本刊編輯部
十二屆全國(guó)人大五次會(huì)議
旗幟鮮明講政治 匯聚強(qiáng)大正能量 十二屆全國(guó)人大五次會(huì)議天津代表團(tuán)履職綜述
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京華三月,日朗風(fēng)清,舉世矚目的十二屆全國(guó)人大五次會(huì)議在北京隆重舉行。天津代表團(tuán)的各位全國(guó)人大代表,肩負(fù)全市1500多萬(wàn)人民的期待與重托,與全體代表一道,齊聚北京共商國(guó)是,建言獻(xiàn)策,履職盡責(zé),寫(xiě)下了民主、團(tuán)結(jié)、求實(shí)、奮進(jìn)的新篇章。
李鴻忠代表說(shuō),李克強(qiáng)總理所作的《報(bào)告》,全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略,緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,總結(jié)成績(jī)客觀實(shí)在,部署任務(wù)重點(diǎn)突出,是一個(gè)實(shí)事求是、催人奮進(jìn)的好報(bào)告。我完全擁護(hù)和贊成。黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記將馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)基本原理同中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合,在推進(jìn)新時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上,提出了一系列新理念新思想新戰(zhàn)略,是當(dāng)代中國(guó)的馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué),是中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué),是順應(yīng)世界潮流、符合中國(guó)國(guó)情的科學(xué)理論,指導(dǎo)我國(guó)發(fā)展取得舉世矚目的輝煌成就,為我們推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了遵循指南。我們從中更加感受到,習(xí)近平總書(shū)記具有駕馭復(fù)雜局面、科學(xué)謀劃發(fā)展的非凡能力,確立習(xí)近平總書(shū)記為我們黨的核心、黨中央的核心,體現(xiàn)了黨和人民的根本利益,更加堅(jiān)定了我們實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的信心和決心。做好天津工作,關(guān)鍵是要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神特別是對(duì)天津工作提出的“三個(gè)著力”重要要求,全力推動(dòng)中央決策部署在天津落地生根。要切實(shí)提高政治站位,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,旗幟鮮明講政治,堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記這個(gè)核心,維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。要全力推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展,堅(jiān)持改革開(kāi)放先行,加快“一基地三區(qū)”建設(shè)。要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),加快供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”,扎實(shí)開(kāi)展“雙萬(wàn)雙服”活動(dòng),深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革,促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,更加注重改善民生,實(shí)施好20項(xiàng)民心工程,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),確保社會(huì)安全穩(wěn)定,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開(kāi)。
王東峰代表說(shuō),李克強(qiáng)總理所作的《報(bào)告》,站位高遠(yuǎn),內(nèi)涵豐富,符合實(shí)際,重點(diǎn)突出,措施有力,是一個(gè)凝聚共識(shí)、鼓舞士氣、催人奮進(jìn)的好報(bào)告。我完全贊成和擁護(hù)。過(guò)去一年,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,取得了舉世矚目的重大成就。天津同全國(guó)形勢(shì)一樣,全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,生產(chǎn)總值增長(zhǎng)9%,一般公共預(yù)算收入和全社會(huì)固定資產(chǎn)投資分別增長(zhǎng)10%和12%,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長(zhǎng)8.9%。