建筑電氣工程招投標階段清單計價造價控制

李洪彪

摘 要：招標階段是合理確定和有效控制建筑電氣工程造價的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，為了能夠最大限度地提高投資收益，需要從事電氣工程造價控制的管理人員通過不斷學(xué)習(xí)、實踐和總結(jié)，具有既懂技術(shù)又懂經(jīng)濟的復(fù)合型知識結(jié)構(gòu)，以適應(yīng)市場的變化和滿足工作的要求。在建筑電氣的招投標階段，以市場價格和企業(yè)內(nèi)部定額確定的建筑電氣工程量清單為基準，完成定額的量價分離是建筑電氣招投標造價控制的一個關(guān)鍵模式。本文結(jié)合作者近幾年的工作經(jīng)驗，對建筑電氣工程招投標階段清單計價造價控制進行了探討。

關(guān)鍵詞：工程量清單；計價；招投標；造價控制

前言： 隨著改革開放的推進，城市建設(shè)的力度不斷加大了，尤其在最近十幾年，房地產(chǎn)事業(yè)發(fā)展迅速，各種建筑拔地而起，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)數(shù)量與日俱增。建筑電氣工程招投標階段清單計價造價控制需要進一步的研究。伴隨著經(jīng)濟一體化的發(fā)展，在建筑電氣工程中陳舊的定額計價方式已經(jīng)非常難真實地反映出一個企業(yè)的真實水平與實力，這種局限在必然程度上約束了企業(yè)踴躍能動性，社會發(fā)展的需要已經(jīng)都跟不上了，而工程量清單計價模式的產(chǎn)生非常好的彌補了建筑電氣工程的陳舊定額計價方式的不足，在實際中有很多普遍的認同與運用，施展了相當(dāng)好的作用。

一、工程量清單計價模式下招投標特征

在建筑電氣工程進行規(guī)范工程招投標過程中，必須嚴格按照“招標投標法”將整個工程招標投標環(huán)節(jié)規(guī)范起來，把開標、定標、投標等環(huán)節(jié)做好，確保整個建筑電氣工程招投標規(guī)范進行。

（一）簡明性。工程量清單報價都使用綜合單價方式，工程直接費、項目間接費、利潤與應(yīng)上繳的各種稅費等是綜合單價中包括了的，有別于之前定額計價那樣先計算定額直接費，再計算材料價差、單獨費，最后再取費獲得總造價的方面。

（二）統(tǒng)一性。使用項目量清單報價，投標人重視項目單價的分析、決定和施工組織設(shè)計的編寫，能防止各投標人由于預(yù)算人員水平、素質(zhì)的差別而導(dǎo)致相同的施工圖紙計算出的工程量相差很遠的問題。

（三）法定性。工程量清單報價需要投標人依據(jù)市場行情與本身實力報價，推行最低價中標的方法很適用，充足展現(xiàn)了市場競爭。一經(jīng)合同確認中標的投標單價，不可以改變竣工結(jié)算，有利于項目款的撥付和項目變更價的決定與費用索賠的解決。

二、建筑電氣招投標階段的工程量清單計價控制

（一）招標控制價要適當(dāng)?shù)木幹?/p>

使用工程量清單計價模式以來，盡管招標控制價在評標時只是起到參考功能，但依然是評價投標人所投單價與總價的適當(dāng)性、核算本錢價和合同管理中決定合同變更、調(diào)整價格、索賠與額外項目費率與價格的關(guān)鍵參考根據(jù)。招標控制價要由具備編制能力的招標人或受其委托具備相關(guān)資質(zhì)的項目造價咨詢機構(gòu)編制。依據(jù)國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門公布的相關(guān)計價根據(jù)與方法，依照建筑電氣項目設(shè)計資料和有關(guān)文件、建筑電氣工程有關(guān)的規(guī)范標準、計算技術(shù)資料，結(jié)合當(dāng)?shù)厥袌鋈斯?、材料、機械行情，參考當(dāng)?shù)貤l件相近項目工程造價資料，認真分析、比較、計算出對招標項目限定的最高項目造價。

（二）合理組價

1.分部分項項目費：對于分部分項項目費用中的人工費、材料費、機械費的得出，施工企業(yè)最先要依據(jù)自己的施工辦法、施工工藝、管理水平、技術(shù)特長、施工裝備優(yōu)點與購買優(yōu)點測算每一個分部分項項目人工、材料、機械消耗量，再分別乘以前面確定的適當(dāng)?shù)膬r格后獲得，企業(yè)自主報價、市場競爭產(chǎn)生價格。

