面向工業(yè)界的應(yīng)用型本科院校工程教育改革
——基于“中國制造2025”戰(zhàn)略背景下的思考

錢立生

(安徽科技學(xué)院 生命科學(xué)學(xué)院，安徽 鳳陽 233100)

1 機(jī)遇與挑戰(zhàn)

在新工業(yè)革命的推動(dòng)下，未來5～15年是工業(yè)化和信息化交織的融合期，是世界格局重組，各國經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)退消長的變革期，為工業(yè)經(jīng)濟(jì)主體——制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，提供了新的發(fā)展機(jī)遇和發(fā)展動(dòng)力。

1.1 發(fā)達(dá)國家搶先機(jī)，頻頻出大招

主要發(fā)達(dá)國家最先嗅到了變革的氣息，相繼部署工業(yè)發(fā)展新戰(zhàn)略，爭奪工業(yè)競(jìng)爭的制高點(diǎn),試圖繼續(xù)霸占世界價(jià)值鏈的高端。美國2008年率先將“再工業(yè)化”列為重振經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略選擇，2010～2016年又先后發(fā)布了《美國制造業(yè)促進(jìn)法案》、《先進(jìn)制造業(yè)國家戰(zhàn)略計(jì)劃》、《國家制造創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃年度報(bào)告》；德國2011年首次提出“工業(yè)4.0”的理念，2013年將其列為《國家高技術(shù)戰(zhàn)略2020》十大未來項(xiàng)目之一；奧朗德政府、英國政府科技辦公室也分別在2013年出臺(tái)了“新工業(yè)法國”計(jì)劃和《英國工業(yè)2020戰(zhàn)略》；日本自2009年起，每年都會(huì)推出年度版《制造業(yè)白皮書》，2013年又實(shí)施了《日本再興戰(zhàn)略》等?？梢?，制造界的競(jìng)爭已成為贏得競(jìng)爭力的決勝點(diǎn)，而制造強(qiáng)國離不開人才培養(yǎng)，對(duì)我國工程教育改革提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

1.2 中國立足國情，謀劃新布局

在新一輪的工業(yè)革命中，中國既要完成自身產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變，又要面對(duì)世界工業(yè)發(fā)展新形勢(shì)，力爭在未來產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭中占據(jù)有利地位[1]。2015年，中國頒布了《中國制造2025》，創(chuàng)造了制造業(yè)發(fā)展的新時(shí)代，也使我國高等工程教育呈現(xiàn)出專業(yè)交叉性、培養(yǎng)多元性、認(rèn)證全球性新趨勢(shì)，對(duì)我國工程教育改革出了難題。

2 現(xiàn)狀與問題

面對(duì)全球工業(yè)發(fā)展的新氣象和中國工業(yè)發(fā)展的新舉措，中國工程教育能否及時(shí)跟進(jìn)、積極回應(yīng)？能否加快推進(jìn)中國制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、提質(zhì)增效，在新一輪的競(jìng)爭中掌握主動(dòng)權(quán)？關(guān)鍵在于中國工程教育改革的成效。

2.1 規(guī)模質(zhì)量齊增長，實(shí)力較突出

截至2015年，我國工科院校己達(dá)2 368所(包括獨(dú)立學(xué)院)，本科工科專業(yè)布點(diǎn)數(shù)16 284個(gè)，其中與“中國制造2025”十大重點(diǎn)領(lǐng)域相關(guān)的本科專業(yè)布點(diǎn)數(shù)約8000個(gè)，占工科布點(diǎn)數(shù)的近50%[2]。除此之外，2015年我國普通高校本專科在校生人數(shù)中工科專業(yè)有1 040萬人，占所有在校生總數(shù)的38.1%，占全世界工程教育在校生規(guī)模的38%[2]。此類專業(yè)本科學(xué)位畢業(yè)生更占全國本科生的49%，中國已成為全球科學(xué)和工程類專業(yè)本科生最多的國家[3]。工程教育規(guī)模的擴(kuò)張，為實(shí)現(xiàn)我國從制造大國向制造強(qiáng)國、創(chuàng)造強(qiáng)國轉(zhuǎn)變，提供了人力資源和智力支持。

在產(chǎn)出方面，2016年我國高等學(xué)校專利申請(qǐng)數(shù)18 4423項(xiàng)，同比增長27.25%；專利授權(quán)數(shù)121 981項(xiàng)，同比增長48.09%；專利出售數(shù)2 695項(xiàng)，同比增長19.41%[4]。且在全球最具影響力的大學(xué)排行榜之一——“2017世界大學(xué)工科排行榜”中，四所高校名列前十，六所進(jìn)入TOP20，而進(jìn)入全球前100名的則達(dá)到了16所[5]。

