堅定擁抱全球化與自由貿易

堅定擁抱全球化與自由貿易

英國脫歐、川普登臺……2016年里，一只只“黑天鵝”讓人猝不及防，眾多專家都認為全球化的發(fā)展已經到了一個關口。3月23日-26日，博鰲亞洲論壇2017年年會如期舉辦，以“直面全球化和自由貿易的未來”為主題再次吸引全球目光。

經濟全球化的浪潮不可阻擋

3月25日，中國國家主席習近平向博鰲亞洲論壇2017年年會開幕式致賀信指出，今年，博鰲亞洲論壇年會以“直面全球化與自由貿易的未來”為主題，體現(xiàn)了國際社會特別是亞洲國家對經濟全球化問題的關注。希望與會嘉賓集思廣益，群策群力，為解決世界和區(qū)域經濟面臨的突出問題貢獻智慧，共同推動更有活力、更加包容、更可持續(xù)的經濟全球化進程。

“全球化的成果需要被全球公平共享，實現(xiàn)真正的雙贏。在開幕式上，很多小國的領導人都表達了這樣的關切?！辈ㄊ款D咨詢公司全球主席漢斯-保羅·博克納說，中國是世界上最大的貿易國，因此中國堅持自由貿易對世界來說至關重要。中國將在全球化發(fā)展中扮演越來越重要的作用，并愿意與其他國家共享發(fā)展紅利。博鰲亞洲論壇2017年年會上，中共中央政治局常委、國務院副總理張高麗發(fā)表了題為《攜手推進經濟全球化，共同開創(chuàng)亞洲和世界美好未來》的主旨演講。

張高麗指出，亞洲國家?guī)资陙砜焖侔l(fā)展的歷程，就是不斷深入參與經濟全球化的進程。亞洲國家堅持擁抱而非排斥經濟全球化，始終是經濟全球化和自由貿易的積極參與者和堅定支持者，既收獲了經濟全球化的累累碩果，也為經濟全球化作出了重要貢獻。

“大江來從萬山中，山勢盡與江流東?！睆埜啕悘娬{，經濟全球化與自由貿易的浪潮不會被重巒疊嶂所阻，不會被暗流淺灘所滯，必將滾滾向前、永不停歇，奔向世界經濟的大海。

東亞區(qū)域合作新起點

過去一年，盡管世界政治經濟出現(xiàn)較大起伏變化，但亞洲主要經濟體的競爭力并未受到較大影響。

3月23日發(fā)布的《博鰲亞洲論壇亞洲競爭力2017年度報告》指出，在包括澳大利亞和新西蘭在內的37個亞太經濟體中，新加坡、中國香港、韓國、中國臺灣繼續(xù)穩(wěn)居前4位，中國內地仍維持較強的競爭力水平，連續(xù)第四年蟬聯(lián)第9位。

張高麗指出，通過積極參與經濟全球化，亞洲國家不僅實現(xiàn)自身跨越式發(fā)展，創(chuàng)造了“亞洲奇跡”，而且推動了世界經濟增長，提供了“亞洲機遇”，積累了“亞洲經驗”。他強調，在發(fā)展和變革的大潮中，亞洲國家要牢牢把握世界大勢，順應時代潮流，攜手推動經濟全球化與自由貿易，共同打造亞洲和人類命運共同體。

今天的亞洲已成為世界上最具發(fā)展活力和潛力的地區(qū)，成為拉動世界經濟復蘇和增長的重要引擎，對世界經濟增長的貢獻率約達50%。亞洲的快速發(fā)展，正在吸引世界各國紛紛“向東看”。在本屆年會開幕式上，馬達加斯加總統(tǒng)埃里表示，非洲和亞洲是世界上增長最強勁的兩個地區(qū)，應該進一步加強合作，發(fā)揮各自的比較優(yōu)勢。具體來說，他提到，馬達加斯加希望通過參與“一帶一路”更好地融入到地區(qū)經濟和全球經濟發(fā)展當中。

此外，密克羅尼西亞聯(lián)邦總統(tǒng)克里斯琴、尼泊爾總理普拉昌達、阿富汗議會長老院主席穆斯利姆亞爾和緬甸副總統(tǒng)吳敏瑞等外國政要也在年會開幕式上發(fā)表了演講。在這些國家奮力追趕全球化快車的時刻，中國向它們伸出了橄欖枝。