2.措施工程費：它是最可以展現(xiàn)施工企業(yè)的技術(shù)水平、施工經(jīng)驗、組織能力、管理水平與工程方案優(yōu)點的一項費用，措施工程中各項都包括了非常多的詳細內(nèi)容，都需要依據(jù)施工組織設(shè)計與現(xiàn)場的現(xiàn)實狀況實施具體拆分和計算。像，電氣配線，配線種類不一樣、安裝的位置不一樣，應(yīng)用的長短也不一樣。而配線的種類、來源不一樣，是企業(yè)自有、采購，則價格也不一樣，因此在電氣配線報價中就要結(jié)合現(xiàn)實項目特征、每一個安裝位置的特征等多原因選用適當(dāng)?shù)牟⑶医?jīng)濟的配線。所以，工程中所牽涉到的全部措施工程都要具體計算，結(jié)合本身的技術(shù)和經(jīng)濟實力，適當(dāng)確定費用價格。

3.利潤與管理費也是市場競爭的關(guān)鍵程序。管理水平、管理效率高的企業(yè)，分攤?cè)敫鱾€分部分項項目中的管理費便少，對于某些小型企業(yè)，管理水平低，而且企業(yè)沒有能力同時經(jīng)營幾個項目或經(jīng)常沒有后續(xù)項目，分攤的管理費便會非常高。利潤的多少，企業(yè)依據(jù)競爭的激烈程度靈活掌握，依據(jù)報價策略與企業(yè)目標適當(dāng)確定利潤水平，讓自己的報價在投標中有競爭力。沒有充分了解到全部單價構(gòu)成部分都屬于競爭性質(zhì)，是企業(yè)水平的展現(xiàn)，更是投標報價策略展現(xiàn)的重點。

（三）擬定企業(yè)定額，產(chǎn)生成本控制價

企業(yè)定額的擬定屬于一個體系性的項目，這將讓企業(yè)的全部生產(chǎn)資源可以基于項目工程建設(shè)而獲得適當(dāng)配置。同時，其還能夠?qū)κ┕そM織實施優(yōu)化、施工工藝改進，提升企業(yè)在招投標經(jīng)過中的競爭能力。在結(jié)束企業(yè)的定額決定工作支護，施工企業(yè)能夠計算獲得投標的成本，然后依據(jù)本身所處的詳細環(huán)境和條件來決定項目獲利、項目風(fēng)險費用和別的市場原因，最后決定一個適當(dāng)?shù)耐稑藞髢r。在結(jié)束企業(yè)項目造價資源數(shù)據(jù)庫的建設(shè)以后，投標單位就擁有了一個單獨的私人造價估計信息平臺，可以最大程度的施展其在本身經(jīng)營和施工技術(shù)等方面的優(yōu)點，提升單位的全體競爭實力，讓單位可以依據(jù)市場狀況靈活的在單位成本底線和市場規(guī)范中間對利潤空間實施適當(dāng)調(diào)節(jié)，這樣不但確保了工程建設(shè)的利潤空間并且可以提升工程的中標概率。

三、完善建筑電氣的工程量清單招投標工作建議

施工隊伍經(jīng)營管理素質(zhì)建設(shè)要增強，施工單位一定要加快建設(shè)單位內(nèi)部定額，要提升造價人員的綜合素質(zhì)，計算機應(yīng)用要熟悉，掌握計算機組價、套價與投標報價。運用計算機對材料價格實施動態(tài)管理，對施工本錢做到胸有成竹，從而提升投標報價的水平。

建筑電氣企業(yè)在建設(shè)經(jīng)過中要依法律法規(guī)辦事，關(guān)注工程量清單與招標資料內(nèi)容相吻合，對自行購買或掌控價格的大宗材料提前在招標資料中闡述明白，做出清楚約定并在施工經(jīng)過中嚴格把關(guān)，避免建筑電氣企業(yè)索賠事件產(chǎn)生。

目前的評標方法已遠遠不可以適應(yīng)工程量清單報價模式下的對商務(wù)標的評審，相關(guān)部門要盡快擬定商務(wù)標的評審方法，依據(jù)工程量清單招標的特征，建設(shè)科學(xué)的、合適工程量清單模式的評標、定標規(guī)則。只看總價來改變，綜合單價的片面做法不看，改變只評技術(shù)標不評商務(wù)標的評標形式，改變評標中重技術(shù)輕造價的情況，在評標經(jīng)過中要重視對商務(wù)標的評審。

四、結(jié)語

總之，經(jīng)過普遍運用工程量清單計價模式，對完成項目造價改革具備關(guān)鍵的實際意義。同時，有待進一步完善相關(guān)清單計價模式下的法律法規(guī)保證、配套工作等，特別是要把招標、投標、評標、合同管理等工作的有效銜接做好，符合中國公正、公平、公開的市場競爭，為清單招標模式的發(fā)展供應(yīng)支持和保證，推動經(jīng)濟效益和社會效益的和諧統(tǒng)一。

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