西咸新區(qū)系統(tǒng)治水 構(gòu)建大水大綠的“生態(tài)明珠”

水乃生命之源，水環(huán)境質(zhì)量的好壞，事關(guān)百姓飲水安全和身體健康，也關(guān)系到全面建設(shè)小康社會。西咸新區(qū)圍繞現(xiàn)代化大西安新中心的發(fā)展定位，大力推進生態(tài)文明建設(shè)，“海綿城市”理念浸潤到西咸新區(qū)每個角落，“河長制”實現(xiàn)區(qū)內(nèi)河流全覆蓋，“大水大綠”的生態(tài)格局逐漸顯現(xiàn)。

昆明池 構(gòu)筑大西安最美會客廳

今年10月1日，斗門水庫一期試驗段暨昆明池七夕公園正式向市民開放。斗門水庫（昆明池）項目是陜西省“引漢濟渭”輸配水工程的重要組成部分，是全國水利發(fā)展改革“十三五”規(guī)劃重點項目，是陜西落實山水林田湖草一體化治理和開展“柔性治水、系統(tǒng)治水”的重大工程。

秦嶺與渭河落差大，每年雨季會有許多雨水從秦嶺深處流出，但由于距離渭河過近，落差過大，基本都是白白流走，在漢朝時就是利用這種天然的水優(yōu)勢就地開湖蓄水，形成昆明池，后由于國力衰退，常年未進行維護，就干涸為陸了。但是昆明湖的基礎(chǔ)還在，據(jù)考證，歷史上的昆明池水面面積相當于六個西湖大小。斗門水庫（昆明池）項目遵循歷史文脈和山水格局，按照“系統(tǒng)治水、柔性治水”理念而規(guī)劃的“南北湖”形制，成為斗門水庫最大特色。

項目最終形成“一池、兩湖、三帶”的空間布局。南湖規(guī)劃面積3.4平方公里,庫容2400萬立方米。來自“引漢濟渭”南干線的涓涓清流，幾經(jīng)調(diào)蓄，流入千家萬戶。北湖規(guī)劃面積7平方公里,庫容2200萬立方米。通過與灃河、太平河、漢溪湖、灃惠渠等水系連通，既可以防洪防汛，調(diào)蓄水資源，又可以與長安水系湖泊相連，織羅水網(wǎng)，恢復(fù)生態(tài)。完全建成后的斗門水庫融生態(tài)性、景觀性、文化性于一體，規(guī)劃庫區(qū)面積10.4平方公里，總庫容4600萬立方米。項目在滿足城市供水的基礎(chǔ)上兼顧了灃河分洪、蓄洪和滯洪功能。

海綿城市 讓每一滴水自由呼吸

海綿城市，顧名思義，城市能夠像海綿一樣，在適應(yīng)環(huán)境變化和應(yīng)對自然災(zāi)害等方面具有良好的“彈性”，下雨時吸水、蓄水、滲水、凈水，需要時將蓄存的水“釋放”并加以利用，提升城市生態(tài)系統(tǒng)功能和減少城市洪澇災(zāi)害的發(fā)生。

作為西北地區(qū)首個國家海綿城市建設(shè)試點城市，西咸新區(qū)借助自然力量排水，“源頭分散”“慢排緩釋”，讓城市如同生態(tài)海綿般舒暢地呼吸吐納，實現(xiàn)雨水在城市中自然遷徙，全面改善人居環(huán)境，助力西咸新區(qū)打造生態(tài)之城。

西咸新區(qū)灃西新城是海綿城市建設(shè)試點核心區(qū)，通過實現(xiàn)建筑與小區(qū)對雨水應(yīng)收盡收，道路與綠地自然收集功能，中央雨洪系統(tǒng)形成調(diào)蓄樞紐，構(gòu)建由建筑地塊、道路和綠地、中央雨洪系統(tǒng)組成的四級雨水綜合利用體系。

截至目前，灃西新城海綿城市專項開工項目62個，累計完成海綿型小區(qū)與園區(qū)50余萬平方米，海綿型道路35公里，海綿型公園綠地約80萬平方米，防洪治理類及水生態(tài)修復(fù)類項目約20公里，已構(gòu)建起包含建筑小區(qū)、市政道路、景觀綠地和中央雨洪調(diào)蓄系統(tǒng)在內(nèi)的四級雨水綜合利用體系。

四級河長體系 立體呵護每一條河流

習(xí)近平總書記強調(diào)，“保護江河湖泊，事關(guān)人民群眾福祉，事關(guān)中華民族長遠發(fā)展”。推行河長制，是以保護水資源、防治水污染、改善水環(huán)境、修復(fù)水生態(tài)為主要任務(wù)，全面建立省、市、縣、鄉(xiāng)四級河長體系，構(gòu)建責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴格、保護有力的河湖管理保護機制，為維護河湖健康生命、實現(xiàn)河湖功能永續(xù)利用提供制度保障。

西咸新區(qū)為推進“河長制”工作，制定印發(fā)了《西咸新區(qū)落實河長制實施方案》，成立了以新區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的河長制領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《西咸新區(qū)河長制工作制度》《西咸新區(qū)基層河長管理辦法》等相關(guān)制度，建立了新區(qū)－新城－鎮(zhèn)辦－村組（社區(qū)）四級河長體系，共落實河長366名，設(shè)立河長制公示牌168塊，實現(xiàn)了區(qū)內(nèi)所有河流“河長制”全覆蓋，形成了上下聯(lián)動、合力治水的格局。