原陽(yáng)：產(chǎn)業(yè)扶貧開(kāi)啟致富路

卞瑞鶴

原陽(yáng)位于黃河之濱，與鄭州隔河相望。作為毛遂故里，原陽(yáng)縣是典型的農(nóng)業(yè)大縣、灘區(qū)大縣。該縣500多個(gè)行政村中，重點(diǎn)扶貧村有111個(gè)，其中89個(gè)村位于黃河灘區(qū)。

為了徹底拔掉“窮根”，摘掉“窮帽”，近年來(lái)，原陽(yáng)縣圍繞產(chǎn)業(yè)謀扶貧，帶領(lǐng)貧困戶走出了一條變“輸血”為“造血”的產(chǎn)業(yè)扶貧路。

如今，一個(gè)個(gè)雨后春筍般成長(zhǎng)起來(lái)的扶貧產(chǎn)業(yè)，讓這里越來(lái)越多的貧困群眾嘗到了甜頭。拔掉“窮根”走富路，摘掉“窮帽”換新顏，那些被生活所困的人們，正滿懷信心闊步走在脫貧致富的“快車道”上。

激活產(chǎn)業(yè)扶貧一池活水

5月10日，來(lái)到原陽(yáng)縣采訪脫貧攻堅(jiān)有點(diǎn)見(jiàn)縫插針的感覺(jué)。剛剛立夏，天氣還不算太熱，但這里的脫貧攻堅(jiān)工作早已進(jìn)入了熱火朝天的局面。

“產(chǎn)業(yè)扶貧基地建設(shè)是原陽(yáng)縣脫貧攻堅(jiān)工作的亮點(diǎn)，受到了省市督導(dǎo)組和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)?！痹?yáng)縣扶貧辦主任郝娟開(kāi)門見(jiàn)山地介紹說(shuō)，原陽(yáng)縣根據(jù)盤活存量、建設(shè)增量的思路，建設(shè)好產(chǎn)業(yè)扶貧基地，形成了“扶貧政策+扶貧基地+貧困農(nóng)戶”的脫貧攻堅(jiān)“原陽(yáng)模式”，并且明確了特色農(nóng)產(chǎn)品、畜牧養(yǎng)殖、優(yōu)質(zhì)糧食、設(shè)施農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、特色加工、智慧扶貧與電商流通、光伏扶貧等10項(xiàng)重點(diǎn)脫貧產(chǎn)業(yè)。

最引人注目的是，原陽(yáng)著力打造了“中央廚房+互聯(lián)網(wǎng)+三產(chǎn)融合+金融服務(wù)”、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)轉(zhuǎn)移就業(yè)基地和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)扶貧基地三大模式，由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)好的企業(yè)安置貧困群眾就業(yè)，讓市場(chǎng)前景好的各類專業(yè)合作社與貧困戶對(duì)接，帶動(dòng)貧困群眾脫貧致富。

如今，按照“分類別、定基地、拿標(biāo)準(zhǔn)、出政策”的步驟，原陽(yáng)在全縣規(guī)范內(nèi)完善、提升了115個(gè)產(chǎn)業(yè)扶貧基地和21個(gè)轉(zhuǎn)移就業(yè)扶貧基地，并從中篩選出一批市場(chǎng)前景好、管理經(jīng)營(yíng)規(guī)范、安置貧困群眾就業(yè)多、帶動(dòng)貧困群眾脫貧效果好的基地進(jìn)行重點(diǎn)支持和幫扶。

“我們充分發(fā)揮基地建設(shè)的示范帶動(dòng)作用，切實(shí)抓好產(chǎn)業(yè)扶貧和基地建設(shè)的緊密結(jié)合，讓產(chǎn)業(yè)扶貧基地成為貧困戶脫貧致富的金鑰匙?！焙戮暾f(shuō)，預(yù)計(jì)這136個(gè)扶貧基地初步能夠帶動(dòng)7500戶貧困家庭實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)脫貧。