2.2 新舊問題交疊，短板需提高

工科畢業(yè)生就業(yè)的工業(yè)界，是社會(huì)檢驗(yàn)工程教育水平高低和效果優(yōu)劣的落腳點(diǎn)，更是政府出臺(tái)各項(xiàng)教育教改措施的出發(fā)點(diǎn)。安徽科技學(xué)院生物工程專業(yè)團(tuán)隊(duì)以中國工程教育認(rèn)證、《華盛頓協(xié)議》要求為借鑒，對(duì)與省應(yīng)用型本科高校聯(lián)盟有長期合作協(xié)議的，不同規(guī)模、不同層次的241家用人單位(如圖1、2所示)展開了人才培養(yǎng)質(zhì)量問卷調(diào)查，以期進(jìn)一步探索工程教育改革成效決勝點(diǎn)。調(diào)查結(jié)果表明，聯(lián)盟工程類畢業(yè)生在知識(shí)、能力、素質(zhì)等方面總體表現(xiàn)不錯(cuò)，但距參照標(biāo)準(zhǔn)還有一定距離，存在繼續(xù)提升的空間。

圖1 調(diào)查單位規(guī)模分布圖

圖2 調(diào)查單位層次分布圖

2.2.1知識(shí)方面：工程基礎(chǔ)知識(shí)和工程專業(yè)知識(shí)較為扎實(shí)，但前沿認(rèn)知、知識(shí)遷移情況不理想

這點(diǎn)體現(xiàn)在培養(yǎng)資源上，部分教材內(nèi)容陳舊、更新緩慢，不僅未能與學(xué)科前沿知識(shí)有機(jī)融合，及時(shí)介紹工業(yè)界的新技術(shù)、新工藝、新材料，滿足技術(shù)引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新的需求，甚至遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于科技發(fā)展，無法支撐起工業(yè)界對(duì)創(chuàng)新人才的渴求，嚴(yán)重影響了學(xué)生對(duì)前沿學(xué)科知識(shí)的認(rèn)知；體現(xiàn)在培養(yǎng)平臺(tái)上，高校與企業(yè)在專業(yè)建設(shè)、課程設(shè)置、實(shí)訓(xùn)平臺(tái)等方面協(xié)同性不強(qiáng)，工程訓(xùn)練缺乏針對(duì)性和實(shí)效性，未能形成有機(jī)的長效協(xié)同機(jī)制，致使學(xué)生學(xué)術(shù)視野短淺，不僅無法實(shí)現(xiàn)知識(shí)的有效遷移，更常常出現(xiàn)墨守成規(guī)，無法深入研究的現(xiàn)象。

2.2.2能力方面：器械操作能力得到肯定，但創(chuàng)新性開展工作、系統(tǒng)性分析與處理問題的能力較薄弱

這點(diǎn)體現(xiàn)在培養(yǎng)理念上，傳統(tǒng)的工程教育依然以知識(shí)傳授為主，注重知識(shí)的連貫性、系統(tǒng)性，這對(duì)于培養(yǎng)基礎(chǔ)性的器械操作能力、使用現(xiàn)代工具能力、項(xiàng)目管理能力是有益的，但對(duì)學(xué)生逆向思維、形象思維的訓(xùn)練偏少，使得“學(xué)”做兩張皮的現(xiàn)象時(shí)有出現(xiàn)，創(chuàng)新意識(shí)薄弱，無法很好適應(yīng)國家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略；體現(xiàn)在培養(yǎng)環(huán)節(jié)上，現(xiàn)有的工程教育重學(xué)術(shù)輕操作、重研究輕設(shè)計(jì)，使得學(xué)生在設(shè)計(jì)與開發(fā)解決方案、考慮非技術(shù)性因子等方面能力未達(dá)到工程教育認(rèn)證的標(biāo)準(zhǔn)，往往出現(xiàn)越是實(shí)踐問題，越是突發(fā)事件，學(xué)生綜合表現(xiàn)越差的現(xiàn)象；體現(xiàn)在培養(yǎng)師資上，兼有企業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)、學(xué)術(shù)水平的雙能型師資嚴(yán)重不足，且高校過分重視科研履歷和成果效益的導(dǎo)向，致使創(chuàng)新人才的培養(yǎng)與預(yù)期成效有一定差距。

