我國(guó)首次全面準(zhǔn)確摸清地理國(guó)情家底第一次全國(guó)地理國(guó)情普查公報(bào)發(fā)布

◎ 范俊劼

我國(guó)首次全面準(zhǔn)確摸清地理國(guó)情家底第一次全國(guó)地理國(guó)情普查公報(bào)發(fā)布

◎ 范俊劼

●新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng) 吳江/攝影

4月24日上午，國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會(huì)，國(guó)家測(cè)繪地理信息局、國(guó)土資源部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、國(guó)務(wù)院第一次全國(guó)地理國(guó)情普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)合發(fā)布第一次全國(guó)地理國(guó)情普查工作情況和普查公報(bào)。這是我國(guó)首次全面準(zhǔn)確摸清地理國(guó)情家底。國(guó)務(wù)院第一次全國(guó)地理國(guó)情普查領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)和辦公室主任、國(guó)土資源部副部長(zhǎng)、國(guó)家測(cè)繪地理信息局局長(zhǎng)庫(kù)熱西，國(guó)土資源部副部長(zhǎng)王廣華，國(guó)家測(cè)繪地理信息局副局長(zhǎng)李維森出席新聞發(fā)布會(huì)并回答記者提問(wèn)。

庫(kù)熱西在發(fā)布會(huì)上強(qiáng)調(diào)，第一次全國(guó)地理國(guó)情普查是國(guó)務(wù)院部署的重大國(guó)情國(guó)力調(diào)查，在以張高麗副總理為組長(zhǎng)的普查領(lǐng)導(dǎo)小組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各級(jí)政府及有關(guān)部門的共同努力下，按照“全國(guó)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、地方分級(jí)負(fù)責(zé)、各方共同參與”的原則，由國(guó)家測(cè)繪地理信息局牽頭組織完成了這次規(guī)模宏大、任務(wù)艱巨的普查工作，首次全面準(zhǔn)確地摸清了我國(guó)的地理國(guó)情家底。

庫(kù)熱西介紹說(shuō)，這次普查歷時(shí)3年，對(duì)象為我國(guó)陸地國(guó)土范圍內(nèi)的地表自然和人文地理要素，采用覆蓋全國(guó)的優(yōu)于1米分辨率遙感影像，收集整合多行業(yè)專題數(shù)據(jù)，獲取了由10個(gè)一級(jí)類、58個(gè)二級(jí)類和135個(gè)三級(jí)類共2.6億個(gè)圖斑構(gòu)成的全覆蓋、無(wú)縫隙、高精度的海量地理國(guó)情數(shù)據(jù)，并以2015年6月30日為標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)，以我國(guó)資源三號(hào)高分辨率測(cè)繪衛(wèi)星影像為主要數(shù)據(jù)源，對(duì)普查數(shù)據(jù)進(jìn)行了統(tǒng)一時(shí)點(diǎn)核準(zhǔn)。普查成果經(jīng)跨部門院士專家驗(yàn)收、第三方評(píng)估和領(lǐng)導(dǎo)小組全體會(huì)議審議。

庫(kù)熱西指出，下一步，我們將按照即將修訂完成的《測(cè)繪法》賦予的新職責(zé)和國(guó)家“十三五”規(guī)劃明確的新任務(wù)，積極做好普查成果的共享和推廣應(yīng)用，認(rèn)真開展常態(tài)化地理國(guó)情監(jiān)測(cè)工作，更好地服務(wù)國(guó)計(jì)民生。同時(shí)，歡迎社會(huì)各界多關(guān)注、多利用普查成果。

第一次全國(guó)地理國(guó)情普查自2013年8月19日在全國(guó)范圍內(nèi)正式啟動(dòng)，至2016年11月圓滿完成。張高麗副總理任普查領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，普查辦公室設(shè)在國(guó)家測(cè)繪地理信息局，全國(guó)400多家乙級(jí)以上測(cè)繪資質(zhì)單位、5萬(wàn)多名普查專業(yè)技術(shù)人員參加了普查。普查工作得到了普查領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位中宣部、外交部、國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、公安部、民政部、財(cái)政部、人力資源和社會(huì)保障部、國(guó)土資源部等24個(gè)部、委、局的大力相助。