為進(jìn)一步調(diào)動(dòng)全社會(huì)參與產(chǎn)業(yè)扶貧的積極性，充分落實(shí)扶貧政策和扶持扶貧企業(yè)發(fā)展，原陽(yáng)縣提出了入股分紅、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、企業(yè)貼息、土地流轉(zhuǎn)、金融信貸、財(cái)政補(bǔ)貼等扶持政策，并搭建了融資、“互聯(lián)網(wǎng)+”、營(yíng)銷、加工等服務(wù)平臺(tái)。不僅如此，原陽(yáng)還籌措扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目資金，不惜投入真金白銀。僅2016年，原陽(yáng)縣用于扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目資金共計(jì)3253.9萬(wàn)元，其中本縣統(tǒng)籌整合資金2050.5萬(wàn)元，涉及111個(gè)行政村，覆蓋1812戶貧困戶。

問(wèn)渠那得清如許，為有源頭活水來(lái)。一項(xiàng)項(xiàng)得力有效的舉措，激活了原陽(yáng)產(chǎn)業(yè)扶貧的一池活水。

龍頭帶動(dòng)，兼濟(jì)桑梓

如今，原陽(yáng)縣產(chǎn)業(yè)扶貧基地和轉(zhuǎn)移就業(yè)扶貧基地建設(shè)成效顯著，涌現(xiàn)出一批“達(dá)則兼濟(jì)桑梓”的優(yōu)秀幫扶企業(yè)。

“俺母親多病，父親行動(dòng)不便，俺和弟弟來(lái)廠里上班后，貧困戶的帽子也要摘掉啦！”尚建廠現(xiàn)在是河南宏達(dá)集團(tuán)的一名職工，由于先天發(fā)育不足，身材矮小，他告訴記者，自從自己來(lái)到工廠上班，再也不必為生計(jì)發(fā)愁了。

位于韓董莊鎮(zhèn)的河南宏達(dá)集團(tuán)，是國(guó)家級(jí)扶貧龍頭企業(yè)，在做大做強(qiáng)企業(yè)的同時(shí)，積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。近年來(lái)，僅以直接安排就業(yè)的形式，公司就累計(jì)帶動(dòng)248個(gè)貧困戶脫貧。同時(shí)，集團(tuán)創(chuàng)新采取“公司+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營(yíng)模式，扶持周邊貧困村建設(shè)種植基地和木材加工廠，帶動(dòng)600余名灘區(qū)貧困群眾在家門口就業(yè)脫貧。

來(lái)到河南星光機(jī)械有限公司，首先映入眼簾的是大門口矗立著的碩大的脫貧攻堅(jiān)宣傳標(biāo)牌。走進(jìn)公司院內(nèi)，悉心設(shè)計(jì)的有關(guān)脫貧攻堅(jiān)的標(biāo)語(yǔ)、政策以及相關(guān)知識(shí)，也都布列在最醒目的位置。從編號(hào)上看，這是福寧集鎮(zhèn)第四個(gè)產(chǎn)業(yè)扶貧基地。

該公司是一家機(jī)械零部件加工企業(yè)，年銷售額近億元。剛從村里指導(dǎo)建檔立卡工作趕來(lái)的鎮(zhèn)人大主席張鵬威介紹說(shuō)，全鎮(zhèn)有9個(gè)貧困村，公司通過(guò)安置就業(yè)、入股分紅等形式，帶動(dòng)120戶貧困戶脫貧。

33歲的毛須良是其中的一員，因?yàn)榛加醒甸g盤突出病，他干不了重活，加上孩子小且家里人多地少，他去年在“精準(zhǔn)扶貧回頭看”時(shí)，被列入貧困戶。毛須良感激地說(shuō)：“公司把我安排在倉(cāng)庫(kù)干些輕活，每天有七八十元的收入，此外，每年還有1700元的股份分紅?！?/p>

河南省頂好家居有限公司位于原陽(yáng)縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，年銷售額七八千萬(wàn)元。公司總經(jīng)理馮保鋼性格直率，坦言公司一直熱衷于產(chǎn)業(yè)扶貧，但由于經(jīng)驗(yàn)不足，目前正在努力向河南宏達(dá)集團(tuán)學(xué)習(xí)。他告訴記者，結(jié)合公司實(shí)際情況，公司側(cè)重于入股分紅和公益性崗位性質(zhì)的扶貧模式。他特別介紹，“今年公司計(jì)劃拿出25萬(wàn)元，提供70多個(gè)公益性扶貧崗位，讓貧困戶干些力所能及的活兒，幫助他們脫貧”。

