淺談房屋建筑施工安全管理存在的問題與對策

王崇

摘 要：安全生產(chǎn)是企業(yè)生存和發(fā)展的基本要素，關(guān)系著職工的生命安全和家庭的幸福，無論各行各業(yè)都應(yīng)該把安全放在第一位。目前我國房屋建筑行業(yè)事故頻出，說明我國房屋建筑施工安全管理還存在著許多問題急需解決。針對這種現(xiàn)象，本文對當(dāng)前建筑施工安全管理存在的幾個(gè)問題，進(jìn)行了分析，并提出了具體的管理措施。

關(guān)鍵詞：房屋建筑施工；安全管理；問題；措施

1房屋建筑施工安全管理的意義

房屋建筑施工是一項(xiàng)復(fù)雜的施工過程，施工平臺(tái)從地下、地表到高空不斷變化，施工機(jī)械眾多，鋼筋水泥等重型材料隨處可見，高空吊車等施工設(shè)備沉重，這些特點(diǎn)決定了房屋建筑具有很高的安全風(fēng)險(xiǎn)，必須加強(qiáng)安全管理工作。加強(qiáng)安全管理工作可以減少事故的發(fā)生，提高建筑施工質(zhì)量，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，提高企業(yè)的知名度和競爭力，為企業(yè)創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)利益，為社會(huì)主義和諧社會(huì)的建設(shè)做出積極的貢獻(xiàn)。

2房屋建筑施工安全管理存在的問題

2.1施工單位與施工項(xiàng)目的分離，造成房屋建筑施工安全管理出現(xiàn)問題。施工單位與與施工項(xiàng)目不在一處，一些施工單位往往同時(shí)有許多項(xiàng)目在建設(shè)，由于人員緊張，許多問題都交給項(xiàng)目組負(fù)責(zé)，而項(xiàng)目組往往是由建筑施工承包人臨時(shí)組建的，他注重的是工程進(jìn)度、工資落實(shí)等情況，而施工單位看中的是建筑的質(zhì)量和成本，當(dāng)二者注重的目標(biāo)達(dá)不成一致時(shí)，必然會(huì)出現(xiàn)不和諧的因素，這就造成建筑施工存在安全生產(chǎn)隱患。

2.2工作人員安全素質(zhì)不高：在房屋建筑行業(yè)，工作人員大都來自農(nóng)村，農(nóng)民工幾乎占了一半以上，有的甚至達(dá)到90%，這些農(nóng)民工來自四面八方，教育水平參差不齊、文化程度低，有的甚至沒上過學(xué)，沒有經(jīng)過任何培訓(xùn)，人員綜合素質(zhì)較差，不懂的安全知識(shí)，安全防范意識(shí)、操作技能低，而施工單位一味追求成本的最小化，忽略對工人的安全生產(chǎn)教育和職業(yè)技能培訓(xùn)，導(dǎo)致工人對施工中的安全常識(shí)、安全技術(shù)操作規(guī)程和崗位操作技能一知半解，甚至是一無所知。有的僅僅靠經(jīng)驗(yàn)或者存在僥幸心理蒙混過關(guān)，違章操作，給房屋建筑施工造成了極大的安全隱患。

2.3安全管理不規(guī)范，對安全生產(chǎn)工作重視不夠：一部分建筑施工單位把“安全第一，預(yù)防為主”的安全方針放在口頭上，沒有落在實(shí)處，沒有真正意識(shí)到建筑施工安全生產(chǎn)責(zé)任重大的意義。對于國家的建筑法、安全生產(chǎn)法、安全生產(chǎn)許可證條例等法律法規(guī)落實(shí)不到位，只注重施工的進(jìn)度和經(jīng)濟(jì)效益，對安全生產(chǎn)不重視不檢查，只做表面文章，敷衍了事。

2.4房屋建筑施工中安全經(jīng)費(fèi)投入不足：房屋建筑施工單位為了節(jié)約成本，在選擇施工單位時(shí)，只看中中標(biāo)價(jià)格不注重施工單位的資質(zhì)、管理水平等，由于施工單位報(bào)價(jià)低，壓縮安全費(fèi)用，不為施工人員配備安全設(shè)施和相應(yīng)的安全防護(hù)用品，無視操作人員的生命安全；還有一些施工單位為了節(jié)約費(fèi)用，安全管理人員配備不足，甚至都沒有安全員，直接由施工人員兼職，導(dǎo)致安全自查失控，造成了安全隱患。

2.5安全監(jiān)管不夠力度：有的房屋建筑施工單位將施工現(xiàn)場完全交給監(jiān)理方，對現(xiàn)場存在的易發(fā)生安全事故的薄弱環(huán)節(jié)、存在的問題、安全隱患等不清楚不了解不檢查不監(jiān)督。而監(jiān)理方由于監(jiān)理制度的不規(guī)范，對施工現(xiàn)場只停留在突擊檢查上，態(tài)度消極，缺少日常的安全監(jiān)管和檢查，監(jiān)管力度不夠，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，即使是看到了，也是敷衍了事，不進(jìn)行勸阻和管理，聽之任之，沒有起到安全監(jiān)理的作用。

