試論環(huán)境監(jiān)測全過程質(zhì)量管理提升環(huán)境監(jiān)測水平

王曉玉　樊萍　王斌

摘要：在環(huán)境監(jiān)測機(jī)制建立的過程中，要結(jié)合質(zhì)量管理要求和綜合管控維度進(jìn)行深化處理，將環(huán)境質(zhì)量維護(hù)和全過程質(zhì)量管理機(jī)制有效地融合在一起。減少工業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生的污染問題，積極落實機(jī)制，建構(gòu)更加有效的全過程管理維度。文章從環(huán)境監(jiān)測全過程質(zhì)量管理項目的內(nèi)涵分析入手，對管理機(jī)制運行過程中存在的問題和優(yōu)化策略展開了討論。

關(guān)鍵詞：環(huán)境監(jiān)測；全過程質(zhì)量管理；環(huán)境監(jiān)測水平；環(huán)境質(zhì)量維護(hù)；工業(yè)污染 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

中圖分類號：X830 文章編號：1009-2374（2017）08-0110-02 DOI：10.13535/j.cnki.11-4406/n.2017.08.053

1 環(huán)境監(jiān)測全過程質(zhì)量管理內(nèi)涵分析

正是基于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)項目的平衡關(guān)系研究，要想從根本上提高整體管理機(jī)制的實效性，就要結(jié)合實際需求建構(gòu)更加系統(tǒng)化的管理維度，積極應(yīng)用環(huán)境監(jiān)測全過程質(zhì)量監(jiān)管體系，對環(huán)境監(jiān)測實施過程中的所有活動和相關(guān)措施進(jìn)行細(xì)化處理和集中監(jiān)管，不僅要保證監(jiān)測信息以及數(shù)據(jù)的科學(xué)性，也要對其精密性和可比性進(jìn)行系統(tǒng)化分析。技術(shù)人員要強(qiáng)化對環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理的認(rèn)知，并且對系統(tǒng)的完整度進(jìn)行細(xì)化分析，在認(rèn)知到質(zhì)量管理重要性的基礎(chǔ)上，提高全過程質(zhì)量管理項目的實際價值，積極落實質(zhì)量管理體系，為管理系統(tǒng)的優(yōu)化改進(jìn)提供堅實動力。

在環(huán)境監(jiān)測項目運行中應(yīng)用全過程質(zhì)量管理結(jié)構(gòu)，能一定程度上保證環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的穩(wěn)定性和科學(xué)性，并對相應(yīng)工作崗位進(jìn)行細(xì)化分析和綜合處理，也能有效提高監(jiān)測信息的準(zhǔn)確性和穩(wěn)定性，減少干擾因素對于環(huán)境監(jiān)測項目的不良影響。只有實現(xiàn)監(jiān)測結(jié)構(gòu)和數(shù)據(jù)的完整度，才能從根本上保證經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的共贏。

2 環(huán)境監(jiān)測全過程質(zhì)量管理存在的問題分析

2.1 環(huán)境監(jiān)測全過程質(zhì)量管理中監(jiān)測水平缺失

在環(huán)境監(jiān)測機(jī)制應(yīng)用過程中，環(huán)境監(jiān)測機(jī)制的應(yīng)用若是遭遇監(jiān)測基準(zhǔn)缺失，就會導(dǎo)致整體管理水平和管理效果不理想。正是基于我國環(huán)境監(jiān)測機(jī)制運行時間較短，無論是質(zhì)量還是整體監(jiān)測水平都存在缺失，需要相關(guān)部門結(jié)合實際情況進(jìn)行細(xì)化處理。其中，監(jiān)測部門的檢測手段和檢測技術(shù)不符合實際需求以及運行標(biāo)準(zhǔn)落后等問題也較為突出。相應(yīng)的檢測設(shè)備和檢測工序不符合要求以及應(yīng)急設(shè)備和預(yù)案缺失都會影響環(huán)境監(jiān)測全過程質(zhì)量管理的檢測水平。除此之外，在對環(huán)境監(jiān)測項目進(jìn)行管理的過程中，忽視檢測過程而只是關(guān)注檢測結(jié)果也是導(dǎo)致其整體管理效果缺失的主要問題。