“原陽(yáng)縣高度重視打造扶貧龍頭企業(yè)，培樹先進(jìn)典型，強(qiáng)化示范帶動(dòng)。對(duì)經(jīng)濟(jì)效益好，扶貧成效好的企業(yè)給予政策扶持，鼓勵(lì)企業(yè)承擔(dān)更多社會(huì)責(zé)任，為群眾脫貧致富做出更大貢獻(xiàn)。”郝娟介紹說(shuō)。

興盛產(chǎn)業(yè)，共奔小康

“在產(chǎn)業(yè)扶貧方面，原陽(yáng)縣根據(jù)貧困人口勞動(dòng)力狀況，采取不同的就業(yè)脫貧方式，繼續(xù)加大對(duì)勞動(dòng)密集型、科技成長(zhǎng)型、輻射帶動(dòng)型和就業(yè)容量大的產(chǎn)業(yè)扶貧轉(zhuǎn)移就業(yè)基地的扶持力度，幫助和帶動(dòng)更多貧困勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)就業(yè)?！痹?yáng)縣發(fā)改委主任姬彥輝說(shuō)，特別是中小企業(yè)，他們對(duì)貧困戶脫貧致富的帶動(dòng)能力更強(qiáng)。

齊街鎮(zhèn)的原陽(yáng)縣亮姿手工藝品有限公司，采用居家手工制作圣誕飾品、鞋盒、藤編、項(xiàng)鏈、手鏈等飾品的模式，輻射帶動(dòng)原陽(yáng)、封丘周邊150余村、2500多個(gè)貧困家庭實(shí)現(xiàn)累計(jì)增收500多萬(wàn)元，吸納剩余勞動(dòng)力3000余人。

太平鎮(zhèn)的原生種植農(nóng)民專業(yè)合作社，采取“支部+合作社+基地+農(nóng)戶+品牌”的產(chǎn)銷模式，帶領(lǐng)農(nóng)民走產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民共同富裕。目前，合作社依法流轉(zhuǎn)土地1萬(wàn)余畝，輻射帶動(dòng)周邊15個(gè)村的貧困戶就地脫貧。

葛埠口鄉(xiāng)的麒翔食品有限公司，安置農(nóng)村勞動(dòng)力200余人，年增加群眾收入600余萬(wàn)元。特別是巧媳婦產(chǎn)業(yè)扶貧基地，采取“有限集中，適度分散，縫制進(jìn)農(nóng)家，能人挑頭，骨干組閣，跟單督導(dǎo)”的方式，幫助留守婦女謀劃創(chuàng)業(yè)思路，提供上崗培訓(xùn)，帶動(dòng)就業(yè)，助力脫貧，目前已累計(jì)吸納和幫扶貧困戶30余戶。

靳堂鄉(xiāng)的雨潤(rùn)養(yǎng)殖有限公司，占地270余畝，總投資1500萬(wàn)元，是集生態(tài)養(yǎng)殖、有機(jī)蔬菜種植及休閑農(nóng)業(yè)于一體的產(chǎn)業(yè)扶貧基地，帶動(dòng)貧困戶22戶。

產(chǎn)業(yè)扶貧在原陽(yáng)縣已蔚然成風(fēng)，一個(gè)個(gè)點(diǎn)綴在鄉(xiāng)村土地上的產(chǎn)業(yè)基地，如同一株株枝葉茂盛的致富樹，給那些正向著富裕之路邁進(jìn)的貧困農(nóng)民以希望。

“現(xiàn)在，4條黃河大橋連接原陽(yáng)境內(nèi)，鄭州許多中小企業(yè)都遷移了過(guò)來(lái)，我們將充分發(fā)揮這一優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步壯大產(chǎn)業(yè)。另外，結(jié)合大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的時(shí)代機(jī)遇，我們正在謀劃建設(shè)一個(gè)1500～2000畝的農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園，鼓勵(lì)外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)?！奔┹x說(shuō)，“產(chǎn)業(yè)興盛了，產(chǎn)業(yè)扶貧才能持續(xù)，才能帶動(dòng)更多貧困戶轉(zhuǎn)移就業(yè)、脫貧致富、共奔小康。”