2.2.3素質(zhì)方面：職業(yè)操守最受贊譽(yù)，但職業(yè)規(guī)范、法律法規(guī)及國際交流重視程度不夠

這點(diǎn)體現(xiàn)在培養(yǎng)內(nèi)容上，即開設(shè)的人文社科類通識(shí)課程對(duì)職業(yè)道德、人文素養(yǎng)、團(tuán)隊(duì)協(xié)作等方面的培養(yǎng)，起著正向的促進(jìn)作用，但卻未將行業(yè)企業(yè)相關(guān)的職業(yè)規(guī)范、法律法規(guī)擺在應(yīng)有的位置，普及的廣度、深度不夠，無法適應(yīng)日益加速的中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)法制化進(jìn)程；同時(shí)，開設(shè)工程教育雙語課程的高校較少，且外語交流的機(jī)會(huì)也很少，致使學(xué)生外語的口頭、書面表達(dá)能力均較為欠缺，降低了其從業(yè)適應(yīng)能力，成為其職場(chǎng)發(fā)展的短板。

3 實(shí)踐與創(chuàng)新

3.1 樹立以學(xué)生為中心的培養(yǎng)理念

1.要求：培養(yǎng)理念是培養(yǎng)行動(dòng)的先導(dǎo)，是管全局、管根本、管方向、管長遠(yuǎn)的東西[6]，具有統(tǒng)攝作用。工程教育認(rèn)證要求突破傳統(tǒng)工科教育理念的束縛，樹立以學(xué)生為本的培養(yǎng)理念，并將其有效融入培養(yǎng)全過程，解決以工科理念代替工程理念，盲目追求高規(guī)格化等問題。

2.做法：實(shí)行“兩步走”策略：一方面，組織教師集中學(xué)習(xí)學(xué)校辦學(xué)理念，建立對(duì)學(xué)校辦學(xué)定位和培養(yǎng)要求的認(rèn)可度；一方面，支持教師到企業(yè)一線掛職鍛煉(培養(yǎng)率高達(dá)94%)，獲取工程背景及能力，提高其對(duì)工程教育培養(yǎng)目標(biāo)的認(rèn)同度，提升實(shí)踐教學(xué)意識(shí)，探索產(chǎn)教深度融合的新結(jié)點(diǎn)。

3.效果：樹立了以學(xué)生為中心的培養(yǎng)理念，貫徹了凸顯新工業(yè)革命發(fā)展觀的大工程觀，從思想源頭跳出了專業(yè)教育與技能教育的局限性，改變批量化、程序化、標(biāo)準(zhǔn)化弊病，實(shí)現(xiàn)了知識(shí)、能力與素質(zhì)的有機(jī)融合。

3.2 制定以工業(yè)界為面向的培養(yǎng)目標(biāo)

1.要求：培養(yǎng)目標(biāo)是教育目的的具體化，是人才培養(yǎng)質(zhì)量與規(guī)格的核心，具有導(dǎo)向作用[7]。工程教育認(rèn)證要求脫離傳統(tǒng)工程教育培養(yǎng)模式的窠臼，制定契合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求的培養(yǎng)目標(biāo)，使其成為每位老師育人的行為指南，解決工程教育人才培養(yǎng)規(guī)格單一、層次不清、同質(zhì)化等問題。

2.做法：實(shí)行“三層次”策略：一是明確培養(yǎng)層次。以職業(yè)帶人才結(jié)構(gòu)理論為依據(jù)，將培養(yǎng)層次定位為介于技術(shù)員、工程師之間的創(chuàng)新型、應(yīng)用型工程人才，即培養(yǎng)“能適應(yīng)高科技應(yīng)用、智能化控制與管理一線工作的”一線工程師后備人才[8]。二是明確培養(yǎng)面向。以安徽正式入選“長三角城市群”為契機(jī)，圍繞學(xué)校堅(jiān)持面向“三農(nóng)”、面向基層、面向中等職教的辦學(xué)定位[9]，提出“面向工業(yè)界”的創(chuàng)新思路，利用學(xué)院現(xiàn)有區(qū)域優(yōu)勢(shì)，加大行業(yè)企業(yè)參與力度，創(chuàng)新人才培養(yǎng)特色。三是明確發(fā)展方向。在把握工程技術(shù)發(fā)展態(tài)勢(shì)的基礎(chǔ)上，圍繞創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的提升，設(shè)定清晰的畢業(yè)要求和應(yīng)取得的預(yù)期成果，使得培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)與畢業(yè)要求三者達(dá)成無縫對(duì)接。

