小村警的“硬功”與“絕活”

趙磊

五年前，他主動(dòng)到離家遙遠(yuǎn)的小村落赴任，這是一個(gè)年輕人瀟灑的選擇；五年間，他抓獲在逃人員45名，僅2016年就抓獲22名，這是鐵漢子的果敢與睿智；五年里，他為守一方平安，不斷創(chuàng)新工作方法，這是一名村警心頭的擔(dān)當(dāng)。

他就是殷浩，現(xiàn)任黑龍江省牡丹江市公安局新華分局八達(dá)村駐村民警。2012年，年僅24歲的他第一次來到八達(dá)村。初出茅廬，這里的每一條路、每一座房屋、每一個(gè)人，甚至每一棵樹都是陌生的。然而多年以后，他的青春已經(jīng)“無死角”地融入這片土地，這里的人們親切地稱呼他為“小殷警官”。五年時(shí)間，他憑借良好的工作業(yè)績和突出的抓逃成績，連續(xù)43個(gè)月在新華分局目標(biāo)管理考核中排名第一，榮立個(gè)人三等功3次。

愛湊熱鬧的“村警”

作為一名駐村民警，最重要的就是做好群眾工作。初來乍到，殷浩人生地不熟，簡直是兩眼兒一抹黑。為了盡快掌握轄區(qū)情況，他借住在村委會(huì)，利用工作之余跑遍了整個(gè)村屯，不管是田間地頭，還是老百姓的農(nóng)家小院，都有他的身影。他還愛湊熱鬧，村里哪兒好玩兒、哪兒人多，他就往哪兒鉆，跟村民嘮家常，順帶發(fā)一張便民聯(lián)系卡，走時(shí)還不忘說一句“有事兒就打電話”。

就這樣，久而久之，村民逐漸熟識(shí)、認(rèn)可了這名年輕民警，有什么大事小情都愿意跟殷浩說一說，并且也樂于接受殷浩的幫助。

八達(dá)村距離市區(qū)路途較遠(yuǎn)，屬城鄉(xiāng)結(jié)合部，轄區(qū)共有2041戶6042名群眾，坐落有仁合堂藥業(yè)、華譽(yù)食品、光明木業(yè)等企業(yè)場所78家，受企業(yè)用工影響，外地流動(dòng)人口來往頻繁、人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜，治安防控和管理的難度相對(duì)較大。

在工作中，殷浩漸漸認(rèn)識(shí)到，開展入戶走訪、登記造冊(cè)、調(diào)解糾紛、防范宣傳等大量社區(qū)警務(wù)基礎(chǔ)工作，單靠一個(gè)人是不行的，必須借助群眾的力量。于是，殷浩在轄區(qū)建立了以警務(wù)室為中心，民警、治安員和群防力量相互補(bǔ)充的網(wǎng)格化防范網(wǎng)絡(luò)，同時(shí)，著力調(diào)動(dòng)社會(huì)各方力量推行矛盾糾紛調(diào)解機(jī)制。他在村干部、老黨員中選擇群眾信得過、威望高、基礎(chǔ)好的，請(qǐng)其擔(dān)任基層調(diào)解員，為鄰里街坊、村屯百姓解決小事難事。在發(fā)生糾紛時(shí)，根據(jù)不同當(dāng)事人的性格特點(diǎn)和矛盾糾紛情況，會(huì)同調(diào)解員一同前往調(diào)解矛盾糾紛，有地放矢開展工作，盡可能讓隱患和矛盾糾紛得以早發(fā)現(xiàn)、早控制、早消除。

2014年3月，殷浩通過轄區(qū)網(wǎng)格長反饋的信息，成功將一名隱匿在八達(dá)村長達(dá)十余年的在逃人員抓捕歸案，多年積案終于告破。這幾年，村子里鄉(xiāng)鄰和睦，大家都安心生產(chǎn)生活，日子也越過越亮堂了。

“化緣”搭起“監(jiān)控網(wǎng)”

作為擁有2000戶人口的牡丹江市區(qū)第一大村，八達(dá)村地處城郊，復(fù)雜的人口結(jié)構(gòu)讓這里治安狀況不佳，轄內(nèi)盜竊案件高發(fā)。這也是讓殷浩特別撓頭的事兒?？粗习傩战裉靵G袋面，明天丟桶油，后天牲口呀、家禽呀，甚至貴重財(cái)物失竊，他的心里也跟著著急?？蓡渭円揽總鹘y(tǒng)摸排，破案難度相當(dāng)大，只有依靠技術(shù)手段，筑起一張視頻監(jiān)控大網(wǎng)，才能真正讓犯罪分子無處遁形。