實(shí)踐證明,做好新形勢(shì)下各項(xiàng)工作,一定要堅(jiān)持和把握好“四個(gè)必須”,即:必須牢固樹(shù)立和自覺(jué)踐行“四個(gè)意識(shí)”,旗幟鮮明講政治,堅(jiān)決維護(hù)和捍衛(wèi)習(xí)近平總書(shū)記在全黨的核心地位;必須牢固樹(shù)立和落實(shí)新發(fā)展理念,主動(dòng)適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài);必須牢固樹(shù)立和堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),大力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革;必須牢固樹(shù)立和落實(shí)以人民為中心的發(fā)展思想,切實(shí)保障和改善民生,不斷提升人民群眾獲得感、幸福感。學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)《報(bào)告》精神,關(guān)鍵是結(jié)合天津?qū)嶋H抓好貫徹落實(shí)。一是堅(jiān)持深入推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展,加大“一基地三區(qū)”建設(shè)力度,全面提升發(fā)展的質(zhì)量和效益;二是堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,加大科技企業(yè)發(fā)展和科技研發(fā)轉(zhuǎn)化力度,全面調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)和推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí);三是堅(jiān)持為民務(wù)實(shí),用心用情用力保障改善民生,全面提升群眾生活的質(zhì)量和水平;四是堅(jiān)持安全綠色發(fā)展和有效防范風(fēng)險(xiǎn),全面提升安全穩(wěn)定和生態(tài)文明建設(shè)水平,以天津之“進(jìn)”自覺(jué)服務(wù)全國(guó)改革發(fā)展大局,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開(kāi)。
肖懷遠(yuǎn)代表說(shuō),李克強(qiáng)總理的《報(bào)告》,深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略,系統(tǒng)總結(jié)成績(jī)和經(jīng)驗(yàn),準(zhǔn)確分析困難和問(wèn)題,明確提出今年工作的主要目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù),我完全贊同和擁護(hù)。過(guò)去一年,以習(xí)近平同志為核心的黨中央帶領(lǐng)全黨全軍全國(guó)各族人民,總攬戰(zhàn)略全局,把握發(fā)展大勢(shì),重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得突破性進(jìn)展,全面建成小康社會(huì)決戰(zhàn)決勝邁出堅(jiān)實(shí)步伐。成績(jī)來(lái)之不易,必須倍加珍惜。我們要保持戰(zhàn)略定力、增強(qiáng)發(fā)展信心,按照黨中央確定的思路和方向繼續(xù)開(kāi)拓奮進(jìn)。當(dāng)前,天津發(fā)展正處在重要的歷史性窗口期。做好天津工作,一定要切實(shí)提高政治站位,進(jìn)一步強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”,始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要按照“創(chuàng)新競(jìng)進(jìn)、優(yōu)化結(jié)構(gòu),以質(zhì)為帥、效速兼取”的要求,積極推進(jìn)深化改革、加快發(fā)展、擴(kuò)大開(kāi)放、保障和改善民生、維護(hù)安全穩(wěn)定等各項(xiàng)工作。要全面推進(jìn)“一基地三區(qū)”建設(shè),堅(jiān)決打贏京津冀協(xié)同發(fā)展這場(chǎng)21世紀(jì)“平津戰(zhàn)役”。市人大及其常委會(huì)要深入貫徹中央精神和市委決策部署,扎實(shí)做好立法、監(jiān)督等工作,保障和促進(jìn)天津持續(xù)健康發(fā)展,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開(kāi)。
馬馼代表說(shuō),過(guò)去一年,面對(duì)全球經(jīng)濟(jì)下行壓力,我國(guó)圓滿完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展風(fēng)景獨(dú)好,進(jìn)一步增強(qiáng)了中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。報(bào)告在民生領(lǐng)域的總體部署和重點(diǎn)工作,切實(shí)體現(xiàn)了以人民為中心的發(fā)展理念,讓廣大人民群眾有更多的幸福感和獲得感。各級(jí)干部要牢記職責(zé)使命,拿出良好精神狀態(tài),直面挑戰(zhàn)、敢于擔(dān)當(dāng),勤勉盡責(zé)、干事創(chuàng)業(yè),調(diào)動(dòng)廣大群眾的積極性創(chuàng)造性,以實(shí)干推動(dòng)發(fā)展,以實(shí)干贏得未來(lái)。