“今年是東盟成立50周年、東盟與中日韓（10+3）合作機制成立20周年，東亞區(qū)域合作站在新的歷史起點上。”張高麗表示，要繼續(xù)推動中國—東盟（10+1）、東盟與中日韓、瀾滄江—湄公河合作、東亞峰會、亞洲合作對話等區(qū)域合作進程深入發(fā)展，推動中國—東盟自貿區(qū)升級議定書全面生效實施，早日結束區(qū)域全面經濟伙伴關系協(xié)定（RCEP）談判，積極推動亞太自貿區(qū)建設，為亞洲命運共同體建設夯實基礎。

亞洲經濟將恢復到較好水平

“去年亞洲經濟前瞻指數(shù)，包括經濟增長前景、就業(yè)增長前景、貿易增長前景等都非常悲觀，但從今年亞洲經濟前瞻指數(shù)看，氣氛開始變了，由去年比較悲觀轉向了相對較樂觀的情況”，3月24日，國家發(fā)改委學術委研究員，中國國際經濟交流中心首席研究員張燕生在2017博鰲亞洲論壇“亞洲經濟預測暨前瞻指數(shù)發(fā)布”分會場做出上述表示。

張燕生分析，影響亞洲經濟的最重要因素之一是中國，目前中國從危機泥塘里爬出來，從今年開始進入到恢復性增長，可能在未來4-5年，亞洲經濟可能會恢復到較好水平。

而對于亞洲經濟來說，“最大的不確定性是逆全球化”，他稱，現(xiàn)在確實存在逆全球化、去全球化、反全球化浪潮，全球化確實出現(xiàn)風險可能大于機遇的情況，這將會影響今年和未來幾年亞洲經濟的表現(xiàn)。

亞洲板塊的區(qū)域全面經濟伙伴關系協(xié)定（RCEP）在繼續(xù)推動“10+6”自由貿易協(xié)定談判，從這個角度可以看到亞洲仍然在推動區(qū)域開放。另外中國的“一帶一路”也在推動亞洲、歐洲、非洲和整個世界開放。

他還表示，在此次調查中發(fā)現(xiàn)，有2/3受訪者認為，今年或者可預見的未來一段時間，發(fā)生亞洲金融危機的可能性很小。可能會出現(xiàn)，包括債務風險在內的風險爆破點，但發(fā)生像1997年7月2日那樣的系統(tǒng)性亞洲金融危機，可能性很小。

新興經濟體成主力

當前這股席卷全球的保護主義風潮其實來源于西方,尤其是美國。對此,市場已形成共識。

“過去認為阻礙全球化進展的方面新興經濟體是主力,現(xiàn)在反過來了,發(fā)達經濟體開始成為反全球化的主力,想融入、推動全球化的新興經濟體反而是維護全球化的主力了?！敝袊缈圃菏澜缃洕c政治研究所副所長姚枝仲在博鰲論壇上明確表示。

與他有同樣看法的還有約翰·霍普金斯大學東亞研究中心主任肯特·考爾德,他也在博鰲論壇上表示,特朗普當選美國總統(tǒng)后,美國政策的不確定性加大了逆全球化風險。相反,在歐亞大陸,通過“一帶一路”倡議,亞洲新興經濟體和歐洲形成了良好互動,為全球化做出良好示范。

事實上,新興經濟體也確實具備了接棒發(fā)達經濟體繼續(xù)推動全球化和自由貿易的實力。博鰲論壇舉辦期間發(fā)布的涵蓋11個新興經濟體的《博鰲亞洲論壇新興經濟體發(fā)展2017年度報告》顯示,得益于大宗商品價格緩慢回升以及經濟政策調整與改革的成效逐步釋放,新興經濟體的經濟增速大幅下滑勢頭得到抑制,總體呈現(xiàn)緩中趨穩(wěn)的發(fā)展態(tài)勢。