但是八達(dá)警務(wù)室管轄內(nèi)因歷史遺留問題，面臨國有土地與集體土地交叉管理的難處，兩個(gè)村委會(huì)與兩個(gè)國有單位所屬地域劃分不清，形成多處“三不管”地帶，要想安裝監(jiān)控必須先協(xié)調(diào)好幾家單位之間如何出資的問題，難度顯而易見。

2012年，按照市局“一村八點(diǎn)”部署，八達(dá)村出資安裝了8個(gè)公共視頻監(jiān)控點(diǎn)位，這8個(gè)點(diǎn)位都位于村路口等重點(diǎn)卡口部位，根本達(dá)不到全面覆蓋。2013年3月12日，八達(dá)村發(fā)生一起殺人案件，通過監(jiān)控僅能看到犯罪嫌疑人的腿部，無法獲取有價(jià)值的破案信息，實(shí)際應(yīng)用中的諸多問題暴露無遺。

殷浩在與村民接觸中，深刻體會(huì)到老百姓過日子就圖個(gè)安穩(wěn)、踏實(shí)，安全感是老百姓最基本的需求。“維護(hù)農(nóng)村治安穩(wěn)定，只打不防不行，打要狠，防也要嚴(yán)，必須以防助打、以打促防。”殷浩說。

為解決這個(gè)棘手的問題，2014年，殷浩不斷走訪“化緣”，協(xié)調(diào)八達(dá)村委會(huì)積極向區(qū)政府請(qǐng)示匯報(bào)，磨破了嘴皮子，說動(dòng)轄區(qū)兩個(gè)村委會(huì)和兩個(gè)國有單位，籌資7萬元安裝了22個(gè)公共視頻監(jiān)控點(diǎn)位。2016年，他又利用1個(gè)多月的時(shí)間走遍轄區(qū)的每個(gè)角落，繪制出轄區(qū)道路平面圖，合理取點(diǎn)、做好預(yù)算，征得兩個(gè)村委會(huì)和一個(gè)轄區(qū)企業(yè)的幫助支持，籌資近15萬元建立了擁有85個(gè)公共點(diǎn)位的視頻監(jiān)控中心。

如今，八達(dá)村的百姓有“天眼”護(hù)佑，日子舒心又踏實(shí)。自從監(jiān)控中心投入運(yùn)行以來，在服務(wù)群眾、治安防范、打擊犯罪等工作中發(fā)揮了重要作用，轄內(nèi)盜竊案件從2014年的7起降至2015年的4起，2016年下降到了1起。

“抓逃能手”一天鎖定三名在逃人員

在新華分局一提起殷浩，大家都說這小子有兩下子。他不僅潛心投身駐村警務(wù)工作，為群眾謀福祉，還為自己開辟了抓逃“第二戰(zhàn)場”。2016年2月的一天，殷浩工作閑暇之余瀏覽全國在逃人員信息網(wǎng)，通過碰撞對(duì)比，竟然成功鎖定三名網(wǎng)上在逃人員并全部捉拿歸案。

當(dāng)前，人、財(cái)、物的大流動(dòng)和社會(huì)管理的相對(duì)滯后，使公安機(jī)關(guān)對(duì)流動(dòng)人口控制力減弱，為在逃人員提供了許多可藏匿隱身的條件，追逃工作日趨復(fù)雜和艱難。隨著公安警務(wù)信息化建設(shè)的不斷深入，“基礎(chǔ)工作信息化，信息工作基礎(chǔ)化”既對(duì)一線民警提出了新的更高要求，也為追逃工作適應(yīng)時(shí)代和社會(huì)發(fā)展的需要提供了新的機(jī)遇。

針對(duì)這一現(xiàn)狀，殷浩潛心研究公安信息技術(shù)應(yīng)用，最大限度地拓寬在逃人員潛藏信息的收集渠道，并開展有針對(duì)性的分析，逐漸形成了一套行之有效的“查、篩、鎖、捕”四字追逃工作法。其中包含發(fā)現(xiàn)、鎖定與抓捕在逃人員的多個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，為如何找出藏匿于隱蔽處的在逃人員，并成功將其緝拿歸案提供了實(shí)用、管用、好用的方法。

道高一尺，魔高一丈。4年來，殷浩發(fā)揮主觀能動(dòng)性，憑借信念和毅力，與在逃人員斗智斗勇，共抓獲網(wǎng)上在逃人員61人，其中命案在逃人員2人、歷年網(wǎng)上在逃人員8人、外省網(wǎng)上在逃人員33人；協(xié)助外地辦案單位抓捕嫌疑人11人，清理本單位“庫存”網(wǎng)上在逃人員4人。

如今，“小殷警官”仍然為鄉(xiāng)村警務(wù)事業(yè)的發(fā)展奔波忙碌著。守好一村一屯，讓百姓過得安心，是他心里最大的愿望。懷揣美好初心，向著太陽前行，這個(gè)年輕人的生命因淳樸的鄉(xiāng)土民情而變得更加豐盈。