2.2 環(huán)境監(jiān)測全過程質(zhì)量管理中監(jiān)測制度缺失

在環(huán)境監(jiān)測全過程管理項目建立和運行過程中，要針對相應(yīng)問題進(jìn)行集中處理，才能從根本上提高整體管理效果。但是，相應(yīng)的管理結(jié)構(gòu)和管理維度并不能有效適應(yīng)管理要求，在實際管理體系以及管理制度建立過程中，相應(yīng)的體系缺乏完整度，且具體管理機(jī)制和質(zhì)量管理體系流于表面，相應(yīng)的管理維度以及管理要求缺乏實效性。環(huán)境監(jiān)測項目的全過程質(zhì)量管理要求無法符合相關(guān)部門的實際需求，沒有建立全員參與機(jī)制，也就導(dǎo)致實際工作中依舊運行傳統(tǒng)單一化管理模式。相關(guān)管理人員沒有質(zhì)量管理意識，對于環(huán)境監(jiān)測效果和效率的認(rèn)知也存在缺失。質(zhì)量監(jiān)管人員不能對管理體系以及制度有較為清晰的認(rèn)知，也就導(dǎo)致整體管理維度和管控系統(tǒng)之間存在脫節(jié)。

2.3 環(huán)境監(jiān)測全過程質(zhì)量管理中信息化建設(shè)缺失

在環(huán)境監(jiān)測全過程質(zhì)量管理項目建立過程中，技術(shù)人員要結(jié)合實際需求建構(gòu)系統(tǒng)化的信息化管理機(jī)制，才能滿足其動態(tài)化管理需求，進(jìn)一步提高整體管理維度的有效性。但是，在環(huán)境監(jiān)測項目運行時，信息化技術(shù)的運行效果并不好，不僅檢測設(shè)備較為落后，相應(yīng)的檢測技術(shù)也存在漏洞，這就導(dǎo)致相應(yīng)的檢測機(jī)制缺乏專業(yè)性，并且檢測機(jī)制和信息化建設(shè)結(jié)構(gòu)之間存在失衡，加之相關(guān)技術(shù)人員缺乏創(chuàng)新性，沒有構(gòu)建動態(tài)化的信息管理機(jī)制，也是致使我國環(huán)境監(jiān)測信息化水平落后的主要原因之一。

3 環(huán)境監(jiān)測全過程質(zhì)量管理優(yōu)化措施分析

3.1 環(huán)境監(jiān)測全過程質(zhì)量管理優(yōu)化升級質(zhì)量控制模型

在實際管理機(jī)制建立過程中，相關(guān)項目維護(hù)人員要針對實際問題進(jìn)行集中管控，建構(gòu)系統(tǒng)化管理模型和控制維度，從而順利升級整體管理機(jī)制的體系效度。第一，由于環(huán)境監(jiān)測過程的環(huán)境和點位確定較為困難，需要技術(shù)人員對不同采樣項目的周期以及頻率進(jìn)行有效管控和綜合審定，并且結(jié)合實際需求，運行有效的管理理念和控制模型，保證采樣管控機(jī)制貼合實際需求，制定更加切實可行的采樣方案，保證項目運行進(jìn)度貼合標(biāo)準(zhǔn)化流程，積極落實程序化采樣工作，也為了進(jìn)一步順應(yīng)參照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行系統(tǒng)化分析。值得一提的是，在實際采樣工作開展進(jìn)程中，要結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)范化操作，切實維護(hù)樣品的完整性和針對性，建構(gòu)具有代表性的管理模型；第二，技術(shù)人員要結(jié)合實際需求，積極落實質(zhì)量檢驗機(jī)制，并且嚴(yán)格把控相應(yīng)制度的完整度，在保證數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性的同時，確保環(huán)境治理方案貼合實際，也為數(shù)據(jù)穩(wěn)定性和科學(xué)性奠定堅實基礎(chǔ)。