3.效果：據(jù)調(diào)查問卷結(jié)果顯示，96%的企業(yè)認(rèn)為本專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)符合學(xué)校定位、適應(yīng)區(qū)域社會(huì)發(fā)展需求、能清晰描述畢業(yè)要求，且能根據(jù)行業(yè)需求變化，及時(shí)予以調(diào)整，將社會(huì)人才需求可變性和專業(yè)人才培養(yǎng)相對(duì)穩(wěn)定性的有機(jī)統(tǒng)一，為培育“一帶一路”“長江經(jīng)濟(jì)帶”“京津冀協(xié)同發(fā)展”等國家戰(zhàn)略急需的、通曉國家法律法規(guī)的，與工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)相契合的專業(yè)工程技術(shù)人才奠定了良好的基礎(chǔ)。

3.3 落實(shí)以目標(biāo)為核心的培養(yǎng)方案

1.要求：培養(yǎng)方案是人才培養(yǎng)工作的綱領(lǐng)性文件，是實(shí)施教育教學(xué)工作的基本依據(jù)，具有支撐作用[10]。工程教育認(rèn)證要求“專業(yè)必須有公開發(fā)布的、與學(xué)校使命相一致、滿足各種利益相關(guān)者需要、與各條認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)相一致的培養(yǎng)目標(biāo)”[11]，即要求工程教育“回歸工程”，重心從突出理論知識(shí)傳授過渡到創(chuàng)新思維和操作能力的培育，解決課程體系、教學(xué)內(nèi)容各自為政，與培養(yǎng)目標(biāo)相脫節(jié)；教學(xué)組織形式與教育教學(xué)手段偏離培養(yǎng)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)方向等問題。

2.做法：實(shí)行“三分解”策略：一是將培養(yǎng)目標(biāo)分解為培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，二是將培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)分解為專業(yè)模塊目標(biāo)，三是將專業(yè)模塊目標(biāo)分解為課程目標(biāo)，即參照工業(yè)界發(fā)展新動(dòng)向，進(jìn)一步修訂人才培養(yǎng)方案，細(xì)化培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，再將其落實(shí)到具體的教學(xué)環(huán)節(jié)中。

3.效果：93%的企業(yè)認(rèn)為，本專業(yè)培養(yǎng)方案能緊密圍繞培養(yǎng)目標(biāo)，并以此為依據(jù)，配置教學(xué)資源、安排教學(xué)進(jìn)程、開展教學(xué)活動(dòng)，明晰各教學(xué)環(huán)節(jié)的產(chǎn)出要求和對(duì)人才培養(yǎng)目標(biāo)的支撐作用，有力推動(dòng)了課程體系重構(gòu)、教學(xué)內(nèi)容更新、教學(xué)計(jì)劃制訂、教學(xué)手段改進(jìn)等一系列教學(xué)改革。

3.4 改革培養(yǎng)模式

1.要求：培養(yǎng)模式是人才培養(yǎng)的方法和手段，是人才培養(yǎng)的具體途徑，具有調(diào)控作用。工程教育認(rèn)證要求“保證培養(yǎng)目標(biāo)與學(xué)校使命、利益相關(guān)者需要和各條認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)相一致”[11]，即應(yīng)以培養(yǎng)目標(biāo)為核心改革培養(yǎng)模式，解決人才培養(yǎng)模式趨同化的問題。

2.做法：實(shí)行“三推進(jìn)”策略：一是推進(jìn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)專業(yè)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)課程。凝練國內(nèi)外先進(jìn)教育教學(xué)研究成果，及時(shí)固化到培養(yǎng)模式改革中。二是推進(jìn)“校企聯(lián)動(dòng)、嵌入培養(yǎng)”培養(yǎng)模式改革。積極引入企業(yè)優(yōu)質(zhì)資源，聘請(qǐng)高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員授課或擔(dān)任指導(dǎo)教師，聯(lián)合開發(fā)應(yīng)用型共享課程，共同培養(yǎng)人才。三是推進(jìn)“工學(xué)結(jié)合、單元導(dǎo)向”培養(yǎng)模式改革。參照職業(yè)崗位技能要求及教學(xué)單元的組織實(shí)施，建立“校中廠”、“廠中?！钡葘?shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)基地建設(shè)，并輔以科學(xué)的實(shí)踐(實(shí)訓(xùn))方案、實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)考核方法和評(píng)價(jià)機(jī)制等。