李盛霖代表說(shuō),要更加重視實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,著力解決實(shí)體經(jīng)濟(jì)供求不平衡、金融與實(shí)體經(jīng)濟(jì)不平衡、房地產(chǎn)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)不平衡問(wèn)題。更加重視穩(wěn)定農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,提高農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益。更加重視生態(tài)環(huán)保工作,強(qiáng)力推進(jìn)霧霾防治,持續(xù)消減污染物排放量,加強(qiáng)環(huán)保執(zhí)法能力建設(shè)。更加重視防范潛在風(fēng)險(xiǎn),建立監(jiān)管機(jī)制,防范和化解系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。更加重視發(fā)揮改革的牽引力量,深化改革促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
劉勝玉代表說(shuō),實(shí)踐充分證明,只要按照黨中央確定的思路方法堅(jiān)定不移地走下去,就一定能夠?qū)崿F(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)。要深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略,切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,始終與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,扎實(shí)推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作,把黨中央的部署要求堅(jiān)決落到實(shí)處,推動(dòng)天津在貫徹落實(shí)新發(fā)展理念的實(shí)踐中取得更大進(jìn)步、實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展。
懷進(jìn)鵬代表說(shuō),李克強(qiáng)總理所作的《報(bào)告》求真務(wù)實(shí)、含金量高、催人奮進(jìn),我完全擁護(hù)和贊成。過(guò)去一年,面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外形勢(shì),以習(xí)近平同志為核心的黨中央,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持新發(fā)展理念,主動(dòng)適應(yīng)、準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,妥善應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,質(zhì)量和效益不斷提高,人民生活持續(xù)改善,圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù),實(shí)現(xiàn)了“十三五”良好開(kāi)局。一年來(lái),在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,全市廣大干部群眾認(rèn)真貫徹中央決策部署,以習(xí)近平總書(shū)記對(duì)天津工作提出的“三個(gè)著力”重要要求為總遵循,堅(jiān)持創(chuàng)新競(jìng)進(jìn),優(yōu)化結(jié)構(gòu),以質(zhì)為帥,效速兼取,牢牢把握重要?dú)v史性窗口期,解放思想,創(chuàng)新思路,攻堅(jiān)克難,取得了很好的成績(jī)。新的一年,我們要牢固樹(shù)立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)o緊抓住發(fā)展的重要?dú)v史性窗口期,深入實(shí)施京津冀協(xié)同發(fā)展重大國(guó)家戰(zhàn)略,大力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快發(fā)展現(xiàn)代都市型農(nóng)業(yè),以創(chuàng)新引領(lǐng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),全面提升發(fā)展的質(zhì)量和效益,以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開(kāi)。
宗國(guó)英代表說(shuō),報(bào)告中特別提出國(guó)家級(jí)新區(qū)要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展,催人奮進(jìn)。濱海新區(qū)一定要抓住京津冀協(xié)同發(fā)展難得的歷史機(jī)遇,當(dāng)先鋒做示范。堅(jiān)持一張規(guī)劃藍(lán)圖管到底,持之以恒搞好建設(shè)發(fā)展。堅(jiān)持發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)不動(dòng)搖。堅(jiān)持城市功能加速提升,補(bǔ)上社會(huì)事業(yè)短板。堅(jiān)持推進(jìn)改革開(kāi)放創(chuàng)新,進(jìn)一步優(yōu)化提升行政管理體制,通過(guò)新媒體等方式破解政府和公眾信息不對(duì)稱的問(wèn)題。加強(qiáng)人才引進(jìn),吸引全國(guó)最優(yōu)秀人才來(lái)新區(qū)創(chuàng)業(yè)。
