扶貧款“末梢”要盯緊

魏永剛

脫貧攻堅(jiān)正到節(jié)骨眼兒上，各地各部門扶貧力度在不斷加大。很多扶貧舉措都與錢直接相關(guān)。扶貧資金多起來(lái)，如何用得好，用到最需要的地方，發(fā)揮最大的作用，成為大家關(guān)心的問(wèn)題。

扶貧需要錢，而有了錢怎么花，向來(lái)是一個(gè)大問(wèn)題。扶貧資金的使用不能一刀切，需要根據(jù)各個(gè)地方的實(shí)際情況用好?？h鄉(xiāng)村基層干部是扶貧資金使用的“末梢”，他們熟悉情況，了解實(shí)際，在扶貧資金的使用上多聽(tīng)聽(tīng)他們的意見(jiàn)，賦予他們更多主動(dòng)權(quán)，是應(yīng)該的。

過(guò)去，扶貧資金使用中常出現(xiàn)的問(wèn)題是“挪用”，一些基層干部的“智慧”都用到了不同項(xiàng)目的“騰挪”上。這幾年，隨著扶貧力度加大，扶貧資金使用監(jiān)管制度不斷完善，這種“騰挪”的必要性沒(méi)有了，但少數(shù)基層干部又在扶貧資金本身上動(dòng)起腦子來(lái)。資金申請(qǐng)到手，首先考慮的是親友，甚至自己人。在貧困戶劃定和扶貧資金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)上，想方設(shè)法給自己人“留口子”“找路子”。他們使用扶貧資金不征求群眾意見(jiàn)，申報(bào)扶貧項(xiàng)目不考慮扶貧效果，一心想的是把扶貧資金爭(zhēng)取來(lái)，好分錢買“民心”。

脫貧攻堅(jiān)已經(jīng)進(jìn)入“啃硬骨頭”的關(guān)鍵期。扶貧的錢用得好，可以直接推動(dòng)貧困戶脫貧，促進(jìn)貧困地區(qū)發(fā)展；用不好，就可能讓群眾喪失對(duì)政府和社會(huì)幫扶力量的信心，甚至動(dòng)搖我們黨執(zhí)政的民心基礎(chǔ)。扶貧資金凝結(jié)著各級(jí)政府對(duì)貧困群眾的關(guān)心，是貧困戶脫貧和貧困地區(qū)發(fā)展的“營(yíng)養(yǎng)品”和“強(qiáng)心劑”。這些資金使用中出現(xiàn)“末梢問(wèn)題”，不管它有多細(xì)小，都不是小問(wèn)題，一定需要通過(guò)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)和問(wèn)責(zé)來(lái)解決。

用了扶貧資金，上了扶貧項(xiàng)目，就要看到實(shí)際效果。扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)和問(wèn)責(zé)的主要著力點(diǎn)，應(yīng)該緊盯三個(gè)方面：一是看錢花得對(duì)不對(duì)，有沒(méi)有違反財(cái)務(wù)紀(jì)律，是不是裝進(jìn)自家口袋，或者給了自己的親朋好友；二是要問(wèn)錢花出去之后有沒(méi)有效果，扶貧項(xiàng)目落地是不是發(fā)揮了作用；三是多聽(tīng)群眾意見(jiàn)，讓群眾評(píng)議一下扶貧資金和扶貧項(xiàng)目是不是發(fā)揮了作用。多數(shù)群眾滿意才能算數(shù)。

監(jiān)督執(zhí)紀(jì)是手段，也是推動(dòng)力。紀(jì)檢監(jiān)察部門，尤其是市、縣的紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)該趕緊行動(dòng)起來(lái)，加強(qiáng)對(duì)縣鄉(xiāng)村基層干部的執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，用問(wèn)責(zé)行動(dòng)和紀(jì)律手段來(lái)推動(dòng)扶貧資金的正確使用，為脫貧攻堅(jiān)盡力。