3房屋建筑施工安全管理應(yīng)采取的措施

為了人民的生命安全，也為了企業(yè)的發(fā)展和壯大，減少不必要的經(jīng)濟(jì)損失，針對目前房屋建筑施工安全管理存在的諸多問題，必須采取有效的措施。

3.1加大安全經(jīng)費(fèi)的支出，做到專款專用：要減少安全事故的發(fā)生，必須保證在整個(gè)施工過程中有必要的安全經(jīng)費(fèi)。為了防止安全經(jīng)費(fèi)挪做它用，要制度周密的安全費(fèi)用使用計(jì)劃，同時(shí)要對施工單位的安全經(jīng)費(fèi)支出情況進(jìn)行監(jiān)督，確保安全經(jīng)費(fèi)完全用在了安全防護(hù)用具、施工條件的改善、設(shè)備更新等涉及到的安全方面，安全經(jīng)費(fèi)是企業(yè)和工人的救命錢，一分都不能省，必須做到?？顚Ｓ谩?/p>

3.2加強(qiáng)房屋建筑施工人員的培訓(xùn)，提高全員的安全素質(zhì)：在質(zhì)量安全管理中，人是第一要素，所以必須加強(qiáng)工人的安全培訓(xùn)工作。房屋建筑施工人員眾多，級別不同，工種不同，工作時(shí)間也不同，培訓(xùn)內(nèi)容要因人而異，因崗而定，培訓(xùn)內(nèi)容既要有普遍性又要有針對性。

新入職的操作人員的培訓(xùn)：對新人要實(shí)行三級培訓(xùn)制度，首先是安全法律法規(guī)等知識(shí)的培訓(xùn)，其次是施工現(xiàn)場的安全培訓(xùn)，最后是崗位的安全培訓(xùn)，做到這三級培訓(xùn)制度考核合格后才能上崗工作。不同崗位人員的培訓(xùn)：崗位不同責(zé)任也不同，所以安全培訓(xùn)也要因崗位的不同側(cè)重點(diǎn)也不同。一般的操作工人環(huán)境比較危險(xiǎn)，工作難度大，容易發(fā)生安全事故，因此要對他們進(jìn)行崗位操作規(guī)程的培訓(xùn)；班組長的培訓(xùn)，由于班組長是施工工人的頭目，他的一言一行直接影響著施工工人這一群體，因此對他們的安全培訓(xùn)要注重遵章守紀(jì)、安全素質(zhì)和安全意識(shí)方面的培訓(xùn)，讓他們起到模范和榜樣的作用；技術(shù)人員的培訓(xùn)，技術(shù)人員肩負(fù)著安全和技術(shù)方面雙重的責(zé)任，他即是操作者也是指揮者，因此除了對他們進(jìn)行安全知識(shí)培訓(xùn)外還要加強(qiáng)對他們的專業(yè)技術(shù)知識(shí)，現(xiàn)場管理知識(shí)等方面的培訓(xùn)。特殊崗位作業(yè)人員的培訓(xùn)，除了進(jìn)行一般安全培訓(xùn)之外，還要進(jìn)行特殊崗位的安全知識(shí)培訓(xùn)，并確定特殊崗位操作合格證后才能上崗，從而消除本崗位的安全隱患。

3.3加強(qiáng)安全運(yùn)行監(jiān)管力度，建立完善的安全管理責(zé)任制和獎(jiǎng)懲機(jī)制：安全生產(chǎn)工作必須實(shí)行分級管理制度，一級抓一級，一級負(fù)責(zé)一級，切實(shí)把安全管理工作落實(shí)到每一個(gè)工作崗位，每一個(gè)施工人員，加強(qiáng)安全運(yùn)行監(jiān)管力度，不留盲區(qū)。建立安全獎(jiǎng)懲制度，對違反安全規(guī)程的人員加大懲罰力度，同時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)那些安全工作做的好的工人，讓他們看到實(shí)實(shí)在在的好處。從而激發(fā)他們遵章守紀(jì)的積極性。

4結(jié)束語

隨著我國房屋建筑行業(yè)飛速發(fā)展，企業(yè)和人民的安全意識(shí)會(huì)越來越高。安全管理工作要常抓不懈，要做到警鐘長鳴，只有把安全管理放在首要位置，才能為企業(yè)創(chuàng)造財(cái)富，才能保證人民生命財(cái)產(chǎn)的安全，才能促進(jìn)房屋建筑行業(yè)健康穩(wěn)定地發(fā)展。

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