循化縣“四個結(jié)合”抓黨建推動經(jīng)濟發(fā)展社會穩(wěn)定

韓文華

2016年，循化縣堅持黨建統(tǒng)攬全局思路，轉(zhuǎn)變就黨建抓黨建的思維模式，探索將基層黨建與精準(zhǔn)扶貧、經(jīng)濟建設(shè)、民生保障、社會管理等中心工作相結(jié)合，統(tǒng)籌謀劃、協(xié)調(diào)推進，提升黨建工作科學(xué)化水平，推動經(jīng)濟社會各項事業(yè)發(fā)展穩(wěn)定。

結(jié)合精準(zhǔn)扶貧抓黨建，助力脫貧攻堅。將精準(zhǔn)扶貧納入各級黨組織黨建考核范疇，集中人財物資源，全力推進脫貧攻堅工作?？h鄉(xiāng)村黨組織逐級成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，并精準(zhǔn)制定脫貧攻堅方案、行業(yè)扶貧規(guī)劃、“八個一批”脫貧措施等，上下聯(lián)動，形成合力。落實“123”幫帶機制，選派198名優(yōu)秀機關(guān)黨員干部擔(dān)任62個貧困村“第一書記”和扶貧（駐村）干部，安排26名縣級領(lǐng)導(dǎo)“一對一”確定幫扶聯(lián)點，明確4151名黨員干部結(jié)對幫扶3100戶貧困戶，并抓實保障服務(wù)、教育培訓(xùn)、觀摩學(xué)習(xí)等工作，強化管理，確保履職。建成縣、鄉(xiāng)、村扶貧大數(shù)據(jù)信息平臺，完成3100戶11076名貧困人口信息識別錄入，群眾知曉滿意率達98%以上。全面完成2016年預(yù)脫貧村產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目，目前已到戶513個，帶動貧困戶1031戶4095人；全面落實62個貧困村互助資金3100萬元，完成項目投資9900萬元，落實行業(yè)扶貧項目資金9262.89萬元、各類幫扶資金861.92萬元。

結(jié)合中心任務(wù)抓黨建，推動經(jīng)濟發(fā)展。堅持“圍繞經(jīng)濟抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”思路，按照縣委提出的“八個定位”和“六大戰(zhàn)略”要求，不斷強化基層組織，改進干部作風(fēng)，提升部門服務(wù)效能，營造黨建品牌效應(yīng)，發(fā)揮黨建工作對經(jīng)濟建設(shè)的引領(lǐng)助推作用，確保各領(lǐng)域經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。截至10月底，全縣共完成生產(chǎn)總值20.58億元，同比增長11.4%；縣屬固定資產(chǎn)投資達47.3億元，增長28.3%；工業(yè)增加值5.89億元，增長14.88%；旅游綜合收入10.8億元，增長20%；地方財政一般預(yù)算收入達10302萬元，增長27.3%；社會消費品零售總額6.22億元，增長11.46%；城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入分別達 19482元和5324元，分別增長9.4%和9.7%，兩項指標(biāo)均列海東市第一。

結(jié)合民生保障抓黨建，改善群眾生活。將保障民生作為黨建工作重要任務(wù)，年初組織縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)、各部門黨員負(fù)責(zé)人深入基層一線開展民生民情大調(diào)研，針對收集整理的民生突出問題和訴求，依托服務(wù)型黨組織建設(shè)載體，突出各民生領(lǐng)域黨組織和黨員干部牽頭帶動作用，全力推動民生保障工作。落實貧困村易地搬遷項目137戶，建成3162戶農(nóng)村“兩房”和1840套城鎮(zhèn)保障性住房，為35個村配備價值45萬元文體設(shè)備，為9個村建設(shè)綜合文化服務(wù)中心；新增城鎮(zhèn)就業(yè)1075人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力4.92萬人次，實現(xiàn)勞務(wù)收入4.76億元；學(xué)前教育覆蓋率達93.6%，義務(wù)教育入學(xué)率、鞏固率分別達到99.8%和93.52%，高考本科上線率實現(xiàn)重大突破；造林育林1.75萬畝，村莊綠化3個，上線運營6條線路50輛環(huán)保電動公交；黨員干部環(huán)境集中整治12次，清除衛(wèi)生“死角”800余處，清理垃圾550余噸。

結(jié)合社會管理抓黨建，促進和諧穩(wěn)定。堅持以基層黨建保障社會大局和諧穩(wěn)定，持續(xù)推進民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動，加強和規(guī)范民族宗教事務(wù)管理，健全維穩(wěn)工作機制，全年未發(fā)生重大不穩(wěn)定事件。集中開展“三帶三推”活動，363名機關(guān)黨員干部下鄉(xiāng)宣講政策法規(guī)，并發(fā)動基層“兩代表一委員”、宗教人士、離退休老干部，參與調(diào)處各類矛盾糾紛163件。扎實做好農(nóng)村黨員冬春輪訓(xùn)、黨組織書記集中培訓(xùn)、入黨積極分子培訓(xùn)等活動，結(jié)合“七五”普法和“法律七進”活動，舉辦法治培訓(xùn)33期4500余人次，發(fā)放法律法規(guī)、民族團結(jié)等宣傳資料1.8萬余份。創(chuàng)新開展社會治安綜合治理和“平安循化”創(chuàng)建活動，完善社會治安立體化防控體系，社會治安形勢呈現(xiàn)“兩降兩提升”的良好局面。

（作者單位：省循化縣委組織部）