3.2 環(huán)境監(jiān)測全過程質(zhì)量管理優(yōu)化升級監(jiān)測人員素質(zhì)

要想從根本上提高環(huán)境監(jiān)測全過程質(zhì)量管理項目的效率，就要積極落實人才培養(yǎng)機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)管力度和控制效果。在實際人才培訓(xùn)項目建立過程中，企業(yè)要結(jié)合實際需求，提高技術(shù)人員的專業(yè)素質(zhì)和綜合能力，確保技術(shù)人員能將質(zhì)量至上作為基本的工作原則，提高管理制度和體系的內(nèi)化能力，從根本上提高監(jiān)測人員的質(zhì)量意識，確保相應(yīng)的檢測設(shè)備和技術(shù)模型貼合實際需求。只有提高整體監(jiān)測數(shù)據(jù)的完整度，才能真正落實有效的管理機(jī)制。

另外，針對檢測人員的素質(zhì)培訓(xùn)項目，要積極落實階段性專業(yè)能力優(yōu)化培養(yǎng)機(jī)制，并且結(jié)合相應(yīng)培訓(xùn)項目進(jìn)行集中考核，以保證環(huán)境監(jiān)測全過程質(zhì)量管理人員的綜合素養(yǎng)能得到優(yōu)化提升，優(yōu)化管理效果和綜合質(zhì)量水平，為環(huán)境監(jiān)測全過程質(zhì)量管理的優(yōu)化提供動力。

3.3 環(huán)境監(jiān)測全過程質(zhì)量管理優(yōu)化升級質(zhì)量管理制度

只有建構(gòu)系統(tǒng)化的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制，才能從根本上優(yōu)化整體管理項目的實際質(zhì)量，在質(zhì)量管理制度建立過程中，技術(shù)人員要結(jié)合實際情況建構(gòu)系統(tǒng)化的管控維度，確保質(zhì)量檢測效果的有效性。也就是說，對于環(huán)境監(jiān)測全過程質(zhì)量管理項目來說，只有保證監(jiān)測質(zhì)量項目的維度得以有效提升，才能從根本上優(yōu)化整體項目的質(zhì)量和綜合水平。

第一，要建立健全清晰明確的質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制，并且在監(jiān)管機(jī)制中，針對各個部門的權(quán)利和義務(wù)進(jìn)行集中標(biāo)注，以保證相關(guān)人員能對自身行為有較為清晰的認(rèn)知，并且根據(jù)相關(guān)運行維度監(jiān)督自身行為；第二，要積極創(chuàng)設(shè)有效的監(jiān)督考核機(jī)制，保證其實際價值，利用監(jiān)測質(zhì)量抽檢制度提高管理質(zhì)量的驗收效果，進(jìn)一步對管理人員的執(zhí)行情況進(jìn)行針對性管理，以保證其整體管理模型和管理要求之間的契合度，從而建立切實有效的管控模型。另外，要結(jié)合實際工作情況建構(gòu)切實有效的環(huán)境監(jiān)測評估機(jī)制，保證管理維度和管理要求能得到有效運行和監(jiān)督，真正實現(xiàn)全過程質(zhì)量監(jiān)管項目的完整性。

4 結(jié)語

總而言之，在環(huán)境監(jiān)測全過程管理項目運行過程中，要結(jié)合實際需求建構(gòu)更加系統(tǒng)化的管理模型和管控維度，確保質(zhì)量管理以及環(huán)境監(jiān)測項目的實效性。對于環(huán)境監(jiān)測項目來說，全過程質(zhì)量監(jiān)督管理具有非常關(guān)鍵的作用，需要技術(shù)人員有效采取維護(hù)機(jī)制，確保監(jiān)測水平和監(jiān)管力度得以同步升級，也為我國環(huán)境監(jiān)測項目可持續(xù)發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。

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作者簡介：王曉玉（1969-），女，黑龍江大慶人，大慶市環(huán)境監(jiān)測中心站高級工程師，研究方向：經(jīng)濟(jì)管理、環(huán)境監(jiān)測。

（責(zé)任編輯：王 波）