普查獲得的主要成果數(shù)據(jù)包括：

——查清了我國(guó)陸地國(guó)土各類地形地貌的面積和空間分布。通過(guò)對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析和分類，其中，低海拔和中海拔區(qū)域占國(guó)土面積的76.77%，25°坡度以下區(qū)域占國(guó)土面積的80.22%，平原、臺(tái)地、丘陵、山地面積分別占國(guó)土面積的26.62%、9.34%、20.39%、43.65%。

——查清了9類種植土地的面積構(gòu)成和空間分布?？偯娣e為159.91萬(wàn)平方千米，其中，水田30.39萬(wàn)平方千米，旱地109.52萬(wàn)平方千米。

——查清了10類林草覆蓋的面積構(gòu)成和空間分布?？偯娣e為596.78萬(wàn)平方千米，其中，喬木林183.47萬(wàn)平方千米，灌木林90.54萬(wàn)平方千米，天然草地272.89萬(wàn)平方千米。

——查清了我國(guó)水域覆蓋的構(gòu)成及空間分布。其中，單條長(zhǎng)度500米以上的河流總長(zhǎng)度為655.16萬(wàn)千米，單個(gè)面積5000平方米以上的湖泊總面積9.62萬(wàn)平方千米，單個(gè)面積5000平方米以上的水庫(kù)3.68萬(wàn)平方千米，冰川與常年積雪4.77萬(wàn)平方千米。

——查清了我國(guó)荒漠與裸露地的類別、面積、構(gòu)成及空間分布?？偯娣e為132.53萬(wàn)平方千米。

——查清了我國(guó)鐵路與道路的路面面積、長(zhǎng)度、構(gòu)成及空間分布。鐵路與道路的路面面積5.92萬(wàn)平方千米，全國(guó)鐵路路網(wǎng)總長(zhǎng)度11.65萬(wàn)千米，寬度大于5米的鄉(xiāng)級(jí)以上（含鄉(xiāng)級(jí)）公路205.01萬(wàn)千米。

——查清了我國(guó)房屋建筑（區(qū)）占地總面積為15.31萬(wàn)平方千米。

普查成果客觀反映了我國(guó)資源環(huán)境和國(guó)情國(guó)力的本底狀況，有利于促進(jìn)相關(guān)部門科學(xué)合理保護(hù)和利用自然資源，推動(dòng)國(guó)家重大發(fā)展戰(zhàn)略的落實(shí)。普查數(shù)據(jù)的特點(diǎn)表現(xiàn)在：一是全面，對(duì)除港澳臺(tái)地區(qū)的全部陸地國(guó)土實(shí)現(xiàn)無(wú)縫隙覆蓋；二是真實(shí)，遵循“所見(jiàn)即所得”原則，如實(shí)反映了客觀情況；三是精細(xì)，普查最小圖斑對(duì)應(yīng)實(shí)地面積為200平方米，選取了超過(guò)300個(gè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)逐級(jí)匯總，精確表達(dá)了地理國(guó)情；四是系統(tǒng)，在查清自然和人文地理要素空間分布狀況的基礎(chǔ)上，分析了要素之間的相互關(guān)系。

按照張高麗副總理“邊普查、邊監(jiān)測(cè)、邊應(yīng)用”的指示精神，地理國(guó)情普查人員積極推動(dòng)普查成果在生態(tài)文明建設(shè)、國(guó)土空間開發(fā)、民生保障、社會(huì)治理等領(lǐng)域的應(yīng)用，為科學(xué)編制規(guī)劃、優(yōu)化空間布局、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、促進(jìn)管理創(chuàng)新等方面提供基礎(chǔ)資料和決策參考，積極服務(wù)“一帶一路”“智慧城市”建設(shè)等重大戰(zhàn)略和重大工程實(shí)施。與此同時(shí)，積極開展地理國(guó)情監(jiān)測(cè)試點(diǎn)，組織開展了京津冀地區(qū)重點(diǎn)大氣顆粒物污染源空間分布、首都經(jīng)濟(jì)圈城市空間布局、三江源生態(tài)保護(hù)區(qū)管理、國(guó)家級(jí)新區(qū)建設(shè)變化等100多項(xiàng)地理國(guó)情監(jiān)測(cè)工作。

（作者單位：中國(guó)測(cè)繪宣傳中心）