慈溪服務“二次創(chuàng)業(yè)” 助力“二次騰飛”

◎余峰權

慈溪服務“二次創(chuàng)業(yè)” 助力“二次騰飛”

◎余峰權

●部長心語

組織部門作為管黨治黨的重要職能部門，置身全面從嚴治黨的大格局大背景，必須堅持順勢而為、強化問題導向，主動把“三個變化”融入到組織工作的各個領域、各個方面，以組織部門的新狀態(tài)適應全面從嚴治黨新常態(tài)。

工作理念之變化：更加注重為大局擔當。當前，組織工作的理念思路、干部選拔的標準條件、基層治理的方式方法、人才引進的體制機制等等都發(fā)生了深刻變化，這就需要我們主動適應大局大勢的發(fā)展變化，跳出傳統(tǒng)的把工作支持、關心愛護、提供方便等同于全部服務的狹隘理解，在更深層次、更寬視野上來把握服務、提供服務，從過去抽象的服務中心轉向提出實實在在的服務舉措，使組織工作能夠更直接、更直觀地發(fā)揮職能作用，切實做到服務中心對得上號、服務干部使得上勁、服務黨員較得了真、服務人才搭得準脈，以更新理念推動組織工作提檔升級。

工作方式之變化：更加注重增強執(zhí)行力。組織工作面廣量大、要求很高，要適應全面從嚴治黨的形勢和要求，必須切實轉變工作方式，講究工作方法。要善于牽頭抓總而不包攬獨攬，特別是要進一步完善黨管人才工作體制機制，發(fā)揮好黨建工作領導小組成員單位、兩新工委成員單位以及鎮(zhèn)（街道）的積極作用，形成工作合力。要強化制度落實而不束之高閣，大力營造制度執(zhí)行文化，結合年度工作任務推動制度的有效落實，使硬任務有硬約束。要探索量化評價而不籠統(tǒng)定性，通過建立完善領導班子和領導干部績效量化考核辦法、村專職干部量化評價辦法、引進人才績效量化評價辦法等一系列考評標準，科學運用量化分析工具作出準確評價，提高新形勢下組織工作科學化水平。

工作狀態(tài)之變化：更加注重從嚴與務實。老的工作領域，新的工作目標和要求，迫切需要組工干部的工作狀態(tài)、認知水平有新的變化和提高，使組工干部成為全面從嚴治黨的模范實踐者、推動者。要有主動看齊的政治自覺，始終把講政治擺在首要位置，把看齊當做一種習慣融入工作生活，以過硬作風推動工作落地見效。要有事不避難的鐵肩擔當，發(fā)揚公道正派的組工本色，面對矛盾困難敢于迎難而上，面對失誤失敗敢于承擔責任，面對歪風邪氣敢于堅決斗爭。要有精業(yè)勤業(yè)的處事品格，以做學問的態(tài)度練好內功，圍繞主業(yè)勤學善思篤行，主動鉆研業(yè)務知識，主動研究短板差距，主動探求對策規(guī)律，爭做組織工作的“行家里手”。

慈溪市委常委、組織部長 周培劍

組織部門要以『變化』促成效

環(huán)杭州灣創(chuàng)新中心全景

概況：慈溪歷史悠久、人文薈萃，有“唐涂宋地”之稱，是中國青瓷文化發(fā)祥地、“海上絲綢之路”始發(fā)地，上林湖越窯遺址已列入“海上絲綢之路”聯合申遺名單，也是徐福成功東渡起航地、中國楊梅之鄉(xiāng)和全國三大家電生產基地之一。近年來，慈溪市委組織部牢牢把握從嚴治黨新要求，自覺服務中心大局，探索形成黨委書記“黨建約談”、“退二線干部”作用發(fā)揮機制、“圓桌夜談”、村干部隊伍專職化建設、選拔外來優(yōu)秀黨員進村黨組織班子、“先鋒戶聯”等工作，受到了上級黨委和部門領導的充分肯定，《人民日報》《光明日報》等媒體對有關工作進行過深入報道。

