崔東剛
摘 要:黨的"十八大"以來,"美麗中國"建設(shè)被提上議事日程,社會公眾的環(huán)保意識得到進一步增強,礦山開采對地質(zhì)環(huán)境所帶來的破壞逐漸映入了人們的視線。礦山開采旨在開發(fā)和利用礦產(chǎn)資源,以服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展。由于礦產(chǎn)資源所固有的難以移動的特征,為數(shù)不少的礦山開采企業(yè)將開采場地選擇在礦山周邊的地域。長此以往,給礦山地質(zhì)環(huán)境的保護及后續(xù)治理帶來了沉重的壓力。本文旨在通過分析礦山開采所暴露的地質(zhì)環(huán)境問題,系統(tǒng)闡述環(huán)境治理和保護措施,以期為今后的礦山開采工作提供環(huán)境、技術(shù)領(lǐng)域的參考。
關(guān)鍵詞:礦山開采;地質(zhì)環(huán)境保護;環(huán)境治理;地下開采;地質(zhì)災(zāi)害
在地下開采礦山的過程中,地質(zhì)環(huán)境的保護以及礦山山體的穩(wěn)定性能始終是無法避開的永恒課題。誠然,地下開采礦山會帶來相對可觀的經(jīng)濟效益和令人滿意的社會效益,然而,對資源的開采本身就是一柄“雙刃劍”,隨之而來的就是礦山地質(zhì)環(huán)境的損害和保護問題。地質(zhì)環(huán)境的損害“牽一發(fā)而動全身”,極易誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害,所以,需要廣大礦山開采方未雨綢繆,盡力減少自身開采行為對地質(zhì)環(huán)境帶來的不良沖擊和消極影響。
1地下開采過程中礦山地質(zhì)環(huán)境保護問題淺析
1.1易發(fā)生滑坡、滾石、崩落等地質(zhì)災(zāi)害
礦山所處地域均具備節(jié)理裂縫發(fā)育的特點,傳統(tǒng)角度上的礦山開采鮮少實施礦坑回填,地質(zhì)塌陷在所難免。依據(jù)礦山地質(zhì)災(zāi)害出現(xiàn)的時間快慢亦能劃分為兩種類別:其一是遲緩性災(zāi)害,例如荒漠化、地面沉降、沙漠化等;其二則是突發(fā)性災(zāi)害,比較典型的災(zāi)害案例有滑坡、滾石、地震、泥石流、崩塌等。
1.2礦山山體結(jié)構(gòu)的受損誘發(fā)次生地質(zhì)災(zāi)害
開采礦山時,會嚴(yán)重改變地下的巖石應(yīng)力,導(dǎo)致巖石應(yīng)力的平衡被破壞,再加上礦石廢渣的肆意堆放,邊坡的牢固性亦會受到不小的挑戰(zhàn),礦山山體的穩(wěn)定性每況愈下。在經(jīng)年累月外力的作用下,釀成崩塌、泥石流、滑坡等系列次生地質(zhì)災(zāi)害。從宏觀視角看,這類問題應(yīng)屬地質(zhì)環(huán)境保護的“重頭戲”,因其是一個動態(tài)變化的過程,往往伴隨開采行為的變化而產(chǎn)生相應(yīng)的改變,所以在客觀上給地質(zhì)環(huán)境的保護制造了不小的阻力。
1.3礦山廢棄物堆疊嚴(yán)重
礦山開采時所產(chǎn)生的廢石、廢渣、廢土等均對礦山地質(zhì)環(huán)境構(gòu)成疊加影響,它們亦被統(tǒng)稱為“廢棄物”。廢棄物堆積如山,直接占據(jù)了開采周邊地域?qū)氋F的土地資源,亦會破壞周圍植被,對既有地質(zhì)地貌以及水文環(huán)境的影響尤甚。除此以外,另有重金屬類廢棄物由于長年累月受降水、日光、空氣的析出,亦對礦山環(huán)境的維持和保護帶來負(fù)面效應(yīng)。
面對如此嚴(yán)峻的環(huán)境挑戰(zhàn),礦山開采企業(yè)必須提高認(rèn)識,在地質(zhì)環(huán)境的保護問題上必須旗幟鮮明、立場堅定、態(tài)度堅決、行動一貫。譬如在減緩廢棄物對礦山環(huán)境的影響問題上,要積極推行礦坑回填,將砂石同廢棄礦石進行精確、合理配比來回填。這樣一來,既能有效處置廢棄物,亦能降低其它材料所致的資金和物質(zhì)過度耗費問題,可謂一舉兩得。實踐表明,回填技術(shù)不失為處置礦山廢棄物的良策,在還原地質(zhì)地貌、提高壓實度等方面是大有裨益的。
2地下開采礦山地質(zhì)環(huán)境問題的治療保護對策分析
2.1繼續(xù)完善礦山地質(zhì)環(huán)境保護的相關(guān)法律、規(guī)范