史蓮喜代表說(shuō),《政府工作報(bào)告》通篇貫穿了以人民為中心的發(fā)展思想,洋溢著愛(ài)民為民的情懷,提出的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),件件連著群眾利益,事事溫暖百姓的心。計(jì)劃報(bào)告和預(yù)算報(bào)告圍繞今年重點(diǎn)任務(wù)加大財(cái)力投入,體現(xiàn)了新發(fā)展理念的要求,為實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)提供了有力保障。建議充分體現(xiàn)推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展重大國(guó)家戰(zhàn)略,從財(cái)政計(jì)劃上對(duì)三省市協(xié)同發(fā)展的重大任務(wù)給予支持。
竇樹(shù)華代表建議,深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)關(guān)于詢問(wèn)、質(zhì)詢、特定問(wèn)題調(diào)查、備案審查的部署要求,適時(shí)開(kāi)展相關(guān)工作。認(rèn)真落實(shí)黨中央關(guān)于健全人大討論決定重大事項(xiàng)制度、各級(jí)政府重大決策出臺(tái)前向本級(jí)人大報(bào)告的部署要求,進(jìn)一步加強(qiáng)全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳監(jiān)督工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)建設(shè)。
馮淑萍代表說(shuō),報(bào)告中對(duì)企業(yè)描述較多,企業(yè)的效益指標(biāo)和企業(yè)戶數(shù)增量都比較高,看到了政府對(duì)企業(yè)的支持。要按照?qǐng)?bào)告部署要求,加大對(duì)企業(yè)扶持力度,加快機(jī)構(gòu)改革步伐,加快職能轉(zhuǎn)變,切實(shí)把優(yōu)惠政策落到實(shí)處。要更加重視各種指標(biāo)中數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,用精準(zhǔn)數(shù)據(jù)為決策提供依據(jù)。
孫寶樹(shù)代表建議,加強(qiáng)工匠精神文化建設(shè),把質(zhì)量為先理念、品質(zhì)為核心的意識(shí)深深融入社會(huì),讓追求卓越、崇尚質(zhì)量成為全社會(huì)的價(jià)值導(dǎo)向。制定鼓勵(lì)技能人才的政策措施,啟動(dòng)相關(guān)立法工作,改革創(chuàng)新教育培訓(xùn)體系,完善技能人才成長(zhǎng)保障機(jī)制。推動(dòng)工匠精神進(jìn)校園、進(jìn)課堂,培育執(zhí)著專注、敬業(yè)守信、敢于創(chuàng)新的技能人才。
李少平代表建議,在工作中進(jìn)一步加大依法行政的力度,增強(qiáng)依法行政的理念,用法治方式提高社會(huì)治理水平,全面建設(shè)法治政府和法治社會(huì)。加強(qiáng)執(zhí)法的規(guī)范性,加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),在提高執(zhí)法能力和水平上多下功夫。
李樹(shù)起代表說(shuō),要實(shí)現(xiàn)利用大數(shù)據(jù)互聯(lián)網(wǎng)銷(xiāo)售農(nóng)產(chǎn)品全覆蓋、農(nóng)村農(nóng)民土地資產(chǎn)確權(quán)全覆蓋、農(nóng)業(yè)規(guī)模化和規(guī)范化生產(chǎn)全覆蓋、農(nóng)民納入產(chǎn)業(yè)化體系全覆蓋。打造龍頭企業(yè),建設(shè)現(xiàn)代都市型農(nóng)業(yè)園區(qū),發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),以科技作為引領(lǐng)和支撐,提升農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益。
調(diào)查顯示,松山湖開(kāi)發(fā)區(qū)的孵化器建設(shè)還處于“孵化器的企業(yè)化運(yùn)作”前期,為加快建設(shè)速度,提升培育水平,規(guī)范營(yíng)運(yùn)流程,提高認(rèn)證級(jí)別,培育自己的“孵化集團(tuán)”,可以引進(jìn)熟悉孵化器建設(shè)和管理的第三方,請(qǐng)第三方做導(dǎo)師、做教練、做紅娘、做平臺(tái)。當(dāng)然,這種“引入”,既要合作共贏,也不能包辦代替,更不能打亂孵化器的正常工作。政府宜采取引導(dǎo)方式穿針引線,前期提供一定的行政資源和特殊政策扶持,走上軌道后交還給企業(yè)進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)作;孵化器企業(yè)和第三方采取自覺(jué)組合對(duì)接,互利互惠,按照市場(chǎng)化模式合作的方式方法進(jìn)行。
陳永川代表說(shuō),要以建設(shè)世界一流大學(xué)、世界一流學(xué)科為目標(biāo),以改革創(chuàng)新的舉措打破體制機(jī)制瓶頸,破解高校和科研院所的發(fā)展難題,構(gòu)建一流機(jī)制,營(yíng)造一流環(huán)境,培育一流人才,為建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家、創(chuàng)新型城市做出貢獻(xiàn)。