3.效果：90%的企業(yè)認(rèn)為，改革后的專業(yè)人才培養(yǎng)模式具有貼近國情、貼近行情、貼近校情的優(yōu)勢(shì)，探索了應(yīng)用型人才培養(yǎng)新路徑，拓展了工程教育改革新思路。

3.5 檢驗(yàn)培養(yǎng)效果

1.要求：培養(yǎng)效果是對(duì)人才培養(yǎng)執(zhí)行情況的檢驗(yàn)，是人才培養(yǎng)的落腳點(diǎn)，具有反饋?zhàn)饔?。工程教育認(rèn)證要求“專業(yè)必須定期使用恰當(dāng)?shù)?、有文件證明的程序評(píng)價(jià)和評(píng)估畢業(yè)要求實(shí)現(xiàn)的程度”[11]，即認(rèn)證核心在于畢業(yè)生能否達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，不僅為工程教育質(zhì)量檢驗(yàn)提供了較為客觀的評(píng)價(jià)途徑，更向潛在的用人單位展現(xiàn)了人才培養(yǎng)的層次和基本要求，解決了培養(yǎng)效果實(shí)效性差的問題。

2.做法：實(shí)行“三建立”策略：一是建立進(jìn)程性評(píng)價(jià)機(jī)制。將目標(biāo)完成度、效果顯著度、手段有效度等評(píng)價(jià)融入育人過程，成為衡量活動(dòng)效果的標(biāo)尺。二是完善持續(xù)改進(jìn)機(jī)制,將評(píng)價(jià)系統(tǒng)化、常態(tài)化，給培養(yǎng)質(zhì)量改善工作注入源源不斷的動(dòng)力。三是建立信息反饋機(jī)制。堅(jiān)持構(gòu)建校企信息網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)把握業(yè)內(nèi)動(dòng)態(tài)，形成育人的閉合回路。

3.效果：90%的企業(yè)認(rèn)為專業(yè)工程人才培養(yǎng)成效顯著，在畢業(yè)生的工作適應(yīng)情況、思想道德素質(zhì)、專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)、工作實(shí)踐能力、人際交往能力、創(chuàng)新意識(shí)和能力等方面給予了充分肯定，絕大多數(shù)已成為所在企業(yè)的技術(shù)骨干，但人才培養(yǎng)的基本規(guī)格與國內(nèi)領(lǐng)先高校同類專業(yè)還存在一定的差距，還有較大的發(fā)展?jié)摿涂臻g。

4 對(duì)策與建議

4.1 組建新型工程教育改革培養(yǎng)聯(lián)盟

創(chuàng)造性地組建政產(chǎn)學(xué)研主體多元化的工程教育改革培養(yǎng)聯(lián)盟，厘清各主體在系統(tǒng)中的權(quán)、責(zé)、職，加快推進(jìn)政產(chǎn)學(xué)研深度融合，建立新型的學(xué)習(xí)共同體，共享師資、課程、教材、基地等現(xiàn)代優(yōu)質(zhì)教育教學(xué)資源；探討人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)和模式，形成協(xié)同發(fā)展的長效機(jī)制，培養(yǎng)滿足大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型期新需求的工程人才。

4.2 構(gòu)建新型協(xié)同創(chuàng)新中心

以專業(yè)綜合改革試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)為契機(jī)，以創(chuàng)新育人、發(fā)展學(xué)科、科學(xué)研究等方面的核心競(jìng)爭力為重心，構(gòu)建多面向的協(xié)同創(chuàng)新中心，不僅可以集聚拔尖人才，形成頂級(jí)智庫，推動(dòng)科研成果轉(zhuǎn)化，產(chǎn)出重大標(biāo)志性成果，還可發(fā)揮科技創(chuàng)新對(duì)人才培養(yǎng)的驅(qū)動(dòng)作用，激活企業(yè)主動(dòng)參與人才培養(yǎng)的能動(dòng)性。

4.3 共建新型工程實(shí)踐教育基地

構(gòu)建行業(yè)專家?guī)?，建立融洽、開放、流動(dòng)的運(yùn)行體制，共建新型工程實(shí)踐教育基地，共同承擔(dān)包括培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)確立、培養(yǎng)方案制定、校本教材編訂、教學(xué)安排落實(shí)、專業(yè)教師培訓(xùn)、精品課程設(shè)置、工程現(xiàn)場(chǎng)觀摩、畢業(yè)論文指導(dǎo)等在內(nèi)的多項(xiàng)人才培養(yǎng)重任，以提高工程人才對(duì)行業(yè)的適應(yīng)性。

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