王拓+余蕾
摘要:本文從生態(tài)文明建設的視域深入討論綠色發(fā)展的理論內涵,分析我國綠色發(fā)展中存在的問題,積極探索綠色發(fā)展的可操作性途徑或措施,進而為推進我國生態(tài)文明建設提供強有力的支撐。
關鍵詞:生態(tài)文明 綠色發(fā)展 實踐路徑
中圖分類號:F1245 文獻標識碼:A 文章編號:1009-5349(2017)08-0057-01
綠色發(fā)展是以效率、和諧、持續(xù)為目標的經(jīng)濟增長和社會發(fā)展方式。我們每一個人、每一個家庭、每一個單位、每一家公司、每一個政府部門都應該身體力行,節(jié)能減排,推動低碳經(jīng)濟。當今世界,綠色發(fā)展已經(jīng)成為一個重要趨勢,許多國家把發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)作為推動經(jīng)濟結構調整的重要舉措,突出綠色的理念和內涵。
黨的十八大明確提出將生態(tài)文明建設寫入黨章,將“美麗中國”作為社會主義現(xiàn)代化建設的目標,體現(xiàn)了我們黨和國家對生態(tài)文明的高度重視,但是如何建設生態(tài)文明,如何達到生態(tài)文明,則需要我們通過走綠色發(fā)展的道路來實現(xiàn)。綠色發(fā)展是把人的全面發(fā)展作為出發(fā)點和落腳點,把人與自然、社會的和諧度作為判斷標準,將個人利益與集體利益、當前利益與長遠利益有機地結合起來,更加注重生態(tài)發(fā)展,是開創(chuàng)生態(tài)文明的道路。
一、綠色發(fā)展實踐存在的問題
1.綠色發(fā)展政策落實困難
綠色發(fā)展既然要注重環(huán)保,那么就要協(xié)調好傳統(tǒng)高能耗、高污染發(fā)展向綠色發(fā)展的過渡,在國家貫徹的綠色發(fā)展政策中,有些地方政府為了保障自己的財政收入,放任企業(yè)不進行綠色產(chǎn)業(yè)升級,對于貫徹綠色發(fā)展政策,采取不支持的態(tài)度,冷漠對待。
2.綠色發(fā)展觀念認識淡薄
綠色發(fā)展提出的時間尚短,我國國有經(jīng)濟也在從粗放式勞動密集型產(chǎn)業(yè)向集約式細致化產(chǎn)業(yè)轉變,在轉變過程中,原有的以經(jīng)濟效益為中心的發(fā)展方式與思路之下,企業(yè)與社會個人對綠色發(fā)展的觀念淡漠。
3.傳統(tǒng)發(fā)展模式向綠色發(fā)展轉變困難
傳統(tǒng)發(fā)展模式有高污染、高能耗的特征,變更傳統(tǒng)發(fā)展模式,就需要加大污染凈化力度與環(huán)保配套設施。而環(huán)保配套設施需要的資金投入是企業(yè)所不愿意承擔的,另一方面?zhèn)鹘y(tǒng)行業(yè)本身有很多就是高污染的存在,跟綠色發(fā)展背道而馳,這就需要地方政府為了子孫后代有壯士斷腕的勇氣。
二、綠色發(fā)展問題的成因
1.生態(tài)法制落后,綠色發(fā)展缺乏制度保障
生態(tài)法制觀念落后,政策貫徹中出現(xiàn)地方政府短視的情況,為了保護地方產(chǎn)業(yè),繼而保證地方政府的財政收入,所以對綠色發(fā)展表現(xiàn)出冷漠的態(tài)度。綠色發(fā)展變成了中央政府的一種號召而非深入落實的政策,對于地方政府來說,落實綠色發(fā)展沒有考核,沒有追責,綠色發(fā)展缺乏制度保障。
2.粗放式發(fā)展模式根深蒂固
我國改革開放以來,一直是以傳統(tǒng)的發(fā)展模式來發(fā)展經(jīng)濟,以經(jīng)濟建設為中心,以市場為指導,在前期的經(jīng)濟建設中,不惜以高污染、高能耗為代價發(fā)展經(jīng)濟,使得我國經(jīng)濟發(fā)展速度飛快,在這個過程中,基層與企業(yè)經(jīng)歷了近30年的粗放式發(fā)展,對于如何以這種方式發(fā)展企業(yè),思路明確。但是對怎樣綠色發(fā)展,卻沒有更多的了解。我國企業(yè)發(fā)展的粗放式發(fā)展模式,依舊根深蒂固。
3.缺乏綠色發(fā)展技術支持
發(fā)展綠色經(jīng)濟,不只是我們喊喊口號就可以了,還需要實實在在地去落實,在落實綠色發(fā)展中,我們也迫切需要技術支持,而國內現(xiàn)在缺乏這方面的技術與技術人才,這成為制約綠色發(fā)展的一個短板。
三、綠色發(fā)展可操作性的途徑或措施
1.加快轉變政府職能,完善綠色發(fā)展的制度建設
轉變政府職能,對綠色發(fā)展的政策要予以監(jiān)督與考核,對綠色發(fā)展冷漠置之的地方政府提出批評,對發(fā)展綠色經(jīng)濟有成果的地方政府與企業(yè)給予表彰。完善綠色發(fā)展的制度建設。
2.加大綠色技術研發(fā),促進綠色生產(chǎn)方式的轉變
發(fā)揮高校技術能力,加大綠色技術研發(fā),促進綠色生產(chǎn)方式的轉變,幫助企業(yè)從原有的粗放式發(fā)展轉變?yōu)榧s式發(fā)展,給予強有力的技術支持。
3.促進農業(yè)資源保護和可持續(xù)利用,推動綠色農業(yè)發(fā)展
農業(yè)資源保護任重而道遠,保護農業(yè)資源不僅需要制止農民的短視行為,更重要的是引導農民正確認識可持續(xù)發(fā)展,用算經(jīng)濟賬的方式,推動綠色農業(yè)發(fā)展。
4.構建全民參與環(huán)境保護社會行動體系,夯實綠色發(fā)展的實踐基礎
加強資源環(huán)境國情和生態(tài)價值觀教育,培養(yǎng)公民環(huán)境意識,推動全社會形成綠色消費自覺。把綠色教育變成公民教育,變成素質教育。從而全面提升公民對于綠色環(huán)保的認識。
放眼當今世界,第四次工業(yè)革命——綠色工業(yè)革命即將來臨。我們只有盡快構筑自己的綠色發(fā)展產(chǎn)業(yè)體系,才能建成生態(tài)之美、發(fā)展之美、治理之美、文化之美、和諧之美的美麗中國。
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責任編輯:楊國棟