●工作亮點

“分片聯系定期研判”練好知人識人基本功

圍繞提升干部評價的全面性、準確性和預見性，將全市所有鎮(zhèn)（街道）和市直單位劃分為4個片區(qū)，由組織部門抽調干部組建聯系組，通過個別談話、走訪調研、專項調查、列席會議、查閱干事對賬記錄等多種形式，定期了解聯系單位干部工作情況。每個聯系組每周安排1－2天時間走訪聯系單位，每季度對聯系單位走訪1次以上，對每名市管干部談話談心1次以上，每季度對聯系單位領導班子和干部隊伍建設情況進行1次小分析，每半年進行1次綜合分析研判。通過近距離接觸干部、觀察干部，了解干部一貫表現，切實做到“提情知人、提人知情”。

“選聘分離”實現村干部隊伍專職化

通過建立“隊伍有穩(wěn)定來源、崗位有明確目標、工作有合理待遇、干好有發(fā)展前途”的村干部隊伍專職化長效機制，培養(yǎng)勇立潮頭的慈溪基層鐵軍。全面推行“選聘分離”的村專職干部管理制度，在選舉產生村三套班子的基礎上，面向社會公開聘用產生村專職干部。實行村專職干部報酬和四項保險費用市鎮(zhèn)財政統(tǒng)籌及最低基本報酬保障制度，將村干部基本報酬與寧波市社平工資掛鉤，其中村書記報酬不低于寧波市社平工資的1.5倍，其他村干部報酬不低于寧波市社平工資，確保逐年穩(wěn)步提高。建立村干部包片聯戶、述職評議、節(jié)假日值班、全程代辦等制度，確保日常服務群眾工作全覆蓋無死角。實施村干部“四線聯排聯考”分層分級差異化考核，推行不合格村專職干部退出機制，實現村干部隊伍有序流動。

“先鋒戶聯”激發(fā)基層黨建新動能

“先鋒”，強調黨員的身份內涵?！皯簟埃恢皋r戶，即工作對象；二指互動，即工作方式；三指呼應，即工作實效。“聯”，即聯系服務。主要是緊緊抓住黨員“做”這個關鍵，通過構建“鎮(zhèn)黨委—村黨總支（黨委）—先鋒網格支部—先鋒戶聯站—黨員—農戶”的戶聯體系，搭建“一崗一本一群一日”“四個一”運行平臺，制定詳細的“先鋒戶聯”工作清單，建立確權明責、亮相承諾、考評獎懲、督促檢查等機制，強化農村黨員的身份意識和責任意識，增強基層治理的有生力量，推動農村黨員在“做”中當先鋒，在“聯”上出實效，示范帶動群眾在農村基層治理和社會公益事業(yè)中發(fā)揮作用，鞏固擴大黨在基層的執(zhí)政基礎。

“鏈式平臺”提升人才集聚效能

加大資源整合力度，打造集研發(fā)、孵化、產業(yè)化于一體的“上林英才”平臺鏈。依托中科院上海分院慈溪中心和中科院寧波材料所慈溪醫(yī)工所建設“上林英才”研發(fā)園，為領軍人才項目前期研發(fā)和高端研發(fā)人才落戶提供平臺支撐，目前已有14個高端創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新團隊入駐。在慈溪市環(huán)杭州灣創(chuàng)新中心建設“上林英才”創(chuàng)業(yè)園，作為人才項目孵化、對接洽談和引才成果展示的核心區(qū)，目前已有近20位領軍人才簽訂意向入駐協(xié)議。在慈溪高新區(qū)建設“上林英才”產業(yè)園和“千人計劃”高端裝備制造專業(yè)園，作為人才項目的產業(yè)化基地，目前已實質性引進落戶國家“千人計劃”專家領銜產業(yè)化項目3個。