◎ 王瑜婷
新修訂的《中華人民共和國測繪法》頒布
◎ 王瑜婷
4月27日,國家主席習近平簽署第六十七號主席令,公布新修訂的《中華人民共和國測繪法》(以下簡稱《測繪法》)。新修訂的《測繪法》經(jīng)十二屆全國人大常委會第二十七次會議高票表決通過,將于2017年7月1日起施行。
在此次會議完成各項表決事項后,中央政治局常委、全國人大常委會委員長張德江在講話中指出,測繪地理信息工作是經(jīng)濟建設、國防建設、社會發(fā)展和生態(tài)保護的重要基礎性工作。新修訂的《測繪法》堅持總體國家安全觀,加強對衛(wèi)星導航定位基準站的建設和應用管理,完善地理信息安全監(jiān)管制度,加強國家版圖意識宣傳教育,健全互聯(lián)網(wǎng)地圖服務監(jiān)管,鼓勵發(fā)展地理信息產(chǎn)業(yè),推動軍民融合,促進測繪地理信息成果共享和社會化應用。這將有利于保障國家重要地理信息安全,促進測繪地理信息產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,更好地滿足經(jīng)濟社會發(fā)展對測繪地理信息工作的需要。張德江要求抓緊制定配套規(guī)定,加強監(jiān)管能力建設,確保法律得到正確、有效的實施。
新修訂的《測繪法》共10章68條,分總則、測繪基準和測繪系統(tǒng)、基礎測繪、界線測繪和其他測繪、測繪資質(zhì)資格、測繪成果、測量標志保護、監(jiān)督管理、法律責任、附則,比原法增加“監(jiān)督管理”一章。此次《測繪法》修訂明確了“加強測繪管理,促進測繪事業(yè)發(fā)展,保障測繪事業(yè)為經(jīng)濟建設、國防建設、社會發(fā)展和生態(tài)保護服務,維護國家地理信息安全”的立法宗旨,貫徹了“加強共享、促進應用,統(tǒng)籌管理、提升服務,規(guī)范監(jiān)管、強化責任,簡政放權(quán)、放管結(jié)合”的原則。
《測繪法》自1992年頒布、2002年修訂以來,在促進測繪地理信息事業(yè)發(fā)展方面發(fā)揮了巨大作用。但隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展、社會需求的增長以及傳統(tǒng)測繪向信息化測繪的轉(zhuǎn)變,原《測繪法》與新形勢越來越不適應,亟待修訂完善。《測繪法》修訂工作自2011年啟動以來,得到全國人大法律委、財經(jīng)委、環(huán)資委,全國人大常委會法工委,國務院法制辦,國土資源部的大力支持。2016年7月,國務院常務會議審議通過《測繪法(修訂草案)》,提請全國人大常委會審議;2016年11月4日,十二屆全國人大常委會第二十四次會議首次審議《測繪法(修訂草案)》;2017年4月,十二屆全國人大常委會第二十七次會議進行二次審議并高票表決通過。新《測繪法》的頒布實施,為進一步推動測繪地理信息事業(yè)改革創(chuàng)新發(fā)展提供了強有力的法律保障。
(作者單位:中國測繪宣傳中心)
●全國人大常委會表決通過新修訂的《測繪法》 李杰/攝影