2016年這11個經濟體（E11）的經濟增長率為4.4%,比2015年僅下降0.1個百分點。同期,世界經濟增長率為3.1%,歐盟和七國集團的經濟增長率分別為1.9%和1.4%,遠低于E11的經濟增長率。報告直言：“大幅領先的經濟增速使新興經濟體成為了全球化的主力?！?/p>

中國有擔當

隨著新興經濟體推動全球化和維護自由貿易成果的擔子越來越重,新興經濟體中重要一員的中國的責任也愈發(fā)顯得無法推卸,用商務部研究院區(qū)域經濟合作中心主任張建平的話說,畢竟中國現(xiàn)在對世界經濟增長的貢獻每年都超過30%,在發(fā)達國家畏手畏腳、不愿意前行的情況下,中國有責任、有義務與其他新興經濟體一起繼續(xù)推動全球化進程,以期實現(xiàn)2030年全球可持續(xù)發(fā)展的目標。

那么中國該如何做呢?中國發(fā)展研究基金會副秘書長方晉認為可以從兩個層面進行推進,一是全球層面,一是多邊、區(qū)域層面。

方晉解釋說,所謂全球層面,即無論西方態(tài)度如何,中國都應該和諸多新興經濟體共同維護世界貿易組織（WTO）的決策和果實,因為WTO是全球化和自由貿易的象征,WTO權威存在,全球化和自由貿易大旗就不會倒。

另外,中資國信資產管理公司首席經濟學家鄭后成也補充說,未來很多新興經濟體還需要依靠WTO分享全球化紅利,通過全球價值鏈的發(fā)展參與國際分工并獲得發(fā)展的動力,為了自身經濟發(fā)展,新興經濟體也要團結起來維護全球化的果實。

至于多邊和區(qū)域層面,方晉解釋,雖然以美國為代表的部分西方國家的掣肘不一定會全面毀掉全球化和自由貿易多年積累的成果,但其反對給全球化和自由貿易進一步推動帶來的阻力也是不可小覷的。

因此,為了全球化和自由貿易的未來,有必要考慮漸進推動全球化以降低難度,比如加快區(qū)域全面經濟伙伴關系協(xié)定（RCEP）的談判,盡快落實“一帶一路”倡議,在博鰲論壇等多邊場合強調推動全球化和自由貿易的重要性。

發(fā)表促進全球化宣言

3月26日下午，博鰲亞洲論壇2017年年會舉行閉幕新聞發(fā)布會，博鰲亞洲論壇秘書長周文重回顧總結本屆年會情況，并回答媒體記者提問。會后，正式發(fā)表《博鰲亞洲論壇關于促進經濟全球化的宣言》。

周文重介紹，本屆年會舉辦了開幕大會、全體大會、分論壇、閉門對話和主題餐會等共65場正式交流。最終出席年會的代表人數(shù)為1823人，分別來自48個國家和地區(qū)，其中政府代表395人，學者162人，企業(yè)界代表1226人，其中有32家世界五百強企業(yè)的董事長或者CEO。

“全球化和自由貿易是年會60多場討論的一個主題。從討論結果來看，我們感覺到還是共識遠遠大于分歧?！?周文重說，“代表們普遍認為，一方面，全球化要照顧到被邊緣化的、利益受損的人群，具有更大的包容性；另一方面，全球化的基本原則和積極面應該予以充分的肯定和堅持，不能開倒車?！?/p>

在充分吸納會議成果和各方意見的基礎上，本屆論壇發(fā)表《博鰲亞洲論壇關于促進經濟全球化的宣言》。宣言稱，當前全球經濟面臨壓力，逆全球化和貿易保護主義言行抬頭，可能給全球貿易與投資帶來干擾，令人擔憂。在此情況下，亞洲各國應堅持推進市場開放、包容性增長和經濟合作，以確保本地區(qū)經濟的共同繁榮和可持續(xù)增長。

《宣言》承諾，博鰲亞洲論壇及全體會員會在六個方面加強溝通協(xié)調與合作，向推動經濟全球化更加開放包容普惠均衡的方向發(fā)展。

會上透露，博鰲亞洲論壇將在四月下旬在越南的胡志明市舉辦一個主題為“亞洲區(qū)域合作新挑戰(zhàn)新絲路”的峰會。