于世平代表說(shuō),以人民為中心的發(fā)展思想貫徹非常深入,堅(jiān)持依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法,主動(dòng)接受監(jiān)督、崇尚法治。政府提供公共服務(wù)越來(lái)越到位,如果國(guó)民素質(zhì)跟不上,就會(huì)侵犯社會(huì)公共利益。建議進(jìn)一步強(qiáng)化社會(huì)道德建設(shè)、誠(chéng)信建設(shè)、文化建設(shè)和法治建設(shè),不斷推進(jìn)國(guó)民素質(zhì)提升。
王獻(xiàn)華代表說(shuō),當(dāng)高樓大廈在我國(guó)大地上遍地林立時(shí),中華民族精神的大廈也應(yīng)該巍然聳立。建議進(jìn)一步加強(qiáng)全民愛(ài)國(guó)主義教育,大力弘揚(yáng)新時(shí)期雷鋒精神,形成崇尚英雄的良好社會(huì)風(fēng)尚,切實(shí)用社會(huì)主義核心價(jià)值觀凝魂聚力。
龔克代表建議,繼續(xù)加大轉(zhuǎn)移支付改革力度,清理整合專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付,加強(qiáng)資金監(jiān)管。深化預(yù)算改革,推進(jìn)績(jī)效預(yù)算??萍寂c財(cái)政部門(mén)做好科技專項(xiàng)資金管理銜接,加強(qiáng)使用監(jiān)管。
馬杰代表說(shuō),國(guó)有企業(yè)改革“瘦身健體”、提質(zhì)增效,要確立相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)做好企業(yè)減負(fù)工作。共享單車(chē)有很多益處,但是面臨路權(quán)問(wèn)題,建議加大監(jiān)管力度,出臺(tái)配套政策,為自行車(chē)提供良好出行環(huán)境。
何志敏代表說(shuō),在實(shí)施“一帶一路”建設(shè)支持企業(yè)“走出去”過(guò)程中,要完善政策措施,提升企業(yè)能力。建立監(jiān)督和追責(zé)的機(jī)制,把中央改革的措施落到實(shí)處。進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政支出的績(jī)效管理,優(yōu)化評(píng)估評(píng)價(jià)機(jī)制,確保投資效益。
朱建民代表說(shuō),2016年我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平更高。報(bào)告對(duì)2017年工作安排實(shí)實(shí)在在,對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、特別是對(duì)企業(yè)的支持政策含金量非常高。建議有效化解過(guò)剩產(chǎn)能,特別是煉油產(chǎn)能。
李朝興、霍兵代表說(shuō),報(bào)告堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),貫穿供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這個(gè)主線,落實(shí)以人民為中心的發(fā)展思想,求真務(wù)實(shí),催人奮進(jìn)。有兩個(gè)突出感受,一是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得初步成效,二是用創(chuàng)新來(lái)引領(lǐng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
林鐵鋼、蔡繼明代表說(shuō),去年農(nóng)村土地“三權(quán)分置”的產(chǎn)權(quán)制度改革創(chuàng)造了很好的經(jīng)驗(yàn),賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)利,農(nóng)民利益得到保護(hù),土地價(jià)值得到實(shí)現(xiàn)。希望認(rèn)真總結(jié)農(nóng)村土地改革經(jīng)驗(yàn),使農(nóng)村獲得更大發(fā)展。
張志強(qiáng)、邢克智代表建議,盡快規(guī)劃京滬高鐵二通道、天津機(jī)場(chǎng)到首都第二機(jī)場(chǎng)的高鐵建設(shè),研究推進(jìn)天津保定山西之間、天津至河北承德的鐵路建設(shè)。要盡快解決城鎮(zhèn)化耕地閑置荒蕪問(wèn)題。積極拓展農(nóng)產(chǎn)品外貿(mào)市場(chǎng)。
孔曉艷、關(guān)牧村代表說(shuō),過(guò)去一年,面對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、全球經(jīng)濟(jì)整體低迷的復(fù)雜局面,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù)圓滿完成,特別是金融改革和國(guó)有企業(yè)改革取得顯著成效,成績(jī)來(lái)之不易。
張杰、張伯禮代表說(shuō),要進(jìn)一步加大醫(yī)改力度,推行分級(jí)診療,加強(qiáng)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè),推進(jìn)醫(yī)療資源特別是醫(yī)務(wù)人員向基層傾斜,解決基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)施陳舊老化、全科醫(yī)生嚴(yán)重不足問(wèn)題,方便群眾就近就醫(yī)。