為補齊礦山地質(zhì)環(huán)境治理的短板,深化礦山環(huán)境治理體系改革,我國立法部門要加緊加快完善礦山開采及地質(zhì)環(huán)保領(lǐng)域的相關(guān)法律、規(guī)范。尤其要依據(jù)“十三五”時期我國礦山開采現(xiàn)狀及未來的環(huán)境治理恢復(fù)目標(biāo),針對礦山開采中出現(xiàn)的新環(huán)境問題審慎完善法律條文,使礦山環(huán)保領(lǐng)域的法律、規(guī)范更合乎實際、更接地氣、更有實踐指導(dǎo)性和現(xiàn)實說服力。具體地說,各級環(huán)保部門要高度認(rèn)清礦山地質(zhì)環(huán)保的極端重要性,發(fā)揮環(huán)保行政部門總體監(jiān)管只能,提高行政效能,層層傳導(dǎo)壓力,鉚緊各方責(zé)任,推動各種行政資源和執(zhí)法力量向地質(zhì)環(huán)境保護方面傾斜。例如,國家環(huán)保部可會同國土資源部共同踐行地質(zhì)環(huán)保的監(jiān)管職責(zé),以推動立法機關(guān)完善相關(guān)保障性條款,要適度抬高礦山開采門檻,對無視地質(zhì)環(huán)境問題的開采方加重處罰力度,提高法律、規(guī)范的嚴(yán)肅性和震懾力,以激活礦山環(huán)保新動能,為地質(zhì)環(huán)保工作的改善注入強心劑。
2.2審慎編制綜合評估方案
在礦山地質(zhì)環(huán)境治理和修復(fù)過程中,需對礦山周邊地域的地質(zhì)條件和地貌特征開展事前評估,并出具相關(guān)的評估報告,以此作為今后解決地質(zhì)災(zāi)害問題的重要技術(shù)參考依據(jù)。與此同時,依托評估報告亦可對礦山開采時可能遇到的一系列環(huán)境生態(tài)問題和次生地質(zhì)災(zāi)害進行實時預(yù)測,進而使開采方心中有數(shù),事先對開采活動可能帶來的地質(zhì)災(zāi)害表現(xiàn)、波及和影響范圍、蔓延態(tài)勢、危害對象以及管控難易度等問題一清二楚。通過評估報告的綜合評論及考量,可系統(tǒng)編制出合乎一般礦山開采規(guī)律和地質(zhì)環(huán)保規(guī)范要求的可行性環(huán)保方案,該方案旨在預(yù)防和治理地質(zhì)環(huán)保問題,并將其列為方案的中心內(nèi)容,通過實施各種行之有效的技術(shù)、管理手段把環(huán)境治理、修復(fù)工作做實做細(xì)。
2.3優(yōu)化礦山周邊的地質(zhì)結(jié)構(gòu)
在礦山地質(zhì)環(huán)保工作進展期間,環(huán)保部門要深入考察礦山周邊所在地域,尤其要獲取第一手有價值的地質(zhì)結(jié)構(gòu)、地質(zhì)形態(tài)等資料,據(jù)此研析礦山中所包含的礦產(chǎn)資源存量、地質(zhì)結(jié)構(gòu)受損程度、礦山植被受破壞程度以及礦山周邊爆發(fā)次生地質(zhì)災(zāi)害的頻率等。這樣一來,開采方即可深諳地質(zhì)結(jié)構(gòu)的演變規(guī)律及這種演變對礦產(chǎn)資源、周邊地域環(huán)境等所帶來的沖擊和影響,進而精準(zhǔn)施策,向地質(zhì)環(huán)保和治理工作的難點及關(guān)鍵點全面發(fā)力。
2.4搞好地質(zhì)環(huán)境調(diào)研工作
地質(zhì)環(huán)境調(diào)研是搞好礦山地質(zhì)環(huán)保工作的關(guān)鍵一環(huán),要深入?yún)^(qū)域內(nèi)地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測機制,形成政府引領(lǐng)、市場化主導(dǎo)運作、各種社會要素協(xié)同配合的新政策思路。要著眼于國際領(lǐng)先的地質(zhì)環(huán)保技術(shù),提高礦石開采的機械化程度和環(huán)保貢獻率,大力節(jié)省人力資源,推行智力培育工程,鍛造一支善于技術(shù)發(fā)明的人才團隊。必要時可運用礦渣回填技術(shù)提高環(huán)境綠化率。另外,要加快礦山“綠色生產(chǎn)”的步伐,培育綠色礦業(yè),尤要加大對泥石流、地表裂縫等頑固次生地質(zhì)災(zāi)害的科研力度。
結(jié)語:
總體來看,地下開采礦山地質(zhì)環(huán)境治理工作是一個化蛹成蝶的過程,需要穩(wěn)扎穩(wěn)打、步步為營,方保無憂。要在政策落地、法規(guī)制定和完善、技術(shù)研發(fā)和投入、人才培育等方面給予大力扶持,為環(huán)境問題的好轉(zhuǎn)注入正能量。
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