(shí)和維權(quán)能力。
近年來(lái),河西區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法、食品安全法和產(chǎn)品質(zhì)量法等法律,依法履行職責(zé),全面強(qiáng)化食品藥品安全監(jiān)管、推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)區(qū),做好消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作。堅(jiān)持日常監(jiān)管與專項(xiàng)整治相結(jié)合,不斷完善市場(chǎng)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。
一是完善食品藥品三級(jí)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。河西區(qū)13個(gè)街全部成立了食安委、食安辦和監(jiān)管站,144個(gè)社區(qū)全部設(shè)立了監(jiān)控點(diǎn)并配備2名社區(qū)協(xié)管員。為解決基層監(jiān)管力量不足的突出問(wèn)題,強(qiáng)化街食安辦工作力量,區(qū)政府以購(gòu)買服務(wù)方式,從去年開始為各街食安辦和基層監(jiān)管站點(diǎn)公開招聘了60名食品安全專職協(xié)管員,從事監(jiān)管執(zhí)法輔助性工作,充實(shí)了基層工作力量。
二是確立食品藥品安全大檢查機(jī)制。制定《河西區(qū)食品藥品安全大檢查大排查大整治工作方案》,召開餐飲業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域工作部署會(huì),印制發(fā)放企業(yè)自查用表1.8萬(wàn)張;企業(yè)簽署《食品(藥品)安全承諾書》2000余份。普查企業(yè)和單位6792家,建立基礎(chǔ)性底數(shù)臺(tái)賬6506戶、違法違規(guī)企業(yè)分類治理臺(tái)賬224戶、食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬730戶。對(duì)347家食品藥品問(wèn)題企業(yè)予以責(zé)令整改,查處違法案件32起,罰款75.17萬(wàn)元。發(fā)揮行刑銜接機(jī)制作用,重點(diǎn)查處食品加工中非法添加硫酸鋁鉀專項(xiàng)執(zhí)法,立案4起并移送司法機(jī)關(guān),其中3起已獲刑,創(chuàng)天津首例食品違法案件獲刑事處罰記錄。
深入唐宋府酒樓實(shí)地檢查食品安全法貫徹實(shí)施情況。
三是建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)區(qū),隱患問(wèn)題電梯整治扎實(shí)推進(jìn)。制定《河西區(qū)貫徹落實(shí)質(zhì)量發(fā)展綱要2016-2017年度行動(dòng)計(jì)劃》,以“提升供給質(zhì)量 建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)”為主題,開展質(zhì)量宣傳月系列活動(dòng)。籌備河西區(qū)2016年創(chuàng)建“全國(guó)質(zhì)量強(qiáng)市示范城市”工作。按照市市場(chǎng)監(jiān)管委和區(qū)政府2016年維修改造居民小區(qū)電梯工作計(jì)劃,全面做好隱患問(wèn)題電梯摸底調(diào)查和治理推動(dòng)工作。把隱患問(wèn)題電梯治理列入年度民心工程,探索實(shí)施“區(qū)財(cái)政、街道辦、居民業(yè)主、應(yīng)急資金”四方籌措資金治理隱患問(wèn)題電梯模式。2016年,區(qū)財(cái)政出資1200萬(wàn)元,街道辦、居民業(yè)主、應(yīng)急資金共籌1200萬(wàn)元,組織對(duì)轄區(qū)226臺(tái)隱患問(wèn)題電梯進(jìn)行治理。
執(zhí)法檢查組就進(jìn)一步發(fā)揮“三局合一”優(yōu)勢(shì),構(gòu)筑消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò),立足河西經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境,提出意見(jiàn)建議。
代表們一致認(rèn)為,要充分認(rèn)識(shí)貫徹落實(shí)三項(xiàng)法律的重要意義,加大法律法規(guī)宣傳力度,提升經(jīng)營(yíng)者的自我規(guī)范和約束意識(shí),增強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)意識(shí)和識(shí)假辨假、防范風(fēng)險(xiǎn)能力。要加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管力度,構(gòu)建以法治為基礎(chǔ)、企業(yè)自律和社會(huì)共治為支撐的市場(chǎng)監(jiān)管新格局。要落實(shí)執(zhí)法主體責(zé)任,加大執(zhí)法力度,形成整體合力。要加強(qiáng)人大、社會(huì)和媒體的監(jiān)督,把保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益落到實(shí)處。
區(qū)人大常委會(huì)主任蘇智強(qiáng)調(diào),要把食品安全工作作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)和保障民生工程來(lái)抓,努力讓監(jiān)管“跑”在風(fēng)險(xiǎn)前面,增強(qiáng)食品安全監(jiān)管統(tǒng)一性和專業(yè)性,切實(shí)提高監(jiān)管水平和能力。要積極探索創(chuàng)新,啟動(dòng)創(chuàng)建食品安全示范城區(qū),做好食品安全管理示范店,“明廚亮灶”示范店等創(chuàng)建工作,推進(jìn)“文明誠(chéng)信市場(chǎng)”建設(shè)。要以此次執(zhí)法檢查為契機(jī),堅(jiān)持以最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問(wèn)責(zé),把日常監(jiān)管和專項(xiàng)檢查結(jié)合起來(lái)。要切實(shí)加強(qiáng)法律監(jiān)督,提高監(jiān)督實(shí)效,推進(jìn)法律法規(guī)的貫徹落實(shí)和重點(diǎn)領(lǐng)域的整治工作,依法保障人民群眾的合法權(quán)益。
(作者為河西區(qū)人大常委會(huì)財(cái)經(jīng)工委干部)