周振海代表說(shuō),要加快推進(jìn)金融監(jiān)管體制改革頂層設(shè)計(jì),理順?lè)謽I(yè)監(jiān)管與混業(yè)經(jīng)營(yíng)關(guān)系,增強(qiáng)監(jiān)管信息和市場(chǎng)信息透明度。加大對(duì)天津企業(yè)融資政策支持,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)在津設(shè)立專業(yè)總部,服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展。
包景嶺代表說(shuō),要強(qiáng)化對(duì)山東、山西、河南部分地區(qū)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控要求,按照京津冀標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一開(kāi)展監(jiān)測(cè)、考核和排名。加快設(shè)立京津冀及周邊地區(qū)大氣環(huán)境管理機(jī)構(gòu),實(shí)現(xiàn)規(guī)劃、執(zhí)法、監(jiān)測(cè)、預(yù)警、標(biāo)準(zhǔn)、宣傳和考核統(tǒng)一。
朱逢民、許希代表說(shuō),要進(jìn)一步完善創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化的鼓勵(lì)政策,給予企業(yè)正向激勵(lì)。在去產(chǎn)能方面精準(zhǔn)施策,通過(guò)支持技術(shù)先進(jìn)、能耗低、環(huán)保指標(biāo)好的產(chǎn)能替代落后產(chǎn)能,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。加大對(duì)科研院所的扶持力度,支持企業(yè)型科研院所在應(yīng)用研究領(lǐng)域有所突破。
歐成中、周其林、閆希軍代表說(shuō),要進(jìn)一步完善創(chuàng)新保障機(jī)制,多措并舉鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入,讓全社會(huì)敢于創(chuàng)新,讓創(chuàng)新盡快發(fā)揮效益。進(jìn)一步細(xì)化“營(yíng)改增”政策措施,讓更多的企業(yè)特別是小微企業(yè)得到實(shí)惠。要激發(fā)和保護(hù)企業(yè)家精神,企業(yè)家一要把人管理培養(yǎng)好,為社會(huì)創(chuàng)造正能量;二要努力創(chuàng)造好的產(chǎn)品,適應(yīng)社會(huì)需求。
薛海英代表說(shuō),要更加關(guān)注農(nóng)民工維權(quán)、養(yǎng)老、子女上學(xué)、薪酬待遇等問(wèn)題,讓更多外來(lái)務(wù)工人員感受到改革發(fā)展成果。督促用工單位規(guī)范用工、提高待遇福利、落實(shí)“五險(xiǎn)一金”政策。
穆祥友代表說(shuō),要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),為民族群眾解決實(shí)際問(wèn)題。建議增加對(duì)中西部少數(shù)民族地區(qū)的扶持力度,盡快脫貧致富。把鄉(xiāng)村醫(yī)生診療納入醫(yī)保范圍,方便基層群眾就醫(yī)。
萬(wàn)文雅代表說(shuō),要在社會(huì)觀念、評(píng)價(jià)機(jī)制、價(jià)值體現(xiàn)等方面創(chuàng)造良好的技術(shù)人才成長(zhǎng)土壤,營(yíng)造“匠心文化”,培養(yǎng)“大國(guó)工匠”。提高高技能人才的待遇和收入,吸引更多年輕人學(xué)技術(shù)、學(xué)本領(lǐng)、學(xué)絕活。
毛雁俊代表說(shuō),要健全政府向社會(huì)組織購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)的法律和制度體系,確立基本原則和方向,鼓勵(lì)各地結(jié)合實(shí)際制定配套政策、配套制度。
會(huì)議期間,代表們認(rèn)真審議了政府工作報(bào)告等6個(gè)工作報(bào)告,審議通過(guò)了民法總則和關(guān)于十三屆全國(guó)人大代表選舉的3個(gè)法律文件,就制定和完善有關(guān)法律提出了10件議案,對(duì)推動(dòng)促進(jìn)各方面工作提出了94件建議,充分體現(xiàn)了高度的責(zé)任感使命感。代表團(tuán)成功進(jìn)行了開(kāi)放團(tuán)組活動(dòng),76家境內(nèi)外媒體的140多名記者到會(huì)旁聽(tīng)采訪,代表們先后接受了90多家媒體采訪,廣泛宣傳了天津經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成就,進(jìn)一步提升了天津的知名度和影響力。代表們自覺(jué)貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神,嚴(yán)格遵守大會(huì)關(guān)于改進(jìn)會(huì)風(fēng)的20項(xiàng)紀(jì)律要求和天津代表團(tuán)加強(qiáng)會(huì)紀(jì)會(huì)風(fēng)的具體措施,集中精力議大事,為大會(huì)風(fēng)清氣正、圓滿成功做出了積極貢獻(xiàn)。(編寫(xiě)/蘇偉 攝影/馬宬 陳鵬)